台達電子文教基金會 Delta Electronics Foundation

國際上越來越多號稱「生態城市」或是「永續城市」的大型開發案出現，照理說應該是好事一件，但我卻感到分外憂心。因為，這些開發案多是在農地和綠地上進行的新開發案，消滅了珍貴的農綠地以及其生態服務功能，引進了大量的人口和更多的資源消耗，再怎麼樣說都是破壞多於保護。

八八水災發生至今已滿一個月，極端氣候對台灣的影響，透過大眾媒體的影像傳播，逐漸深入每個人的心中。然而，人是健忘的動物，很快地就會對災情麻木，除非能不斷有新的議題提醒我們，氣候變遷正在台灣發生；否則的話，「節能減碳」的諸多努力，恐將隨著劉內閣的下台而煙消雲散。

十年前，當九二一大地震過後，災區蓋起了一批重建學校。這批學校講求美感與設計，許多的校園建築在陸續完工後，也都獲得國內建築大獎的肯定。

若光以節能減碳的效果來說，以目前國內白熾燈泡每年銷售額約2,218萬顆，年用電量約需10.8億度來計算；若每顆白熾燈泡都是以40瓦計算，並將其全數換成6瓦的省電燈泡與LED燈泡，則每年可節省將近1百萬噸的二氧化碳，相當於要種植2千1百萬顆樹木，也就是新增1萬2千座大安森林公園，才能抵銷如此大量的二氧化碳。

工程技術的進展，讓台灣的建築形式不再受限於氣候和水文條件，只要改造外在「大環境」（以工程來阻擋洪水，試圖讓土地永久保持乾爽），再用冷氣機來調節室溫，住宅形式完全抄襲自然條件全然不同的西方也無妨。

上個月，澳洲塔斯馬尼亞(Tasmania)有一塊860公頃的私有地，成為澳洲的第一個經「氣候、社區以及生物多樣性聯盟」(Climate, Community, and Biodiversity Alliance，CCBA)認證的REDD計劃；而在非洲的坦薩尼亞(Tanzania)，也有一塊約10,814公頃的退化土地再造林，以及7,565公頃的生物多樣性保育地，已經通過認證的盤查，將很快在自願性碳標準(VCS)的市場上市。

氣候難民雖有許多不同的成因，但極端氣候通常卻是最顯著的例子。包括聯合國的報告及許多研究都指出，類似像莫拉克這類的極端氣候愈來愈頻繁，或多或少與人為排放溫室氣體造成地球暖化有關(*4)，其所造成的影響也愈來愈大，且不論是已開發國家或是開發中國家，都有可能受到極端氣候的嚴重影響。

莫拉克颱風的災難，有天災、有人禍。但今日與氣候相關的天災，卻也與人類排放過多溫室氣體，造成地球整體溫度上升，進而使水文循環發生改變有關。聯合國也早就呼籲各國，應儘早採取「氣候調適策略（adaptation）」，透過各種努力把災難減到最低。

有足夠的市場需求的刺激，電動車的研發、設計、生產、銷售、改良等一系列的工程活動，將在台灣真正落實生根，而不再只是(隨時可以外移的)代工的行為。

「基地保水指標」鼓勵透過降低不透水鋪面面積與增加基地滲透率，以及設置可以將雨水暫時存留於基地上的措施，讓降於基地上的雨水可以盡量留在基地內，減少外流水量。想想看，若家家戶戶都能在下大雨時留一些雨水，我們的排水系統就比較不容易因排水不及而產生淹水現象，留下之雨水也可回收再利用，一舉兩得。

前述水患治理中的公共參與，亦是國際上強調的社區型氣候變遷調適策略的重要參考，然而在前述『因應氣候變遷河川與海岸災害防治及水資源管理行動計畫』中，僅強調被動式防災知識提昇，社區所能扮演的角色卻未被重視。

在英國官方的《2007年夏季洪災檢討報告》之中，就已指出政府應依循『為水留下空間』的策略，並以具體的施政措施回應其中，關於洪災風險管理的建議以及該次洪災經驗，並賦與環境署策略統整的角色，以應付未來水患風險。』