位於波斯灣與阿曼灣之間的荷姆茲海峽，是全球最關鍵的能源運輸通道之一，約有五分之一的石油需經由此處輸往世界各地，使其成為典型的能源瓶頸（chokepoint）。當航行順暢時，這條海峽支撐著全球經濟與能源市場的穩定運作；然而，今年緊張局勢出現後，除衝擊石油供應與價格，也引發一連串環境風險。

能源供應要道：荷姆茲海峽，成為戰略咽喉、能源瓶頸

荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）北鄰伊朗，南接阿曼、阿拉伯聯合大公國（阿聯酋），連接波斯灣與阿拉伯海，水深足以讓全世界最大的油輪通過，是中東石油、天然氣運輸的主要通道。根據美國能源情報署（Energy Information Administration, EIA）統計，2025 年每天約有兩千萬桶油及原油產品通過荷姆茲海峽，每年貿易額約六千億美元。這些石油不只來自伊朗，也包含波斯灣附近的國家如科威特、卡達、沙烏地阿拉伯及阿聯酋。而全球約有 20% 天然氣經過荷姆茲海峽，絕大多數來自卡達。2024 年，每天約有 93 億立方公尺天然氣來自卡達、7 億立方公尺來自阿聯酋。

然而，荷姆茲海峽出入口僅寬 50 公里，最窄處寬 33 公里，如此狹窄的通道，成為全球能源的戰略咽喉。當戰爭發生，只需部署少量水雷、飛彈，就能全面封鎖海峽。2026 年發生的能源危機便是因為地緣政治風險提高導致航運中斷。

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美國、伊朗對於過境荷姆茲海峽的解讀不同。圖片來源：PIXABAY

荷姆茲海峽究竟是不是國際海峽？

根據《聯合國海洋法公約》（the United Nations Convention on the Law of the Sea, UNCLO），國際海峽泛指位於公海或專屬經濟區，或連結公海與專屬經濟區之間的區域，具有過境通行權（Transit passage）與無害通行權（Innocent passage）。

然而，美國和伊朗對荷姆茲海峽的看法截然不同，美國將荷姆茲海峽視為國際航道，任何船隻都享有「過境通行權」，不受沿海國家控制；但伊朗卻將其視為領海的一部分，他們有權裁量該船隻是否「無害」。有鑑於此，美國認為伊朗無權在荷姆茲海峽收取通行費，伊朗則認為美國在伊朗港口進行海上封鎖是嚴重侵犯伊朗主權。

由於雙方對航行權與主權的不同解讀，演變成軍事對峙、制裁與航運干擾措施，也增加了國際航運與能源供應的不確定性。

漏油恐牽動整體海洋生態系運作

不管美伊怎麼解讀荷姆茲海峽，衝突帶來的傷害比想像中還廣泛。位於寒冷的阿曼灣與溫暖的波斯灣間，荷姆茲海峽的生態重要性並不亞於政治。

荷姆茲海峽周圍，擁有豐富的生物棲息地。阿曼灣洋流帶來的營養物質與幼蟲，餵養浮游生物與珊瑚礁生長，而更深層的上升流則吸引珊瑚礁魚類和隨季節遷徙的鯨鯊。海龜在荷姆茲海峽築巢；向北深入荷姆茲海峽的半島、歸屬阿曼的穆桑達姆省（Musandam Governorat），是潛水與賞海豚的旅遊勝地；阿曼海岸則是極度瀕危的阿拉伯座頭鯨的棲息地，周邊還有儒艮、海蛇在此棲息。

衝突期間，部分油輪和商船遭受攻擊、扣押，科學家擔心一但發生漏油事件，將對周邊生物與生態系造成難以挽回的影響。

「原油中的許多化合物會影響心臟功能和呼吸系統，長期接觸石油會導致過度的壓力反應，進而抑制免疫功能，使動物更容易受環境影響和感染。」邁阿密大學海洋生物學與生態學系教授格羅塞爾（Martin Grosell）說。不僅如此，原油還會干擾動物的神經系統，使其感官、資訊處理能力變差，也削弱原有的導航能力及在環境中正確定位的能力，影響他們如何面對掠食者和捕獵。2010年墨西哥灣漏油事件的研究也表明，接觸石油會降低魚類繁殖。換言之，原油對動物的傷害，牽動在整個生態鏈的運作。

伊朗和阿聯酋間的近海島嶼們，是綠海龜和玳瑁的築巢地。 「已有大量文獻記載阿聯酋水域漏油導致海龜大量死亡，它們基本上死於漏油，然後被沖上岸。」阿聯酋沙迦美國大學生物學教授巴塞洛繆（Aaron Bartholomew）說。

繞道增加碳排，提高供應鏈成本

油價飆漲、碳排增加，也是荷姆茲海峽封鎖的討論重點。整條中東航線停擺，船隻繞道非洲好望角，改行太平洋等更長航線，增加航運時間、碳排放，以及全球供應鏈成本。

因為繞行更遠的航線，航運公司不得不調度更多船隻，或提高航行速度，兩者皆增加燃料使用與碳排。而對製造業與零售業者而言，儘管他們沒有改變營運方式，航運作為其供應鏈的一環，仍增加其碳盤查範疇三（註）的碳排。

根據之前對紅海危機的研究，船隻繞道至少增加 46％ 溫室氣體排放，經濟成本提升 51%。相比紅海危機，荷姆茲海峽的繞行路線更加局限，儘管兩戰爭的結果數據可能不同，但兩者反映出相似問題：當地緣政治衝突影響全球航運，不只增加燃料消耗、供應鏈成本與碳排放，也進一步牽動能源市場與氣候風險。

註：範疇三為其他間接溫室氣體排放，指由事業活動產生之溫室氣體排放，但該排放源並非事業自有或可控制的，如：租賃、委外業務、員工通勤、商務旅行、上下游運輸和配送等活動之其他間接排放。

參考資料：

• BBC, Why the Strait of Hormuz matters so much in the Iran war
• The Conservation, Strait of Hormuz: Why the US and Iran are sailing in very different legal waters
• CNN, The stunning underwater world that’s at risk as the Iran war drags on
• Conflict and Environment Observatory,Three days of Operation Epic Fury: a rapid overview of environmental harm in Iran and the region
• ORF Middle East,Climate Change: The Silent Casualty of War
• ScienceDirect,Geopolitical disruptions and maritime transitions: Environmental and economic costs of rerouting
• Net Zero Compare, From Red Sea to Hormuz: What Rerouted Shipping Means for Emissions
• The UN,United Nations Convention on the Law of the Sea
• 行政院環保署，溫室氣體排放量盤查作業指引

隨著健康、健身趨勢逐漸受到現代人重視，除了高蛋白食品的需求急速增長外，傳統肉類的消費量也創下新高；作為優質蛋白，海產魚類的消費量的人均消費量更是將持續上升。然而，濫捕濫漁早已不是新聞，面對需求的攀升，養殖魚類正從輔助位轉向「C位」，這除了帶來更多機會，也讓更多問題浮上檯面。養殖魚業會是人類和環境的救世主嗎?

全球對於魚類的需求年創新高。圖片來源：Nghĩa Đặng/ Pixabay

養殖成漁業救命解方 卻也帶來新的生態壓力

根據經濟合作暨發展組織（OECD）和聯合國糧食及農業組織（FAO）2025 年發布的《2025 - 2034 年農業展望》報告，預計全球水生動物食品的消費量將會成長，其中亞洲將貢獻成長值中的 75%，而雖然未來 10 年的需求相較於過去 10 年成長已趨緩，其成長率仍達到 11%，作為食品用途的海產需求也將成長 13%，至 2034 年預計總需求量將達到 1.92 億噸。

既然需求飆升，那產量勢必也得增加，不過 FAO 在 2021 年的報告中估計，全球 37.7% 的魚類資源已被過度捕撈，捕撈速度已超過自然繁殖的速度，並在 1990 年代達到頂峰，其後各國開始尋求其他有效的水產來源並提供了大量補貼和培訓，這讓水產養殖在經歷長達數十年的快速發展後，於 2022 年供應鏈佔比正式超過海洋捕撈，佔全球總供應量 51%，2024 年的產量更是 30 年前的 4 倍多。

然而，雖然水產養殖替日益枯竭的海洋資源續了命，提供另一種替代方案，但傳統養殖方法可能會對周圍的水生環境造成損害，若處理不當，養魚場排放的營養物質(如飼料殘渣和排泄物)會影響原生環境的動植物生存，並可能導致藻類大量繁殖、氧氣消耗和魚類死亡，另外，如何選擇適合的魚種、如何建構合適的養殖環境都是重要命題，這些都與永續的食物供給環境息息相關。

挪威的鮭魚養殖造成了環境問題。 圖片來源:Gerd Meissner/ Pixabay

從魚粉投餵到優養化廢水 養殖魚場衝擊海洋生態

先撇開如何選擇魚種、如何設計環境不談，現代水產養殖最大的問題之一，是最有價值的品種（如鮭魚、鱒魚、蝦類等）皆為肉食性，養殖時必須餵食野生捕撈的魚類（通常是鯷魚、沙丁魚等），這被稱為「投餵式水產養殖」（fed aquaculture），而許多用於水產養殖的魚類來自於西非，原本可以成為當地人的食物，卻被賣給了魚粉工廠並在加工後銷往歐美，需求不只損害世界上最貧困人口的生計，還造成複雜的海洋食物網失衡。

FAO 報告指出，2024 年前，每年 9,100 萬噸的野生捕撈魚類中，約有 1,700 萬噸須用在水產養殖上，若要生產 1 公斤的鮭魚，可能最多需要多達 6.24 公斤的野生捕撈魚類，這種養殖模式並無法降低野生魚類族群的壓力。

這幾年雖然每生產一單位養殖魚所需野生捕撈魚的數量，已從 1997 年水產養殖業蓬勃發展初期的 1.9 下降至2017年的 0.28，邁阿密大學大氣與地球科學教授雅克特（Jennifer Jacquet）解釋，所有從魚類飼料中去除的魚粉仍須用陸地上的東西來做替代，這跟為了飼養陸地動物砍伐森林的狀況如出一轍。

另一方面，未經妥善設置的養魚場帶有汙染隱憂，近年無論是挪威和蘇格蘭部分地區皆發現了這些養魚場造成的負面影響，全球最大的養殖鮭魚生產國挪威已深受其害，其海岸線最長的松恩峽灣因多餘營養物質流入增加約三分之二的氧氣消耗，而氣候變遷造成的水溫升高則增加了三分之一的氧氣消耗，峽灣生態正因此受到威脅。

太陽石研究所（Sunstone Institute）的研究報告發現，挪威 2025 年水產養殖業排放了 7.5 萬噸的氮、1.3 萬噸的磷和 36 萬噸的有機碳，這些營養物質相當於 1,720 萬人未經處理汙水中所含的氮、2,000 萬人未經處理的磷和 3,000 萬人未經處理的有機碳；作為一個人口僅有 550 萬人口的小國，單就這三種營養物質，其污染排放量已達其人口數量的 3 至 5 倍。

另一方面，隨著消費者對海鮮的需求越發多元化，章魚等特色海鮮的市場需求逐年攀升，還帶動了章魚養殖的討論，不過養殖可能會忽略野生章魚棲地和獵食環境需求，以及飼養「高智商動物」所衍伸出的可能動物福利問題。

牡蠣養殖有助於達成自然生態平衡。圖片來源：Pixabay

讓養殖成為自然解方 擴大規模仍須政策與資金支持

當然，透過妥善規劃並選擇適當的養殖標的，魚場仍能對環境產生正面影響，斐濟的牡蠣養殖計劃就是一個很好的例子。

大多數水產養殖都會因飼料、抗生素、汙水排放等問題對環境造成影響，相較之下，牡蠣養殖完全相反，牠不需要飼料、抗生素和殺蟲劑，只需要三樣東西：純淨的水、適當的溫度範圍，以及水體中自然的小型藻類、浮游生物為食。牡蠣對於環境還有許多好處，如淨化水質、將碳固存在貝殼內並形成礁石，替其他海洋生物提供庇護；與陸生蛋白質來源相比，牡蠣養殖生產一公斤蛋白質的碳足跡也較低。

在太平洋島國斐濟，AQUA-Pearl 計畫在國際永續發展研究所（IISD）、野生動物保護協會（WCS）、太平洋共同體（SPC）和當地珍珠產業的支持下，與當地漁民社區、地方政府和私部門合作，希望透過自然養殖方式、永續水產養殖來增強氣候變遷下的自給自足能力，同時保護生物多樣性、改善地方貧困問題，選中的試點計畫即是牡蠣。

作為一種基於自然的解決方案，計畫看中牡蠣可以改善水質，且養殖線能夠吸引生物駐足達成生物多樣性，WCS 的斐濟分會持續將監測牡蠣養殖線附近的魚類生物量和珊瑚健康狀況，同時與社區合作恢復上游流域環境、長期改善水質，並透過流域規劃和管理維護生態系統繁榮、保障牡蠣作為替代蛋白質來源的食用安全。

AQUA-Pearl 本身是由國際發展研究中心(IDRC)和加拿大政府共同資助的「亞太地區水產養殖食品系統中基於自然的氣候解決方案」（AQUADAPT）其中一部分，而自 2023 年啟動以來，已在東南亞、太平洋地區執行多個與水產養殖的實驗性計畫，發展更永續的水生動物養殖方式。

只是，IISD 也強調，要擴大這類養殖模式需要創新和投資，AQUA-Pearl 計畫牽涉甚廣，與生物多樣性、氣候變遷調適、性別平等、糧食和生計安全以及經濟發展等多項政策皆有關聯，而孤掌尚且難鳴，若人類打算有效達成更永續的養殖環境，各方的協調仍屬必要。

從海洋捕撈走向水產養殖，本應是人類走向永續的里程碑，但若沿用傳統「向自然掠奪」的思維，養殖業恐怕只會重蹈陸地畜牧業破壞森林與生態的覆轍；斐濟的牡蠣養殖計畫為人類示範了一條「與自然共榮」的替代路徑，證明水產養殖能從生態破壞者轉變為修復者，水產養殖的下半場，是一場關於政策遠見與資金投入的耐力賽，人類必須加速轉型，唯有如此，水產養殖才能真正成為兼顧人類溫飽與海洋永續的解方 。

參考資料：

• OECD, OECD‑FAO Agricultural Outlook 2025‑2034
• IISD,What One Pearl Oyster Farm in Fiji Can Teach Us About Climate Resilience
• IISD,AQUA-Pearl
• IDRC-CRDI,Nature-based Climate Solutions in Aquaculture Food Systems in Asia-Pacific (AQUADAPT)
• Vox, The race to stop octopus farming before it starts
• Vox, Fish farming was supposed to be sustainable. But there’s a giant catch
• Global Seafood Alliance, Octopus aquaculture – unethical or the next Big Thing?
• DTU,Farmed fish on the menu—how to ensure sustainable seafood
• Eurasia review,The Environmental And Social Impacts Of Fish Farming And Industrial Aquaculture – Analysis
• Business First, How oysters are farmed, and why they might be the most sustainable seafood you can eat
• The Guardian,Norwegian fish farms polluting fjords with waste likened to ‘raw sewage of millions of people’
• The Guardian,Fish farms and pollution in Scotland

購買海鮮不應該需要相關學位，然而站在超市或魚販攤位前，我們大部分人並不清楚自己的選擇對海洋是否有益。兩款在歐洲新推出的應用程式旨在改變此現狀，讓購買永續海鮮更為容易

近年在過度捕撈、棲地破壞、汙染與氣候變遷的多重影響下，海洋資源快速耗竭，永續海鮮成為許多關心環境的人在挑選食材時思考的議題。然而，

海鮮從捕撈船、中盤商、加工廠，到最後的零售通路，過程歷經層層分包與跨國轉運，使得供應鏈格外複雜，海鮮溯源難以落實，使得非法、未報告及不受規範漁業（IUU fishing）難以被一般消費者辨識。

為彌合此資訊鴻溝，歐盟「地平線歐洲」計劃（Horizon Europe ）資助開發 MrGoodFish3.0 與 VeriFish 應用程式，幫助民眾在購買魚類時做出更永續的選擇。

Mr.GoodFish3.0 從食魚教育下手

Mr.GoodFish3.0 在網站及應用程式上推薦當季建議食用的海鮮。圖片來源：Mr.GoodFish

Mr.GoodFish3.0 源自 2010 年，由法國國家海洋中心（Nausicaá）、義大利熱那亞水族館（Acquario di Genova）和西班牙菲尼斯特拉水族館（Aquarium Finisterrae）聯合推出Mr.GoodFish專案。該專案透過每個季節發佈一份由海洋資源專家推薦的海鮮產品清單，鼓勵公眾選擇當季永續魚種。

升級版的 Mr GoodFish3.0 則是將前述功能進一步優化，讓食魚教育更多元。點入應用程式，消費者可以從大西洋、北海、地中海、法國海外海域中選擇野生或養殖選項，就能看到當季推薦清單。根據 2026 年的春季清單北海的野生物種中，清單就推薦了 35 種當季的海產，包括大西洋鯡魚、挪威龍蝦、蜘蛛蟹、章魚，甚至還有讓人意想不到的鮟鱇魚。使用者甚至還能查詢海鮮烹調技巧與料理食譜，非常方便。

除此之外，Mr.GoodFish3.0 還把當季海鮮推薦清單做成了海報，讓餐廳與企業可以下載使用，同時也設計了一份名為《海洋之柱》（Pillars of the Sea）的桌遊，玩家可以扮演科學家、漁民、政策制定者、環保人士或沿海社區，一同尋找保護海洋生物多樣性的解決方案。

VeriFish整合溯源追蹤資訊

Mr.GoodFish3.0 在網站及應用程式上推薦當季建議食用的海鮮。圖片來源：VeriFish

同樣有提供食譜、宣傳海報與具教育性質卡牌遊戲的 VeriFish，他們的重點則是放在建立一套可驗證的指標上。VeriFish 彙整聯合國糧農組織全球魚類資源記錄、歐洲食品訊息資源（EUROFIR） 的 FoodEXplorer、全球魚類物種資料庫 （FISHBASE）等可靠資訊來源，制定出三大永續指標：環境指標（海鮮的生態足跡）、社會經濟指標（勞工權益與合法性），與營養指標（維生素、礦物質與宏量營養素）。

這些指標揭示了海鮮背後的完整故事，就像一個內涵豐富的資料庫。以大西洋鱈魚為例，從應用程式首頁選擇該魚種，就能看到它的棲地介紹、營養價值、永續指標、社會經濟數據、MSC 認證、以及適合孩子的食譜。販售現場每隻魚都有相對應的 QRcode，只要用手機掃描即能獲得以上資訊。

這一套指標對於不同族群都有參考價值與意義，對消費者而言，VeriFish 指標揭示了購買的魚是來自管理良好的魚群，還是面臨崩潰風險。對零售商而言，可以排除非法捕魚的產品，降低採購風險。對生產者而言，可以幫助識別可追溯性與治理上的缺口，選擇在氣候行動與勞工權益上的最佳作法。

協調 VeriFish 專案的蓋亞林（Sara Pittonet Gaiarin）相信，新的消費者應用程式可以帶來改變，「真正的結果是知識與意識的提升。作為公民，我們會了解自己應該關注什麼。我們知道永續發展很複雜，但它可以更容易理解。」

因為標示資訊不明，要挑選永續海鮮並不容易。圖片來源:Mike Bergmann/ Unslpash

不過，數位工具在幫助漁業走向永續上，還是面臨不少困難。就技術上來看，雖然數位工具能減少紙本造假的機會，但因為公海執法困難、非法漁船故意不揭露資訊，加上發展中國家監管有限，仍難以完整追蹤遠洋漁業與非法捕撈。行為面上目前也只有極少數具備高度環保意識的消費者會在選購前主動查詢，對大部分人而言，價格與便利性仍是首要考量。

誠然，究竟有多少消費者會真正使用這些應用程式還有待觀察，但對於那些會使用這些資源的人而言，做出正確的選擇將容易許多。

參考資料

• Euronews, Scan before you buy: why two new apps aim to change seafood shopping
• Mr.Goodfish
• Verifish
• Sea2See,A look into the barriers to responsible seafood consumption

在淺海中除了有繽紛的珊瑚和魚群之外，也會在海底看見一抹綠色，這些生長在海陸交界處的植物是海草，他們在海洋生態系中或許不起眼，卻對於減碳、海洋生態甚至你我的生活都有著極高的重要性。

效率高、面積大 藍碳成碳匯關注焦點

在全球邁向淨零碳排的過程中，透過大自然的「儲碳倉庫」吸收並儲存二氧化碳是不可或缺的角色，根據不同的「儲碳倉庫」分成三大類：綠碳、黃碳、藍碳。綠碳指的是森林、竹林等能吸收二氧化碳並儲存的陸地植物；黃碳則泛指土壤，如：農田、黑土、永凍土等等；藍碳則是河岸、海洋能夠儲存碳排的生物，例如有「藍碳三寶」之稱的：紅樹林、鹽沼地、海草床。其中藍碳因為其固碳效率超越綠碳和黃碳，並且地球上大部分面積都是水域、海洋，將碳匯儲存於海床中穩定度更高，因此近年備受關注，本文將著重在介紹藍碳三寶中的海草床，其碳匯效益、對生態的幫助和正在面臨的危機。

海洋裡不可或缺的「草原」

海草指的是生活在海洋淺水區域的開花植物，和常見依附在岩石上的海藻不同，海草有根、莖、葉，其根部會穩穩地扎根在水中吸收養分，並且也會行光合作用。海草在沿海生態中扮演著重要角色，不只是許多海洋生物的棲地，同時也是海龜、儒艮等海洋生物的食物，如同海洋裡的「草原」，支撐著淺海生態系。

除了是海洋生物重要的棲地與養分外，當海草床的數量達到一定規模時，會在海邊形成一個天然的防波堤，減緩海浪的高度和強度，近一步避免海岸線流失，其中海草的根系能夠穩定沉積物，也是保護沿海居民減緩洪水影響的重要前線。

最後，研究也發現海草床有非常高的減碳效益，海草床的減碳效率是陸地森林土壤的 40 倍，美國國家海洋與大氣局指出，海草床比熱帶雨林高出 3 倍的碳儲存速率、比陸地草原高出 10 倍的速率。

海草在沿海生態中扮演著重要的角色，海草是許多海洋生物的棲地，如同海洋裡的「草原」。照片來源：Benjamin L. Jones/Unsplash 

一年減少7%，海草正面臨消失危機

海草雖然只是海洋中微小的一部分，他對於海洋、氣候、社會卻有舉足輕重的位置，然而近幾年，海草正在面臨多重的危機，研究指出1940年前海草消失的速度約為每年減少 0.5% 面積，但自 1990 年以來，海草消失的速度達到每年減少 7%，其嚴重程度不亞於熱帶雨林和珊瑚礁。其一是全球暖化導致海水溫度上升，在 2010 - 2011 年時，澳洲鯊魚灣發生了海洋熱浪侵襲，造成 1,000 平方公里的海草床大規模枯死，並造成 900 萬噸二氧化碳釋放到大氣中。緊接而來在西澳洲也發生了熱浪導致該區域海草死亡，並近一步造成當地儒艮失去食物來源。

海草消失的另一個危機則來自人為開發和污染，例如中興大學生命科學系特聘教授林幸助便指出，台灣可能已經有 1/3 的海草消失，海草對環境的變化十分敏感，混濁的水質就可能會造成海草無法行光合作用而死亡，台灣許多有海草的區域如恆春、澎湖，都因為港口工程、沿海開發等原因擾動了海草生存的環境，近一步造成海草環境的惡化，相比之下，東沙環礁的海草群則因較少受到人為擾動，仍有較穩定的數量存在。

海草消失的另一個危機則來自人為開發和污染。照片來源：Margo Evardson /Unsplash 

海草的保育和挑戰

近年海草的重要性逐漸被看見，例如： 2020 年海草床生態系正式被列入全球生物多樣性框架和生物多樣性公約（CBD），國內海洋保育署也在去年頒布了海草復育指引，指引中提到的復育原則，包含「優先保護現存海草床」、「消除導致海草衰退的因素」、「營造支持海草床恢復的良好環境」等等，透過此指引讓政府、組織都能因地制宜的復育海草床。農業部水產試驗所則透過「無性繁殖」的技術在澎湖海草復育中有所斬獲。

然而目前也仍有許多技術挑戰需要突破，林幸助教授指出，目前對於海草知識的掌握仍不足，難以掌握其生長所需的陽光、溫度等條件。而負責本島復育海草的水試所東部漁業研究中心助理研究員許嘉閔也指出，目前台灣的復育草苗數量仍不足，並且若沿岸開發和污染持續，那復育海草的效果也可能會打折。

如同 ⟪海草復育指引⟫ 所述：「海草復育不應被為為沿岸開發的償或替代手段，更不能取代對健康棲地的保護。真正具永續性的復育，應優先改善環境條件、處理導致其衰退的根本因素，以促使海草床自然恢復與擴展。」從海草對生態、氣候甚至人類的重要性可以看見物種與物種之間的關係是密不可分的，在環境危機成為進行式的當下，我們更應該重新思考人與環境的關係能夠如何更健康和永續地共生。

參考資料

Mongabay, Why saving seagrass meadows could help save the world’s coastlines

NOAA,Understanding blue carbon

PNAS,Accelerating loss of seagrasses across the globe threatens coastal ecosystems

中央社，AI淨零／台灣1/3海草床消失無性繁殖之外更待播種復育| 生活 | 中央社 CNA

海洋保育署，海草復育指引

每年全球生產數百萬噸牡蠣，牠們不僅僅是舌尖美食，也是海洋裡低調的生態工程師。世界各地正掀起「牡蠣革命」，透過牡蠣的自然行為促進環境永續，像是英國大規模復育牡蠣、法國把牡蠣殼做成低碳建材、台灣則將牡蠣殼轉為機能纖維。

對很多人來說，牡蠣就是海鮮，是法國餐桌上的經典食材，也是台灣夜市最接地氣的食材來源之一。但如今科學家以及企業重新認識牡蠣的生態價值，原來這種外表粗糙、殼像石頭的生物，居然也能夠過濾海水、修復海洋、減碳儲碳，就連吃剩的牡蠣殼，也能夠投入循環經濟，變身低碳建材和紡織材料。

牡蠣真正厲害的地方，可能不在餐桌上，而是在海裡。圖片來源：Unsplash/Ｍitili Mitili

牡蠣不用餵飼料，還能減碳、儲碳、淨水

牡蠣是低碳蛋白質的代表。世界自然基金會（WWF）指出，牡蠣生長時不需額外餵食或補充養分，只依靠海水中的自然資源維生，例如浮游植物以及有機碎屑，因此跟那些高碳排、高飼料需求的畜牧業相比，所耗費的環境資源低出許多，形成鮮明對比。

而養殖牡蠣不只減碳，還會幫忙儲碳。《通訊：地球與環境》（Communications Earth & Environment）有一篇研究，分析中國桑溝灣長達 50 年的牡蠣養殖歷史，發現養殖牡蠣確實會提升海底沉積物的儲碳能力，當牡蠣養殖達到密集化階段，海底沉積物的有機碳埋藏量，居然增加 2.6 倍。

研究團隊推測，這跟牡蠣的進食模式有關。牡蠣是濾食性生物，進食時，把海水中的浮游植物、有機碎屑吃進去，再排出較大、較重的糞便以及偽糞（pseudofeces），這些物質會快速沉入海底，把海洋生態系原本的碳，都慢慢埋進海底沉積物裡。

這份研究甚至推估，全球牡蠣養殖，每年可能在沉積物封存約 47 萬噸碳，其中超過 28 萬噸，屬於不易分解的惰性溶解有機碳（Recalcitrant Dissolved Organic Carbon, RDOC）。

牡蠣保護生態的功能，還不只如此。牡蠣同時也是水質淨化高手，由於濾食性生物的特性，牡蠣會持續過濾海水中的浮游植物與有機物，讓海水變得更清澈，同時移除過剩營養鹽，進一步改善水質。海水越乾淨，就越適合植物與海洋生物生存。海洋生態系變得更健康，海洋吸收與封存碳的能力，也會跟著提升。

原生牡蠣床越健康，海底沉積物的儲碳力越高。圖片來源：Unsplash/Ｍitili Mitili

英國投放1500萬顆牡蠣，把海洋「養回來」

英國則是即將把 1,500 多萬顆幼年牡蠣，重新釋放到北海，預計在奧克尼群島（Orkney）附近，恢復大片原生牡蠣床。

研究人員認為，這不只會增加牡蠣數量，還會重新啟動整個海洋生態系，引發「營養級連鎖效應」（trophic cascade），吸引扇貝、藻類、海藻、軟體動物、多種無脊椎生物聚集。

此外，WWF 指出，由大量牡蠣殼堆疊而成的牡蠣礁，打造出結構相當複雜的海洋棲地，孕育各式各樣的海洋生物，也是許多魚類的產卵場與育幼空間。

牡蠣殼不再只是垃圾，而是新一代低碳建材

牡蠣殼的主要成分是碳酸鈣（CaCO₃），接近天然石灰岩。法國研究團隊開始把廢棄的牡蠣殼，做成低碳混凝土。研究人員把牡蠣殼直接碾碎，取代一部分砂石，降低對傳統砂石的依賴，等於就是在節省資源。

這種牡蠣殼混凝土，生物相容性更好，特別適合做人工魚礁等海洋工程，幫助恢復海洋生態。目前法國部分景點的人行步道，已經採用牡蠣殼混凝土，經過多年踩踏測試，成功讓一個產業的垃圾，變成另一個產業的重要原料。

原本被當成垃圾的牡蠣殼，正在變成低碳建材、高機能纖維，投入循環經濟。圖片來源：Unsplash/Ben Stern

台灣紡織企業，把牡蠣殼做成衣服

在台灣，牡蠣殼甚至做成了衣服。誠佳科紡開發的永續機能海毛紗（Seawool），就是將廢棄牡蠣殼與回收 PET 寶特瓶結合，經過奈米化技術處理後，把牡蠣殼磨成超細粉末，再融入紗線與纖維之中，最後製成了機能布料。

由於牡蠣殼本身屬於多孔結構，所以能吸附異味、降低熱傳導，同時改善布料觸感。台灣每年約產生 16 萬噸廢棄牡蠣殼，原本只是海鮮廢棄物，但現在也加入海洋循環經濟，可望減少 80% 用水、降低 80% 碳排、減少塑膠浪費，並降低對石化纖維的依賴。

面對氣候變遷與生物多樣性危機，各國正積極尋找新解方，但是答案未必來自實驗室，也可能來自大自然。牡蠣，一邊過濾海水、一邊孕育海洋生命；死後留下的殼，也能夠繼續在建築、紡織與循環經濟中發揮價值。

參考資料

• The Guardian, More than 15m oysters to be released in the North Sea for UK rewilding project
• World Wildlife Fund, Oysters: Unsung heroes in a changing climate
• Communications Earth & Environment volume, Intensive oyster farming enhances carbon storage in sediments over decades
• euronews,Shell shock: Meet the French professor turning oyster waste into building material
• 誠佳科紡， Seawool® 海毛紗

春暖花開乍聽美好，但在氣候變遷惡化的當下，春季瀰漫空中的花粉帶來濃度更高、分布更廣、數量更多的過敏原，在其他同樣由氣候變遷造成的各項因子作用下，放大作用成倍加劇了花粉期間過敏人的惡夢。

豬草是歐美地區花粉症常見的來源之一。照片來源：GoranH/ Pixabay 

數量、濃度、範圍全面增加 花粉引發過敏情況倍增

說到「花粉症」，一般會想到台灣人很愛去的日本，2 月至 4 月間因為杉樹、檜木大量釋放花粉而成為過敏人的噩夢。台灣因為氣候較潮溼，花粉無法大量擴散而感覺並不明顯，然而你知道嗎？因為氣候變遷讓植物產生更多花粉、持續時間更長、過敏原濃度更高，過敏人的苦日子其實還在後頭。

根據世界衛生組織於 2025 年發布的報告《氣候變遷、空氣汙染、花粉及健康》（Climate change, air pollution, pollen and health），空氣汙染和氣候變遷共同加劇了花粉和空氣中生物顆粒等過敏原對健康的影響，這導致了發炎和過敏症狀出現的頻率上升，這個現象無論是在歐洲、美洲、亞洲都很明顯。

報告指出，大氣中的二氧化碳濃度增加讓植物光合作用更加旺盛、生長加速，花粉產量也顯著增加；除此之外，二氧化碳造成的溫室效應升高了平均溫度，冬天提早結束、秋季延遲來臨的結果讓春、夏兩季變得更長，植物得以提早開花、花期則延後結束，花粉季也因此變得更長，甚至可延長達 1 個月。

另外，空氣汙染的惡化讓 PM2.5 附著在花粉上並改變花粉表面結構與蛋白，這讓同樣的花粉造成更強的過敏反應，而氣候變得更乾燥高溫、降雨量不穩定讓最適生長環境變調，這類「植物壓力」（Plant stress）讓植物生理機能受損並產生生理反應，花粉蛋白因防禦機制生成更多防禦性蛋白(defense proteins)，最後導致一加一大於二、多種因素同時作用的放大效應，過敏與氣喘風險倍增。

空氣汙染與花粉結合會對過敏和氣喘產生放大效應。照片來源： SD-Pictures/ Pixabay 

歐美花粉季延長 研究證實因人類影響氣候系統引起

事實上，一般人口中的氣喘和過敏症都是因為人體免疫系統錯誤將一些物質辨識為有害物質，常見的過敏原包括食物（如牛奶、雞蛋、花生）、藥物（青黴素、疫苗）、空氣中顆粒（如塵蟎、花粉、動物皮屑），以及其他物質（乳膠、染料），這些因為不同物質引發的過敏症狀各不相同，輕則症狀輕微，重則危及性命。

其中空氣過敏原顆粒，如花粉、花粉衍生的亞微米級（<10 μm）和少微米級（<1 μm）顆粒，可以到達下呼吸道，而花粉內過敏原蛋白存在總數和其表現量的變化，取決於植物種類、花朵成熟階段，環境和氣候因素，以及汙染原因。

一份發布在醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）的研究發現，自 1990 年代以來，氣候變遷致使英國和歐洲大陸的花粉季延長，如橄欖花粉季延長了 18 天、柏樹花粉季延長 18 天，人造植物牆常見的牆草，其花粉季更可以延長到 85 天，這讓數千萬的過敏患者除了須面對化石燃料汙染造成的危害外，還帶來了更多眼睛發癢、鼻涕不止的症狀。

另一份發布在《美國國家科學院院刊》（PNAS）的研究則指出， 10 項常見花粉指標中有 7 項存在顯著的時間趨勢，1990 年至 2018 年間北美花粉季顯著延長，不止提前了約 20 天開始、延長 8 天結束，年度及春季的花粉積分（pollen integrals）也分別增加了 20.9%、21.5%，在約四分之一成年人、五分之一兒童患有季節性過敏症的美國，接觸至敏花粉的時間和花粉量都出現顯著增加。

所謂的花粉積分，係指對一段時間內的花粉濃度進行積分，用以計算特定區域內累積的花粉總量來評估過敏風險，而透過 22 個地球系統模型的氣候模型輸出，研究團隊計算了人為因素對花粉積分的影響，得出了一個結論，那就是人類活動對氣候系統的影響加劇了北美花粉季的持續時間，尤其是春季花粉積分，除此之外，城市植被、物種組成和生物量變化亦可能發揮交叉作用。

除此之外，氣候變得更加溫暖導致花粉開始往高緯度、高海拔的地方移動，以及花粉有著超強致敏原 Amb a 1 的北美外來種豬草（Ambrosia artemisiifolia）入侵歐洲、台灣，都讓氣候變遷誘發過敏原的情形變得更為嚴峻。

雷暴會裂解並散播花粉中的過敏原。照片來源： Pixabay 

極端氣候裂解散布花粉微粒 當局須正視花粉過敏現象

更糟的是，氣候變遷讓雷暴等極端氣候變得更為頻繁，而雷暴因為其運作方式，很不巧的在此時成為了花粉傳播使過敏狀況惡化的幫兇。

雷暴發生時，大氣中強烈的對流會將地表附近的花粉迅速向上帶入雲層，而在高濕度環境中，花粉因吸水產生滲透壓衝擊而外殼破裂，雷暴中的電廠和劇烈亂流還會進一步破壞花粉結構，使得原本直徑較大的花粉顆粒裂解成大量更細小的微粒，同時釋出其中的致敏蛋白，接著雷暴的下沉氣流和強風將碎裂的顆粒迅速帶回地面並大範圍擴散，使空氣中布滿了容易吸入的高濃度過敏原。

一般的花粉的尺寸介於 20 至 60 µm之間，進入人體後主要停留在鼻腔和上呼吸道，造成打噴嚏、流鼻水的症狀，但被雷暴裂解的花粉微粒小於 2.5µm，已經逼近 PM2.5 尺寸，可進入更深層的支氣管和肺泡，加上如 Amb a 1 的這類過敏蛋白外層外殼被破壞並直接釋放，讓人體接觸到更純粹、濃度更高的過敏原，這可能造成免疫系統反應更大，導致嚴重的呼吸困難或氣喘。

這種散布花粉的方式範圍大、濃度高，甚至足以觸發以前沒有氣喘病史者的過敏反應，澳洲墨爾本的「流行性雷暴氣喘」（ETSA）就是一個顯著的例子，自1984年起該地就已經記錄到7起嚴重的事件，2016 年有史以來最嚴重的 ETSA 事件造成數千名急性氣喘患者需要就醫，醫療服務和急診部門因此不堪重負，最後有 10 人因此喪生。

也因此，為了避免狀況持續惡化，除了老生常談的正視氣候變遷外，一些更智慧的城市設計也是目前可以先進行的，例如在都市綠化時，避免單一高致敏性樹種過度集中，並重新檢視過往偏好雄株植物的「植物性別歧視（註）」現象；還有城市中雇人進行「豬草行動」來大面積剷除花粉植物等；另一方面監測和預測花粉濃度也至關重要，尤其是針對空氣中過敏原的偵測，更是現今官方的當務之急。

註：植物性別歧視（botanical sexism）是指城市綠化偏好種植不結果的雄株植物，以降低落果與維護成本，但也因此提高都市花粉濃度。

參考資料

PNAS,Anthropogenic climate change is worsening North American pollen seasons

The Journal of Climate Change and Health, Climate change and allergic diseases: A scoping review

Front Allergy, Climate change and allergic diseases: An overview

The Lancet Public Health,The 2026 Europe report of the Lancet Countdown on health and climate change: narrowing window for decisive health action

Therapeutic Advances in Respiratory Disease, The perfect storm: temporal analysis of air during the world’s most deadly epidemic thunderstorm asthma (ETSA) event in Melbourne

Climate Central, Warmer Growing Season, Longer Allergy Season

BBC, Climate change is supercharging pollen and making allergies worse

SEAS,Seasonal allergies caused by fungal spores now start three weeks earlier under climate change

WHO,Climate change, air pollution, pollen and health

The Guardian,Pollen season in UK and mainland Europe extended by climate breakdown

自 1950 年代以來，由於全球暖化、過度捕撈、污染、沿海開發等因素，世界上的珊瑚礁已經減少一半。珊瑚礁急遽減少促使人們採取各種措施來保護剩餘的珊瑚礁，一個恢復這些脆弱棲息地的創新方法，就是利用聲音的力量。

珊瑚礁是結構最複雜、生物多樣性最豐富的海洋生態系統之一。它是多功能的自然棲息地，為海洋生物提供覓食、躲避天敵與繁殖的場所，同時是許多沿海地區經濟與生計的核心支柱。然而珊瑚礁也是海洋中最岌岌可危的生態系統，自 1950 年代以來，受陸源徑流污染、過度捕撈與氣候變遷等多重壓力影響，珊瑚白化事件日益頻繁，加上疾病與生態失衡等因素，全球已失去了一半的珊瑚礁。

但很多人沒有想到的是，「聲音」也會影響珊瑚礁的生存。近年對海洋聲學的研究指出，船舶航運、海底鑽探、地震測試與水下建設的噪音會破壞珊瑚礁，阻礙珊瑚幼蟲定居，增加珊瑚礁魚類的壓力，進而影響牠們的導航與繁殖能力。長期噪音不僅會干擾幼蟲用於尋找適宜棲息地的自然聲學線索，也會對生態系統的復原能力與生物多樣性造成長期損害。

健康的珊瑚礁充滿各種聲響，吸引幼魚尋聲而來。圖片來源：Shaun Low /Unsplash

以海洋的語言為燈塔 指引生物前來棲息

不過，水能覆舟，亦能載舟。善用聲音這項工具，反倒能協助重建脆弱的珊瑚礁生態系。 英國艾克希特大學（University of Exeter）與布里斯托大學（University of Bristol）、澳洲詹姆斯庫克大學（James Cook University）與澳洲海洋科學研究所在澳洲大堡礁蜥蜴島所做的實驗，證實了聲音的潛力。

當時，蜥蜴島在經過強烈颶風與毀滅性的珊瑚白化事件後，原本生機勃勃的珊瑚礁，成為了荒涼的珊瑚墓地。該團隊利用珊瑚碎石建造微型珊瑚礁，並在附近策略性的放置揚聲器，播放珊瑚礁生態系健康時所錄製的聲音。經過為期六週的實驗，發現與沒有聲音的珊瑚礁相較，揚聲器附近的珊瑚礁吸引到的幼魚數量是前者的兩倍，物種豐富度提高了50%。顯示策略性的運用聲音可以促進珊瑚礁群落的重建。

為何聲音能幫助海洋生物生存與繁衍？原因在於健康的海洋生態系裡，本就有複雜且豐富的聲景，像是魚兒發出的哨聲與咕嚕聲，海膽從海底刮食食物的吱吱聲，槍蝦的劈啪聲，海豚的獨特尖叫聲，龍蝦用觸角發出的悅耳震動聲；而這些聲音幫助其他生物判斷合適的棲息地。

這首聲音交響曲如同燈塔，吸引著尋找棲地的幼小生物，就像繁華都市的喧囂吸引著新來者一般。

「魚類對於珊瑚礁維持健康的生態系統極為重要。透過這個方式增加魚群數量，有助於啟動自然恢復過程，抵消我們在世界各地許多珊瑚礁看到的破壞，」該研究的第一作者提姆・戈登（Tim Gordon）說。

珊瑚幼蟲定居率提高 1.7 倍

同樣認證聲音潛力的，還有美國最大的獨立海洋研究機構伍玆霍爾海洋研究所（Woods Hole Oceanographic Institution, WHOI）。該團隊在 2023 年前往位於加勒比海的美屬維京群島進行了類似的研究，他們在最小的聖約翰島嶼附近的三個珊瑚礁安裝了水下揚聲器，一樣播放健康的生態系聲音，並測量有多少珊瑚幼蟲附著在距離揚聲器三十公尺內類似岩石的陶瓷碎片上。

這些珊瑚幼蟲被釋放到水體時，會隨洋流自由游動，直到找到合適的地點定居。一旦落地便會固定位置，只要存活下來，就有機會發育為成蟲。

研究人員為了排除揚聲器本身對環境造成的影響，在三個地點都安裝了揚聲器，但只在一個地點播放了來自健康珊瑚的聲音。爾後發現，播放聲音的地點珊瑚幼蟲定居率平均為沒有播放聲音地點的 1.7 倍，甚至最高達 7 倍。

「如果你能把一些生物吸引到它們原本可能不會去的地方，並且順利在那邊生存繁衍，那麼它們就會開始發出這些聲音與信號，吸引更多生物回來，」WHOI的娜德日・青木 （Nadège Aoki）表示，有些珊瑚礁修復方法需要耗費大量人力，利用聲音則是更省力的作法。

杜絕珊瑚生存的威脅來源也很重要，如陸源污染、沈積物。圖片來源：Rebecca Bliklen / Unsplash

雖然研究證實「聲音」可望成為珊瑚復育與增加生物多樣性的解方，不過仍需要標本兼治的綜合性作法，從源頭減少珊瑚生存的威脅，包括改善水質與棲地環境，減少陸源污染，與控制沈積物等，才能讓這些被吸引過來的「居民」真正存活並繁衍。不過這個非侵入性的復育策略，確實為受損生態系統的快速再生開闢了新的可能性。利用聲音的引導，海洋生態系能更快的自我修復，形成良性的循環。

參考資料

• One Earth, How the power of sound can help restore marine ecosystems
• The Guardian,Playing thriving reef sounds on underwater speakers ‘could save damaged corals’
• ScienceDirect, Noise pollution on coral reefs? — A yet underestimated threat to coral reef communities
• CNN,Underwater 'reef music' could help in coral restoration
• WBUR, New study from Woods Hole scientists suggests sound could help restore coral reefs
• Earth.Org, Can Soundscapes Save Coral Reefs?

在今年的《2026 全球風險報告（The Global Risks Report 2026）》中，環境危機、極端天氣的短期風險程度排名下跌，取而代之的是地緣政治衝突與錯假資訊。但如果看長期尺度，環境相關的風險如極端天氣、生物多樣性消失、地球系統劇變仍是最巨大的課題。如何在應對短期風險時也回應長期風險，是近年全球社會所需要共同面對的挑戰。

每年由世界經濟論壇推出的《全球風險報告》，透過搜集不同領域專家、政府、國際組織等等的意見，綜合分析近兩年的與未來十年的分別有哪些重大的風險會影響全球社會的安全與生存。

《2026 全球風險報告》說了什麼？

《2026 年全球風險報告》指出，短期內影響全球安全風險最高的前三名分別是「地緣經濟衝突」、「錯假資訊」與「社會極化」。報告指出，近年各國在發動如高關稅、經濟制裁等經濟面的攻防戰，造成國家之間從合作走向對立；人工智慧發展迅速，其生成的圖片和影片成為錯假資訊的溫床；社群平台演算法和經濟不平等則加深了不同立場的人對立。

相較之下，在 2022 年曾是短期風險最高的「極端天氣事件」卻在近年來排名逐步後退，甚至到了 2026 年跌到了第四名，「污染」也從去年的第六名下跌到第九名，這樣的排名變化可能會讓人誤解全球的環境危機不再是重大風險，但若更深度了解報告內容便會看見不同的全球風險樣貌。

短期（2 年）及長期（10 年）的風險排名比較。照片來源：世界經濟論壇

氣候和環境危機，無法忽視的長期風險

除了短期風險外，報告書也深度分析了未來十年影響最大的長期風險，「極端天氣事件」、「生物多樣性流失」和「地球系統的劇變」，這三項風險在報告書中都被歸類在環境風險中，環境風險也從 2019 年來就一直在長期風險中佔據前三名，顯示即使近年世界局勢與科技迅速變動，環境危機仍是長期來看最不容忽視的威脅。

世界經濟論壇也在後續的報告分析中提到，環境風險的短期名次之所以後退，並非它已經改善或變得無足輕重。相反的是，報告書的短期風險呈現了即將可能爆發的威脅，對於已成常態的極端天氣事件如暴雨、乾旱，已從「需要擔心的風險」變成全球各地持續上演的日常。統計指出極端天氣每年造成全球 1,000 億美元的保險損失，而災害所奪去的生命、因為氣候變遷瀕危的生物，更是難以用金錢衡量的損失；顯示出極端天氣事件雖成常態，卻仍不可忽視其帶來的負面影響。

環境風險也從 2019 年來就一直在長期風險中佔據前三名，顯示即使近年世界局勢與科技迅速變動，環境危機仍是長期來看最不容忽視的威脅。照片來源：Chamika Jayasri/Unsplash 

再進一步分析，其實這些風險之間可能會有互相加成的效應。英國政府在今年一月提出的《英國政府安全評估報告》便指出，全球生態系統的退化已經威脅到國家的繁榮與安全。報告提到，自然資源的流失，可能導致農作物欠收、水資源短缺，使全球供應鏈短缺讓食品價格上升，通貨膨脹將可能帶來社會不穩定。除此之外，為了爭奪日益衰減的自然資源，地緣衝突也可能會提升；根據聯合國統計，有 40% 的國內衝突來自於爭奪自然資源。報告最後則指出，若不採取行動，這些風險之間的連鎖效應會日益擴大。

為了爭奪日益衰減的自然資源，國內和國際間的地緣衝突也可能會提升。照片來源：Evan Demicoli/Unsplash 

投資氣候行動，安全有保障

世界經濟論壇在後續的建議中指出，當今我們面臨的威脅是多重且複雜的，需要決策者在看見眼前威脅的之際，也不能忽視更長期、更根本的環境與氣候危機。與此同時，相關的氣候政策與建設也需要能夠應對短期威脅的衝擊，像是因應錯假訊息削弱氣候行動、政治極化帶來的政策不確定性等等。

事實上，雖然短期的風險焦點轉變，但是氣候相關的行動仍持續擴大，氣候調適相關建設的市場估值已超過一兆美元，分析也指出投資氣候韌性能帶來數倍的回報。無論政府或是企業，不能因忙於面對短期挑戰，而忽略長期風險的經營需求。在這動盪的時代都應該不間斷甚至更積極投入氣候行動中，才能在多樣且難以預測的風險中打造因應危機的足夠韌性。

參考資料

World Economic Forum, The Global Risks Report 2026

World Economic Forum, The Global Risks Report 2021

World Economic Forum, What the Global Risks Report 2026 really says about the urgency of environmental threats

Mongaby,Tipping points and ecosystem collapse are the real geopolitical risk (commentary)

HM Government,Global biodiversity loss, ecosystem collapse and national security

United Nations,Conflict and natural resources

塑膠早已不只是便利材料，更是支撐現代生活的基礎系統。從食品包裝到生活用品，人類高度依賴塑膠；隨著能源危機爆發與微塑膠紀錄片的釋出，供應波動與健康風險讓人無法忽視；然而塑膠製品早已無所不在，與我們的生活緊密連結。這些曾被視為減少資源掠奪的替代方案，如今卻成為難以擺脫的環境負擔。

最近，塑膠成了熱門關鍵字。一方面中東局勢升溫，牽動石油石化供應鏈，塑膠製品紛紛喊漲；另一方面 Netflix 紀錄片《排出毒塑》（The Plastic Detox）再度探討微塑膠對人體的危害。大家才猛然驚覺，塑膠，早已深深潛入日常生活。

現代人的生活，幾乎每一樣東西都離不開塑膠。照片來源： Naja Bertolt Jensen/Unsplash 

為什麼中東局勢會扯到塑膠？

答案很直接：塑膠幾乎是化石燃料的延伸產品。根據國際環境法中心資料，全球超過 99% 的塑膠來自化石燃料。CNN 指出，2026 年 3 月 20 日，原油價格從每桶 67 美元衝破 98 美元，亞洲與歐洲基準天然氣價格，跟著跳漲 60% 以上。

更關鍵的是，荷姆茲海峽不只是石油要道，也是全球石化供應鏈的命脈。這條水道承載全球大約五分之一的石油與液化天然氣供應，中東地區又占全球聚乙烯與聚丙烯出口約四分之一。

台灣一度也傳出，塑膠袋等石化製品開始缺貨，行政院立即要求各部會，密切關注石化產品進口價格與供應狀況，協助民生石化業者尋找更多海外供貨來源，同時嚴格查緝哄抬價格行為，希望穩定原物料與民生物價。

由此可見，塑膠供應鏈是高度受全球能源與地緣政治影響的系統。

Netflix 紀錄片，為什麼讓人看得發毛？

塑膠漲價危機，為什麼令人憂心，是因為人類的生活早已擺脫不了塑膠。《排出毒塑》讓許多人驚覺：原來從早上起床直到晚上睡覺，人一直泡在塑膠裡。

你的一天，可能是這樣開始。一覺醒來，洗個澡，使用含塑膠成分的沐浴產品，裝在塑膠瓶裡面。接著使用塑膠容器內的髮油、髮蠟、止汗劑；穿上由合成纖維（也就是塑膠）製成的衣服；出門後喝著塑膠瓶裝水。嚼著口香糖（也是塑膠），買一份用塑膠包裝的三明治，拿一張覆蓋塑膠塗層的收據。

回到家，從塑膠袋拿出食材料理、用塑膠便當盒解凍微波，吃完後剩菜再次裝進盒裡保存，最後再用含塑膠成分的清潔劑洗碗。刷牙時，用塑膠牙刷沾上含有塑膠的牙膏。

人類讓自己走向滅亡的方式很多，不過可曾有人想過，或許「過度依賴石化塑膠」也是其中之一？

微塑膠確實已經進入人體，值得提高警覺。照片來源：Sören Funk／Upsplash 

微塑膠真的進到人體了嗎？

目前能確定的是，塑膠已經進入人體，而且比大家想像更深入。科學家曾在人體的血液、精液、肺部、母乳、骨髓、胎盤、睪丸，甚至大腦都發現微塑膠。來源包含食物、瓶裝水、茶包、空氣，也可能來自我們每天接觸的包裝、衣物纖維與日用品。

至於微塑膠會造成多大危害，截至目前為止的科學研究顯示，微塑膠可能會提高氧化壓力、心血管疾病等風險；動物研究則顯示，微塑膠牽涉到不孕、癌症、內分泌與免疫系統失調，以及學習與記憶受損。倫敦帝國學院的環境毒理學家懷特（Stephanie Wright）也表示，雖然人體數據還不夠完整，但「減少接觸塑膠顆粒，包括微塑膠在內，大致對健康有益」。

塑膠，原本是「環保發明」？

有意思的是，塑膠初登場的身份，並不是「污染兇手」。19 世紀第一批合成塑膠甚至還染上一層保育色彩；當時象牙不只是奢侈品，更是許多生活用品的材料，包括撞球在內，撞球熱潮導致象牙需求暴增，人類因而開始大量獵殺大象。

1869 年，海厄特（John Wesley Hyatt）發明了塑料工業第一個產品：賽璐珞（Celluloid），由於賽璐珞能模仿象牙、龜甲等天然材料，一度被奉為動物的救星，廣告甚至標榜賽璐珞是「拯救大象與海龜的材料」。

直到 1907 年電木（Bakelite）問世，這是世上第一種完全靠人工合成的塑膠；經歷戰爭與工業化之後，塑膠迅速在生活中流行，因為它耐用、便宜、可大量生產，又能取代木頭、金屬等傳統材料，塑膠在過去數十年內徹底滲透人類的生活，最後從材料奇蹟演變成「無所不在的環境問題」。

人類真的離得開塑膠嗎？

若要誠實回答，答案是短期內很難做到。CNN 指出，塑膠早已深植包裝、營建、汽車與醫療產業，若要改用紙、玻璃或其他材料，不只成本高昂，還得改造整條製程。紐約大學經濟學教授佛迪（Joseph Foudy）直言，短期內能夠替代塑膠的選項，依然十分有限。

由於難以替代，政策討論的焦點往往是「眼前哪些塑膠可以先減量」。劍橋大學論文研究就特別點名，雖然法規紛紛限制一次性塑膠，卻往往忽略節慶亮粉、裝飾品、化妝品之中，一些純粹為了好看卻沒有必要的微塑膠。因此論文主張，未來全球塑膠公約不該只列出少數產品，應該更全面依照「是否有害、難以回收、是否必要」來管制。說得更直白一點，先淘汰那些可有可無、卻會危害環境與人體的塑膠。

無塑生活難度頗高，不過可以從日常生活下手，檢視哪些塑膠能少用一點。照片來源：Sandra Harris／Upsplash

做不到無塑，但至少可以減塑

至於一般人呢？我們可以從日常做起。譬如要更換廚房用品，不妨選擇更為天然的材料，如木製鍋鏟；不含膠水、不上漆的木頭砧板；抑或是洗碗精換成天然洗劑。

仔細觀察周遭，實在很難找到不含塑膠的用品，很難想像它最初是為了替代稀缺資源、減少對自然的掠奪而發明。現今卻因為太方便、太便宜，成了人最難戒掉的依賴。中東戰火爆發後，讓我們見識塑膠與化石燃料的緊密關係；紀錄片也在提醒我們，塑膠跟人體的距離，其實比想像更近。你願不願意改變生活習慣，讓生活中少一點塑膠呢？

參考資料

CNN,Plastic is the hidden cost of the war in Iran

The Guardian,The Plastic Detox review – a film so terrifying you will want to change your life immediately

The Guardian, Are microplastics really in everything – even my brain?

Science History Institute，History and Future of Plastics

Cambridge University Press,A call to ban non-essential microplastics used in cosmetics, festival and holiday decorations

中央社，塑膠袋傳缺貨潮引關注　卓榮泰：嚴查哄抬價格

近年全球地緣政治局勢動盪，「能源危機」已成爲世界各國高度關注的重大風險。事實上，對能源系統的威脅不只受到國際情勢影響，極端氣候及自然災害也可能造成能源與電力設施的損害。 2025年7月重創台灣南部的丹納斯颱風，不僅造成2500多支電線杆斷裂，更有超過82萬戶停電。由此更讓我們意識到，無論天災或人禍，均可能導致高度仰賴進口化石燃料、集中式電力系統「牽一髮動全身」的中斷停擺。 本文不只希望提出能源危機的衝擊，亦呼籲擴大分散式再生能源，形成台灣能源安全與韌性提升的關鍵戰略。此外，在能源危機衝擊下，受害最深的往往是社會弱勢族群。因此，本文也提出應強化公私協力、共同推動全民共作的能源韌性行動，幫助建構更具包容性的再生能源社會技術系統。

圖:台灣綠能公益發展協會培訓社區綠能屋頂種子，強化淨零社區力。

看見能源危機下的安全與韌性

在國際地緣政治硝煙籠罩下，集中式的能源基礎設施往往成為戰爭的攻擊標的。例如烏克蘭戰爭中，高達九成的火力發電廠、水力發電廠，以及高壓變電站均成為無人機襲擊和砲火轟炸的目標。此外，近期霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz）封鎖危機，也凸顯出 作為全球近五分之一石油與天然氣的必經之地，甚至只需針對能源供給樞紐進行封鎖，便可能造成全球化石能源供應的斷鍊危機與能源價格動盪。

在提出如何回應能源危機，建構更具韌性的再生能源社會技術體系前，本文先檢視「能源安全」（Energy Security）與「能源韌性」（Energy Resilience）兩大概念。根據國際能源署（IEA）定義，能源安全係指「以可負擔的價格，確保能源供應不中斷」（The uninterrupted availability of energy sources at an affordable price）（參考來源）。

相較於「能源安全」看重維持能源供給運作的能力，「能源韌性」則關注能源系統在遭遇非預期衝擊時（如極端氣候、戰爭、地緣政治封鎖、網路攻擊等），能夠承受衝擊、吸收傷害、迅速復原、甚至在危機中學習與進化的能力。簡單來說：「能源安全」重視「不中斷的能源供應」，而「能源韌性」則是關注「受衝擊後的恢復能力」。

台灣整體能源高度依賴進口化石燃料（如石油、煤炭與天然氣），進口依存度超過95%以上（經濟部能源署）。在能源危機衝擊下，我們迫切需要加速擴大再生能源發展、提升「能源自產率」的行動策略。但就長期變革而言，本文提出必須將能源轉型視為一項「社會技術工程」（Socio-technical Engineering），透過全民共作建構一個更安全、韌性與包容的再生能源體系。

能源危機下，強化能源韌性與自主之道

因應全球能源危機而誕生的國際能源署（IEA），透過石油庫存制度、天然氣儲備機制、跨境電網設施與電力交易、確保關鍵礦產安全供應等做法，應對能源安全的相關風險。然而。傳統能源安全高度依賴「地緣政治的多邊關係」與「化石燃料進口的多元化（分散進口國）」，卻可能無法根本改善傳統化石能源體系的風險困局。因此，國際再生能源總署（IRENA）呼籲，在淨零碳排與地緣政治動盪的時代，加速擴展本地再生能源取代進口化石燃料，才是降低供應鏈斷鏈風險、提升國家能源安全與自主性的根本之道。

除了上述技術轉型觀點，本文將以提升提升能源韌性與安全的社會技術系統視角出發，提供相關建言。

一、強化分散式的再生能源電力體系

長期以來，傳統能源系統往往在追求規模經濟下，高度仰賴化石燃料並朝向集中式電網體系設計。此種集權式的電力系統儘管在承平時期運作無虞，但在國際局勢動盪與衝突發生時，卻更凸顯其脆弱性。因為無論是軍事衝突或是極端氣候引發的災害衝擊，只要少數關鍵節點或大型電廠受到摧毀，整體電網系統與社會民生運作便可能因此中斷。

此外，傳統化石能源體系也高度仰賴跨國輸送，也因此在地緣政治衝突下，往往易導致供應鏈的斷鏈危機、以及能源價格震盪風險。而此凸顯出傳統化石能源供應體系的高度脆弱性。

在烏俄戰爭期間，烏克蘭電網中的高壓變電所、大型火力發電廠均成為軍事攻擊目標，此外烏克蘭最大的核電廠也被俄軍佔領、並且遭受飛彈威脅。而戰爭衝突更造成烏克蘭多次陷入全國性大停電，造成產業與社會的嚴重打擊。此外，加薩地區也因戰爭衝突，導致能源封鎖。加薩發電廠因缺乏燃料而停擺，導致醫院（如加護病房、嬰兒保溫箱）失去電力、影響生命安全。

上述案例均可看出，集中式的能源體系在戰爭與氣候災害衝擊時往往凸顯其高度脆弱性。當電力中斷時，我們失去的不只是產業或經濟發展的動能，對一般大眾而言或許是生活不便與品質下降；但對於高度依賴電力維持生命的脆弱對象來說，卻可能是一場生存危機。

因此，發展再生能源與分散式電力系統，其核心價值不僅在於減碳，更有助於提高地方社會的能源韌性。當每一棟建築屋頂、每一個社區太陽能電廠都能獨立發電、甚至搭配備儲能系統時，我們將能構築起更強韌的能源社區防護網。當電網受損時，此種分散式的區域微電網（Microgrid）也將有助於維持能源自主，維持基本醫療與民生運作，形成風險來臨時的電力調度與防禦力。

二、從全民電價補貼轉向支持弱勢對象

當國際油價與能源價格受地緣政治衝擊劇烈波動時，許多國家往往採取財政上的全民補貼（如調降能源稅、電價凍漲或凍結油價）。然而，國際能源署（IEA）在 2026 年最新報告《Targeted consumer support to enhance energy affordability》中提出了重要的政策反思（來源）。

報告指出，在面對突發的能源價格暴漲時，各國政府在過去一年內動用了高達數千億美元進行普遍性的價格管制與補貼。這種「全面性（Blanket）的補貼措施」雖然在行政上最易流於速成，並能迅速減緩短期輿論壓力，但卻隱含了巨大代價：包含造成拖緩淨零目標與能源轉型步伐，形成財政負擔也消減了社會節能動力。因此，IEA開始倡議，面對能源危機時政府的應變機制必須轉型為「暫時性且精準鎖定（Temporary and Targeted）」的消費者支持機制，將有限的公共資源精準引導至最需要援助的低收入與弱勢家庭。

這項觀點也回應了能源轉型的社會技術系統思維與制度設計：我們必須揚棄傳統「全面凍漲」思維，改以針對性的支援措施幫助能源脆弱對象（如分級電價、弱勢能源補貼），在保障民生可負擔性的同時，亦能維持社會整體的節能動力與能源轉型方向。

三、全民共作擴大再生能源、強化社會技術韌性體系

台灣綠能公益發展協會致力於將再生能源與節能的資源帶給弱勢族群，落實「不遺落任何人」（Leave no one behind）的能源轉型。我們也發現「能源弱勢」可能包含以下不同困境：

1. 生理韌性的匱乏： 身心障礙者、獨居長者或重症病患，他們的生命仰賴製氧機、抽痰機、呼吸器等維生設備。在大型災害導致的電力中斷對他們而言幾乎等同生存挑戰。2025年七月丹納斯重創南台灣，不僅導致老人養護中心緊急電力供給短缺;甚至台南地區有位長者因仰賴呼吸器維持生命，因此宣告不治。

2. 經濟貧窮的惡化： 能源貧窮族群往往居住在通風不佳、電器老舊的環境中。在能源價格因戰爭動盪而飆漲時，他們必須在「食物」與「用電」之間做選擇。而在災後復原期，他們也缺乏資源來修復能源設備或採用更具韌性的替代方案。

3. 資訊與技術的落後： 當社會轉向數位化、智慧化的能源管理時，弱勢族群往往因數位落差，無法及時獲得相關資訊與資源，也因此被遺落在更好的能源服務之外。此外，淨零轉型將帶來數千萬綠色工作，弱勢族群也往往更缺乏資訊及參與技能提升的機會。

面對能源脆弱性問題，台灣綠能公益發展協會自2021年發起「GW100+（Green Well 100+）」綠能美好行動倡議（參考）。我們結合民眾愛心捐款、企業ESG資源，在為社福機構、偏鄉部落的屋頂建置太陽能電廠或購買太陽能板。在躉售模式下，太陽能電廠的發電收益可幫助減輕機構經濟負擔；而自發自用型的太陽光電系統則有機會在災難來臨時，藉由搭配儲能系統的微電網能成為社區的「能源避難所」，提供手機充電、照護儀器運作與基本照明（聖嘉民長照中心能源韌性示範場域案例）。

除此之外，我們也透過公私協力改善社福機構的能源脆弱度問題，以及培訓「女性能源健檢師」、「社區綠能屋頂種子」，為弱勢對象提供「能源健檢」等服務，幫助提升全社會能源素養與行動力。藉由強化由下而上的全民能源轉型力量，我們希望建立起更堅實與全面的能源韌性社會技術體系。

圖:台灣綠能公益發展協會培訓女性能源健檢師至肯納自閉症基金會-健康工坊提供服務。

總結而言，透過檢視能源危機與挑戰，本文呼籲政府必須擴大再生能源發展、減少對進口化石能源的依賴，而此將不只幫助強化能源安全。並可提升能源自主與能源韌性。最後，讓我們攜手擴大能源韌性公益行動，全民共作建構一個更安全、韌性與包容的再生能源社會技術體系，真正落實「不遺落任何人」的能源轉型與防護網。

當暴雨破壞海浪、阻斷交通，衝浪者不再前往衝浪，仰賴衝浪經濟維生的城鎮連帶受到影響。像這樣生態系、自然資源與地方經濟的連動關係正受到金融機制的關注，投保成了協助城鎮從災害中復原的方式。而幫海浪投保並非全球首個環境保險，過去墨西哥已有幫珊瑚投保並成功獲得理賠的案例。

氣候變遷帶來的極端氣候正在衝擊衝浪產業。圖片來源：Kanenori/ pixabay

強降雨、氣候變遷 如何衝擊衝浪產業？

2025 年，國際非營利組織拯救海浪（Save The Waves Coalition）發布《加州自然衝浪之都的氣候脆弱性》，該報告綜合分析了衝浪經濟、海平面上升對衝浪點及對聖塔可魯茲（Santa Cruz）衝浪產業的影響。

數據顯示，海平面上升 1 英尺，聖塔克魯茲 31 個衝浪點都會受到影響；而上升 3 英尺，超過一半的衝浪點會減弱或完全消失。海平面上升不只影響到衝浪者的體驗，也衝擊當地衝浪經濟；海平面上升 1 英尺，將損失 1,280 萬美元，上升 2 英尺損失來到 2,540 萬美元；若上升至 3 英尺，損失將超過 3,000 萬美元。面對眼前危機，目前尚無調適方案可以解決。

在薩爾瓦多東岸的世界級衝浪點（註） Las Flores 和 Punta Mango也同樣面臨挑戰。近年在強烈的熱帶氣旋影響下，這些區域遭受洪水襲擊、交通中斷等問題，造訪衝浪的人數明顯下降。然而，沒有了衝浪者，旅宿、餐廳、衝浪店陷入停擺。「衝浪觀光是當地經濟的樑柱。」當地旅宿業者巴拉薩（Barraza）說到，「但依賴衝浪也讓我們極易受氣候災害影響。」

備註：衝浪點，是指沙洲、珊瑚礁、海岬等自然環境阻擋長浪，因而破碎成適合衝浪的海浪。

災害條件達成即觸發理賠 助社群迅速從災害中恢復

2023 年，巴拉薩和拯救海浪合作，做出了一項超凡的決定：幫薩爾瓦多的海浪買保險。

他們與國際保險經紀公司韋萊韜悅（Willis Towers Watson, WTW）、當地社群合作訂製財務模型。在考量了各種指標後，他們認為降雨量是當地最可靠且合適的單一觸發點。研究數據顯示，當強烈暴雨來臨，衝浪參訪數明顯大幅下降，而當地商家平均 70% 的收入仰賴衝浪經濟。「他們能透過海浪預報來預估自己的收入。」拯救海浪的執行長史壯茨維蒂奇（Nik Strong-Cvetich）說。

不同於一般傳統保險往往需要花數個月的時間理賠，衝浪生態保險是一種參數型保險，在損害條件達成當下就支付理賠金額，例如特定的風速、地震級數、降雨量。以衝浪點為例，當極端氣候摧毀衝浪點或周遭生態系統，衝浪生態保險能快速提供資金協助復原、回應、重建，幫助生態系統和當地經濟能在情況惡化前修復與重建。同時，它也協助珊瑚在暴風雨後的重建，讓珊瑚能繼續作為暴風雨的緩衝和魚苗場。

拯救海浪表示，為了生態系統的復原，他們將繼續優化保險政策，如重建紅樹林，打造更強的緩衝，避免暴風雨期間土壤流進海裡，傷害浪點水質；整修分水嶺也能減少河道侵蝕，避免水土流失和洪水災害。更廣泛來說，衝浪生態保險和該組織的願景一致，史壯茨維蒂奇如此說道：「我們保護了整個環境，只是用衝浪作為引子。」

幫海浪投保非環境保險首例 墨西哥曾幫珊瑚保險

早在 2015 年，現任加州大學聖塔克魯茲分線海洋氣候韌性中心主任、昔日自然保護協會（The Nature Consevanvy）首席科學家的貝克（Mike Beck）就在墨西哥金塔納羅奧州（Quintana Roo）提出「保險可以減輕生態系統壓力」的想法，「我們需要任何可能幫助珊瑚礁的方式。」

珊瑚礁並非近代才面臨颶風襲擊，不過當颶風頻繁生成，珊瑚礁將沒有足夠的時間復原。2019 年自然保護協會和金塔納羅奧州合作創造世界首個世界首個為珊瑚和海灘打造的保險政策。2020 年戴爾塔颶風（Hurricane Delta ）襲擊墨西哥，該保險直接賠償將近 85 萬美元協助修復與重建自然資本。珊瑚礁拯救隊（Reef Brigade）在颶風過後的 11 天內收集並種植了八千塊珊瑚碎片。

此保險由政府與民間共同籌措保費，民間資金主要來自珊瑚礁觀光飯店的稅金。2019 年，該州向保險公司 Seguros Banorte 及再保險公司 Swiss Re 購買保單。這份保單涵蓋 400 公里的珊瑚礁，當距離礁體 60 公里內出現風速達 96 節時即觸發理賠。2020 年，首次理賠金額接近 80 萬美元。

中美洲大堡礁是世界第二大堡礁系統。圖片來源：Agnes Lee/ Unsplash

在此成功基礎上，2021 年區域性保育資金機構「中美洲礁基金」（MAR Fund）向安盛保險（AXA Climate）購買了涵蓋墨西哥、貝里斯等四個中美洲大堡礁（Mesoamerican Reef）的參數型保險。該保單依據精確指標，將風速與珊瑚礁距離分級，每一級對應不同的理賠比例，將多個珊瑚礁地點整合於同張保單，以取得較優惠的保費。

2022 年，該基金首次獲得 17.5 萬美元理賠，用於修復颶風麗莎（Hurricane Lisa）對貝里斯珊瑚礁的損害。2023 年，這份保單已第 3 次續保，並擴大涵蓋至 11 個地點，納入瓜地馬拉與宏都拉斯。

環境保險既複雜又不便宜 誰來負擔這筆費用？

然而，環境保險所需資金是一筆可觀的費用，也需要周遭利害關係人的共同合作，同時還有難以預測的環境變因需要面對。

墨西哥健康珊瑚礁保護倡議協調員索託（Mélina Soto）表示，縱使在單一礁體，珊瑚白化也受物種組成與整體狀況不同而所差異，海洋暖化也為帶來酸化與其它疾病。自然破壞的因素可能不只一種，加上多變的氣候變化，這些不確定性提高了保險公司的風險，也反映在更高昂的保費。

目前中美洲礁基金高度依賴聯合國開發計畫署（UN Development Programme）等機構的補助，他們正試圖為保費尋找更永續的資金來源。國際組織、當地政府、民間機構如何分配保費比例，以保障保費穩定支付，需要更多的社會溝通與討論。理賠金的使用範圍、什麼程度下可以理賠，各種複雜且難以控制的變數，亦是保險難以訂定條件的原因。

除了災後修復 提前降低風險也很重要

有別於環境保險針對特定生態系，在災害發生後，利用理賠資金進行修復。韌性保險（resilience insurance）則鼓勵在事前投入資源，以降低災害風險。自然保護協會曾與再保險公司Munich Re合作，將此概念應用於河川洪水風險管理；貝里斯的藍色債券（Belize Blue Bond）也透過韌性保險降低投資風險、釋放資金，用於自然為本解方（Nature-based Solutions, NbS）及碳權。

災害條件達成即觸發理賠的保險機制，有效幫助當地短時間內復原；而事前防範災害的發生則提升應對氣候災害的韌性。若能雙管齊下的話，或許能幫助受影響的社區獲得更為全面的適應方案。

參考資料

• The Nature Conservancy, Innovative finance to fund adaptation for climate-vulnerable communities and ecosystems.
• The Guadian,Surfing’s big break: how climate crisis insurance may save El Salvador’s waves
• Save The Waves Coalition,The Progression Of ‘Surfonomics’
• Save The Waves Coalition,Introducing New Initiative At Save The Waves: “Surf Ecosystem Insurance”
• Dialogue Earth,Can innovative insurance help protect coral reefs from climate change?

河狸築壩的環境效益可能遠超出你的想像，根據最新的研究，河狸改造後的濕地儲碳速率比沒有河狸活動的類似環境高。若加以推廣，河狸為瑞士打造的濕地，可望抵消該國近2%的溫室氣體排放量。事實上，其他生物如大象、草原土撥鼠的日常行為也能為環境產生正面效益。

皮克斯動畫「狸想世界」中河狸成了動畫主角，是保護棲地、生物多樣性的關鍵角色，也掀起一波經濟開發與環境保護間如何取得平衡的討論。

生活在溪流、河川、湖泊環境的河狸，堪稱是自然界最強大的生態工程師，短短 1 至 2 天便能打造出堅固的水壩。河狸會先選擇水流較窄處，接著用牙齒伐木累積建材，再將樹枝、樹幹與石頭交織堆疊，最後用泥巴與植物封住漏洞，讓水流變慢並形成深水池。築水壩不僅是牠們的天性，也是賴以維生的關鍵。原因在於，為了阻隔狼、狐狸等天敵，河狸巢穴的入口必須建於水下，一般溪流水淺不符合這條件，然而當建起水壩，就能在溪流創造出適合的深水池塘，利於進一步的築巢。

辛勤的河狸是大自然最有效率的生態工程師。圖片來源:Derek Otway/Unslpash

河狸或許比我們都懂固碳 而且效果很好

水壩不只是河狸的家，也幫助河流周圍形成濕地。這些地方讓小型植物、藻類與其他有機物得以繁衍，吸引魚類、兩棲類、鳥類等多樣生物；還能減少洪水發生、改善水質，幫助地表保持水份，這降低了乾旱風險，也減緩了野火的蔓延。

最近在《地球與環境通訊》（Communications Earth & Environment）上發佈的新論文更指出，河狸築巢所造成的濕地，儲碳速率比沒有河狸活動的環境高出十倍，是強大且長期的碳儲存庫。

這項由英國伯明翰大學、荷蘭瓦赫寧根大學、瑞士伯恩大學與眾多國際單位合作的研究，首次對河狸的濕地改造工程進行了碳估算。他們研究了位於瑞士北部的一條溪流走廊，發現十三年來，河狸透過築壩，減緩水流，形成濕地，顯著改變了溪流系統中碳的儲存、循環與保留的方式。

這片濕地每年儲存高達 108 至 164 噸碳，相當於 800 桶石油的碳排放量。原因在於濕地將碳截留於沈積物、植被與枯木中，有效的將其封存起來，而不是釋放到大氣中。

研究人員測量發現，這些沈積物中的無機碳含量是周圍森林土壤的 14 倍，有機碳含量為周圍森林土壤的 8 倍。這些碳儲存可以持續數十年之久，顯示只要河狸壩保持完好，這片濕地就能成為可靠的長期碳匯。

十三年期間，研究團隊估計濕地已儲存了 1,194 噸碳，如果將河狸築壩模式推廣到瑞士合適的氾濫平原，繼之出現的濕地就能幫助抵消全瑞士 1.2% 至 1.8% 的年度碳排放量。「我們的研究顯示，河狸在捕獲與吸收二氧化碳上發揮了強大的作用，」該研究合著者、荷蘭瓦赫寧根大學土壤地理與景觀研究組助理教授安妮格雷特·拉森（Annegret Larsen）表示，「藉由改造水道與創造豐富的濕地棲息地，河狸從根本上改變了碳在地貌中儲存的方式。」

讓專業的來！生態工程師的方案既省錢又有效

大象也是草原裡的生態工程師。圖片來源:Peter Thomas/ Unslpash

事實上，不只河狸能透過其日常行為維持生態系健康。在亞洲與非洲，象群是維護草原健康的關鍵，牠們會推倒樹木阻止森林過度擴張，確保草原不會變成密林。牠們踩踏出的小徑連接了不同棲地，讓其他動物都能使用。象群每天進食大量植物並長途跋涉，透過糞便大範圍的散播了種子。此外在旱季時，大象會用長牙與腳挖掘乾枯的河床，開拓出的水源也讓其他動物受惠。

在北美草原，草原土撥鼠（Prairie Dogs）則是著名的地下工程師。牠們能挖掘深達數公尺、長達數十公尺的複雜地下通道，就像在地下蓋了一座共享城市，不僅自己居住，也為穴居貓頭鷹、蛇、昆蟲、植物提供庇護。這些洞穴讓土壤更透氣、讓雨水更容易滲入，也促進了養分循環。

這些案例皆顯示大自然有其運作的規律，或許比起額外創造新的解方、花費大把銀子減緩氣候變遷帶來的衝擊；維護生態的最好方式，也許就是就是讓這些不收費的「生態工程師」各司其職，攜手自然界一起尋找共榮的生活方式。

參考資料

• Down To Earth, Beavers Transform Riverbeds into Carbon Sinks: New Study Reveals
• The Weather Channel, Beavers Fight Climate Change With Wetland Dams
• USA Today,Groundbreaking climate change study says beavers have big impact
• Animals Around The Globe,Meet 9 of Nature’s Engineers That Reshape Their Ecosystems

今年（2026）1月聯合國Beyond GDP會議上，聯合國秘書長António Guterres警告，若持續以傳統GDP作為評估國家經濟成長首要指標，將導致人類走向全球災難。因此，聯合國成立了Beyond GDP工作小組，將環境永續、人類福祉、社會公平納入國家成長評估，更全面性地看待國家成長。

聯合國Beyond GDP架構圖。圖片來源：UN Beyond-GDP Process

GDP是什麼？為什麼GDP不再適用？

數十年來，國內生產毛額（Gross Domestic Product, GDP） 被視為衡量國家經濟成長的首要指標。GDP，是指在特定期間內，經由生產商品和服務所創造的價值的標準。

但評論家認為，為了經濟成長，無止盡地、任意地取用地球的有限資源，不只造成氣候和自然危機，同時也加劇社會不平等。聯合國秘書長古特雷斯表示，全球經濟必須停止製造污染和浪費、正視環境價值，將人類成長和福祉納入GDP衡量標準，「別忘了，我們摧毀森林時，在創造GDP，過度捕撈時，也在創造GDP。」

換言之，追求GDP，表面上看起來有利可圖，卻忽略的環境與社會的永續發展。

自然資本衰退，企業仍投資更多資金在傷害自然

世界著迷於追求GDP成長，長期忽略了地球資源有限的事實。氣候變遷、生物多樣性喪失、污染都是追求經濟成長的副作用，而GDP無法反應這些問題。

在市場機制未能反映生物多樣性破壞程度的情況下，企業不需因破壞環境付出成本；加上短時間內保護生物多樣性難以從數字中看見為經濟成長帶來的益處，導致企業無足夠動力保護環境。

非政府組織和科學家長期主張，保護自然和生物多樣性不受侵害，是企業提升經營韌性避免極端高溫、洪水等風險，也是保護食物、藥物資源的方法。然而，企業和政府仍然傾向選擇傷害自然而不是保護自然。

根據2026年聯合國《自然融資狀況報告》，2023年，全球共投資7.3兆美元在傷害自然的活動，反觀投資在友善自然的活動僅2200億美元，此差距高達33倍多。

Beyond GDP 是什麼？以全局、長線思維看待國家成長

WISE三角形，展示過去幾十年來提出的「Beyond GDP」指標。圖片來源：WISE Metrics - Beyond-GDP

為解決 GDP 無法反應國家真實成長狀況的問題，聯合國發起 Beyond GDP，以GDP為基礎，延伸更多指標與面向，以反應環境永續、社會平等和人類福祉實際情況。Beyond GDP 包含教育品質、健康成效、收入平等、生態完整性等面向，讓領導者更加精準地掌握國家狀況。

WISE三角形，是基於福祉經濟聯盟的公民科學家，自2020年開始收集各項指標，所繪製而成的Beyond GDP概念圖，該資料庫現由荷蘭萊頓大學環境科學研究所主持。將過去幾十年來提出的「Beyond GDP」指標，分為福祉（wellbing）、包容（inclusion）、永續（sustainablilty）三類，分別指涉當前福祉、全民福祉、未來福祉。同時屬於三者的指標有永續發展目標（SDGs）、繁榮地區指數（TPIf）、轉型績效指數（TPI）等。

從網站中，我們也能進行跨國家、跨地區的比較。例如下圖，從福祉、包容、永續三大類中選擇永續，再選擇氣候主題、人均碳排指標，便可得到排名前五與倒數五名的國家，顏色越深代表該國人均碳排越高，而灰色表示沒有資料。我們能點選任何感興趣的國家，了解該指標的變化趨勢，目前網站上未有台灣資料。

從Beyond GDP儀表板中，可知人均碳排前五名的國家為卡達、巴林、汶萊、阿拉伯聯合大公國、科威特。中國的人均碳排指標為陡峭上升趨勢。圖片來源：Beyond GDP儀表板

Beyond GDP 的出現，讓我們反思，過去世界對於經濟成長的追求，究竟在追求什麼？又犧牲了什麼？當成長忽視環境永續與全人類福祉，人類將付出更高的成本，承擔環境破壞帶來的反噬。看看極端氣候所帶來的損壞與威脅，我們其實已在承擔這些後果。Beyond GDP 重視多維度的成長與平衡，非單求經濟發展，在這必須正視永續經營的世代中，反而更能完整呈現哪些國家具有韌性基礎，以因應充滿變化的系統性風險。

參考資料

• the United Nations, High-Level Expert Group on Beyond GDP
• The Guardian,Global economy must move past GDP to avoid planetary disaster, warns UN chief
• The Business Times, More than 150 countries agree that focus on GDP harms nature

國際能源總署主席比羅博士近期受訪時，一再強調「我們身處在史上最嚴峻能源安全之中」，為回應危機，全球超過80個政府已採取某種形式的政策行動，然而僅有約25%的措施是精準鎖定需要補助的族群。本篇文章將帶領讀者看見油價之外的結構性變革、了解國際上節能因應做法。

圖1. 工業發電廠示意圖。資料來源：Pixabay

國際能源總署主席比羅博士近期受訪時，一再強調「我們身處在史上最嚴峻能源安全之中」 。根據知名能源顧問公司Rystad Energy分析，自2月28日荷姆茲海峽封鎖以來，全球每日受到影響的能源供應量近每日1500萬桶油當量，為1973年石油危機的四倍，2022年俄羅斯入侵烏克蘭事件的五倍。而依據該公司分析，就算各方可於五月份達成協議，未受到戰事損害的中東油氣生產設施，也將延至第四季時才可恢復常態，全年損失5100萬噸的LNG供應（約全球LNG貿易量的八分之一），亞洲天然氣價格將較戰前倍增，且此效應會延至2028年。

圖2. 此次能源危機與先前危機事件比較（譯自Rystad Energy）

而IMF四月份全球經濟展望，則指出能源供應中斷延續更久、油氣價格高漲持續到 2027 年，並引發更明顯的通膨預期上升與金融市場避險，導致全球成長接近衰退邊緣、通膨升破6%（IMF, 2026）。而在過往十週間，已見大量仰賴中東油氣的東南亞國家，受到顯著的影響。孟加拉大量民眾排隊搶購燃油，全國約 3,000 座加油站幾乎每天都傳出遭襲事件。而孟加拉板球委員會（BCB）為配合政府的節能措施，將板球賽比賽時間提前 3 小時開打，改至上午11點開賽，目標是在日落前打完，以節省至少 4 小時的用電。而巴基斯坦因燃料短缺加劇，呼籲球迷盡量在家看球，不要長途移動到現場觀看巴基斯坦超級聯賽（PSL），將賽事主辦城市從 6 個縮減為 2 個。

面對當前的能源危機，本就是因應能源危機而創建的國際能源總署，在危機發生的二十天內，就發表了《石油市場動盪應變方案：降低產業與家戶衝擊對策》（Sheltering From Oil Shocks），報告中指出，面對石油市場劇烈波動，政府不應只依賴增加供應或釋出戰略儲油，也應同步推動需求面管理，以降低家戶與企業承受的衝擊。報告提出一系列可快速執行的措施，包括擴大遠距辦公、降低高速公路限速、鼓勵大眾運輸、推動城市車輛限行、共乘與節能駕駛，以減少公路交通用油；航空部門則可透過減少商務旅行降低航空煤油需求。民生端可優先使用現代烹飪替代方案，以減輕 LPG 壓力；工業部門則可透過設備維護、修復洩漏與優化操作，在短期內降低石油消耗。報告也特別關注石化產業，建議在 LPG、輕油、乙烷等原料間靈活調度，並強化塑膠回收、材料替代、生質燃料與合成燃料發展，將短期應急措施銜接為降低石油依賴的長期結構轉型。

而國際再生能源總署（IRENA）則在四月份出版<<化能源危機為能源安全契機>>（From Energy Crisis to Energy Security）的政策建議。未來半年內應採取的短期行動，包括透過節能宣導、需求減量、尖峰用電管理與時間電價，引導民眾與企業降低不必要耗能，減少對高價格燃氣尖峰電廠的依賴。在六個月至一年內可採取的中期行動，則應擴大需求反應、儲能、熱泵、太陽能熱水、區域供熱升級與交通電氣化，使建築、供熱與運輸部門以更少能源提供同等服務，並提高再生能源整合效率。未來一至三年間則需把能源效率納入國家能源安全與轉型規劃，透過建築能效標準、工業製程電氣化、能源管理制度與效率投資機制，推動技術效率、材料效率與服務效率同步提升。整體而言，能源效率不只是節能措施，而是降低化石燃料依賴、緩和價格衝擊並強化系統韌性的核心戰略。

實際的政策作為

為回應危機，超過 80 個政府已採取某種形式的政策行動，其中63國推出價格補助與控制措施，協助家庭與企業，42國採取節能措施，以節省燃料，更有18國宣布結構性政策，以提升長期韌性。

但IEA分析，目前的價格補助與控制措施中，只有約 25% 的措施是精準鎖定需要補助的族群。其發現無論是日本補貼燃油價格上限，韓國設燃油價格上限並擴大燃油稅減免，匈牙利、波蘭、塞爾維亞、克羅埃西亞採燃油價格管制，印尼擴大燃油補貼，泰國凍結烹調燃料價格並補貼燃料，西班牙、賽普勒斯則減免電力或燃料稅費。這些全面壓低能源價格雖可短期減壓，卻削弱節能誘因，且因高所得家庭用能較多，補貼利益往往更多流向富裕家庭，增加財政負擔與分配不公。相較之下，比利時以社會能源基金協助脆弱家庭，保加利亞採所得條件式燃油補貼，法國針對低收入家庭、農漁業與高里程駕駛提供能源券或支持，荷蘭設能源緊急基金協助低收入戶，巴基斯坦鎖定機車族、農民與運輸部門。IEA 認為，較佳作為應是「補貼人」而非全面補貼能源價格。

IEA 分析指出，已有 18 國採取有助於提升長期能源韌性的結構性策略，荷蘭即為代表案例之一。荷蘭近期啟動「國家石油危機計畫」（Landelijk Crisisplan Olie），該計畫分為「警戒」、「早期警告」、「警報」與「宣布緊急狀態」四階段，目前處於第一階段「警戒」，重點在於加強油品供需與價格監測、密切與企業及社會溝通，並預先準備後續階段可能啟動的需求管理、供給調度與配給措施。荷蘭同時提出總額約 9.67 億歐元的因應方案，其中約 6.27 億歐元用於家戶、企業、能源韌性與節能投資，約 3.4 億歐元則作為定向稅負與價格緩衝措施。家戶與企業端政策一方面延續並加碼既有工具，包括國家熱能基金、能源修繕協助人員、公寓所有權人協會永續化補助、永續能源與節能投資補助，以及企業能源投資扣抵，以推動住宅翻修、熱泵、隔熱、太陽能熱水與企業節能設備投資；另一方面也新增危機導向措施，例如投入 2,500 萬歐元協助漁業降低化石燃料依賴、2,500 萬歐元協助農業與園藝降低能源與化肥依賴，並推動低收入汽柴油車主汰換為二手電動車。整體而言，荷蘭並非僅以短期補貼應對油氣價格衝擊，而是將危機轉化為建築節能、企業能效、交通電氣化與部門韌性提升的結構性改革契機。

表1. 荷蘭「國家石油危機計畫」重點能源效率提升措施

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加倍深度節能，才能確保韌性

而由於台灣天然氣來源中有三成來自卡達，石油來源中有七成來自中東地區，且鑑於台灣在半導體供應鏈的重要性，因此自霍姆茲海峽封鎖以來，國際上均十分關切台灣的因應措施。

台灣政府目前採用替代氣源、油電價格大幅補貼以及重啟燃煤為主要因應方法，雖在危機發生後，經濟部與台電新聞稿中均強調會實施需求面管理措施，但實際上，負責推動節能的行政單位，並未就此啟動任何緊急應變規劃。而官方僅有在政府永續長平台會議時，提出要落實公部門屋頂光電設置以及綠色辦公削減用電量，以因應當前能源危機。

然而若依據當前情勢，在整年度都無法自卡達進口天然氣時，至年底將會損失600萬噸的天然氣，對於燃氣發電的影響，約達到380億度。若全球現貨市場競標替代氣源，將會增加成本負擔。依據中油電業用戶最新天然氣價格估算，若台電仍努力達成將燃煤占比由2025年26.6%降至22.5%的目標，則其發電成本將增加至每度4.5元。但由於三月底電價審議會凍漲電價，維持每度電3.85元。九月底逼近地方大選，亦難調整。在此情形下，台電今年將電費補貼將逼近1500億元。若改以燃煤發電替代，導致燃煤發電維持在去年度的水準，將會導致較原定規劃多排放700萬噸二氧化碳。而若台灣要履行2030年減量30%的目標，每年需減量1200萬噸，顯見若僅以重啟燃煤因應氣源短缺，將會嚴重影響未來兩三年的減碳進程。若要避免上述雙重負擔，台灣更應參考IEA與IRENA的政策建議，以及已經採取節能措施以因應當前能源危機的42個國家，掌握時機提升能源效率。

事實上，政府已於2024年啟動四年可節電206億度的深度節能計畫，建立以需求管理因應此次史上最大能源危機的制度基礎。目前老舊家電汰換節電量可達12.8億度、大用戶節電目標提升節電成效可達10億度，一般大眾節電科普知識宣導則有1.1億度的節電貢獻。若可擴大推動，如將老舊家電汰換數量倍增，藉由「能源用戶辦理節能診斷及訂定節能計畫規定」將大用戶平均節電率提升至平均節電率約可提升至 2.56%，藉由全社會動員將響應待機電力管理、冷氣調高、快煮壺取代熱水瓶等節電行為的比例由現行的53%～72.5%提升到85%，則可再節省50億度，達到「加倍深度節能」的效果。而這增加50億度節電量，則可減少70萬噸的卡達天然氣需求，可填補12%以上供需缺口，更讓台電可省下200億元的燃料成本。

表2、現行深度節能相關計畫

本文整理

但若要達成加倍深度節能的成效，當務之急就是不可再以全面補貼油電價為因應當前能源危機的措施，需跟企業與民眾清楚揭露，在未來兩年天然氣價格都會處於高點，就算今年不調整，明年也需調升，以此召喚企業更投入於履行節電目標，民眾響應老舊家電汰換以及各類節能行為，共同以全社會能源韌性行動，度過本次危機。

參考資料

International Energy Agency. (2026). Sheltering from oil shocks: Measures to reduce impacts on households and businesses. OECD/IEA.

International Energy Agency. (2026). 2026 energy crisis policy response tracker [Data tool]. International Energy Agency.

International Renewable Energy Agency. (2026). From energy crisis to energy security: Actions for policy makers（IRENA policy advisory, No. 4/26/1）. International Renewable Energy Agency.

International Monetary Fund. (2026, April). World economic outlook, April 2026: Global economy in the shadow of war.

Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. (2026). Landelijk crisisplan olie 2026. Rijksoverheid.

工業技術研究院。（2026），節能環境營造與社會溝通策略研究計畫（經濟部能源署委託研究，114-E0408）。

經濟部等。（2026），深度節能—住商部門減碳旗艦行動計畫。

經濟部等。（2026），深度節能—製造部門減碳旗艦行動計畫。

台灣電力股份有限公司。（2026）。115年上半年電價費率檢討方案：自發及購入電力燃料成本。

氣候咖啡館（Climate Café）最早誕生於蘇格蘭小鎮，是由社區發起的公共交流空間。在輕鬆的氛圍裡，民眾一邊喝咖啡，一邊分享對氣候變遷的想法與感受。十週年之際，氣候咖啡館擴散至全球，有些是推動氣候行動的平台，鼓勵居民參與氣候行動，有些提供情緒支持，成為互相傾聽與支持的溫柔據點。

如果有一天，你走進一家咖啡館，點了一杯熱咖啡，坐下來聊天，卻發現大家討論的不是八卦，而是「氣候變遷」，你會加入嗎？

對很多人來說，氣候變遷是個大問題，牽涉到全球政治、能源轉型、產業結構與國際談判，似乎距離日常生活很遙遠。但現實是，人們早已感受到它的衝擊：夏天愈來愈熱，暴雨與洪水愈來愈頻繁，甚至連食物供應也受到波及。

在這樣的時代，除了焦慮，人們還能做什麼？或許答案很簡單，就是大家坐下來聊一聊。十年前，一種名為「氣候咖啡館」（Climate Café）的社區活動在英國的蘇格蘭誕生。如今擴散到世界各地，成為談論氣候議題、分享情緒、思考行動的公共空間。

一杯咖啡，一張桌子，和一群願意傾聽彼此的人，也能成為改變世界的起點。照片來源：Todd Jiang/Upsplash 

氣候變遷的時代，為什麼需要公共對話空間？

據《Greater Good Magazine》報導，夏天的加拿大溫哥華，晚間有二十多位民眾聚在溪畔社區活動中心（Creekside Community Recreation Centre），桌上擺滿畫紙與顏料，人們一邊創作藝術，一邊分享自己對氣候變遷的情緒，以及對於未來的想像。

這是由永續行動組織（The Sustainable Act）舉辦的溫哥華氣候咖啡館。該組織創辦人庫拉納（Smiely Khurana）坦言，她之所以創立這個社群，其實是因為一場洪水。

她從小在弗雷澤河谷（Fraser Valley）長大，親眼目睹洪水的災害，當時非常焦慮。她說：「我有很多感受和情緒，卻沒有地方可以談。」於是，她決定創辦氣候咖啡館，建立一個支持性社群。她清楚表示：「我想打造一個包容、支持的空間，讓大家自由討論氣候問題，也提醒大家，我們都不是孤單一個人。」

蘇格蘭小鎮的小點子，變成遍佈全球的大網絡

氣候咖啡館最早誕生於蘇格蘭的小鎮，名叫鄧凱爾德（Dunkeld）的地方。據《BBC》報導，就在十年前，佩珀（Jess Pepper）在此創辦第一間氣候咖啡館。她回憶起：「當時我不確定，大家是不是願意用這樣的方式談論氣候，也不知道大家會有什麼感受。」但結果出乎意料。她說：「我們很快發現，人們其實很珍惜這樣的空間。」

氣候咖啡館的概念，其實非常簡單：喝杯茶，聊聊氣候變遷。佩珀進一步解釋：「氣候咖啡館就是由社區主導的空間，讓大家聚在一起，喝東西、聊聊天，然後一起思考，可以為氣候做些什麼。」如今，佩珀負責協調全球的氣候咖啡館網絡。

案例一：支持倡議行動的氣候咖啡館

在蘇格蘭的東北部，亞伯丁氣候行動組織（Aberdeen Climate Action）舉辦氣候咖啡館，鼓勵居民參與氣候行動，這是為了讓當地民眾了解氣候的議題，進而採取實際的行動，例如發起永續計畫、改變生活方式，或了解當地的環保倡議。

氣候咖啡館通常會邀請三位講者分享主題，之後再進行問答交流，討論的主題包括永續發展、再生能源、食物與飲食系統、交通運輸、回收與減廢、氣候政策、綠色金融、教育。

案例二：傾聽和理解情緒的氣候咖啡館

有些氣候咖啡館並不強調行動，而是重視情緒支持。氣候心理學聯盟（Climate Psychology Alliance）發起「氣候咖啡館傾聽圈」（Climate Café Listening Circle），營造一個表達情緒的空間。

該組織表示：「所謂的氣候咖啡館傾聽圈，是一個簡單、溫暖且充滿同理心的交流空間，讓人們安心表達對氣候與生態危機的恐懼與不安。」這些活動的重點，並不是討論政策或解決方案，而是分享感受，所以通常沒有演講者，也不提供建議，參與者可以自在的分享自己的不安與焦慮。

有些氣候咖啡館並不強調行動，而是重視情緒支持。照片來源：Climate Café 

案例三：將氣候政策變成日常語言的咖啡館

氣候咖啡館也出現在亞洲。印尼氣候真相計畫（Climate Reality Indonesia）曾在峇里島的烏布（Ubud）舉辦「國家自訂貢獻氣候咖啡館」（Climate Café on NDC），討論國家的氣候承諾。

這項活動吸引多個團體參與，包括環境教育中心、社會組織、中小企業、學生與企業代表，時長大約三小時，重點是轉化國際氣候談判的專業語言，化為一般民眾能理解和落實的概念。參與者討論的行動五花八門，包括：村落垃圾管理、減少一次性塑膠、推動再生能源。

小鎮的一杯咖啡，就是一個新的公共空間

氣候咖啡館從蘇格蘭小鎮開始，如今已遍佈全球。照片來源： Climate Café

十年過去，氣候咖啡館已經在世界各地出現。據《BBC》報導，對許多人來說，這不只是聊天的地方。印尼氣候行動者尼奧德（Amanda Katili Niode）說：「對我來說，氣候咖啡館是充滿關懷與人性的空間。人們可以在這裡談論焦慮、悲傷與希望，不一定要有氣候專家的身份。」

在全球氣候危機持續加劇的時代，真正需要的或許很簡單，有時候，一杯咖啡，一張桌子，和一群願意傾聽彼此的人，也是改變世界的開始。

參考資料

BBC,The cafe that started a climate movement over a cup of tea

Greater Good Magazine,How Climate Cafes Are Helping People Process Their Emotions

Climate Café®, Climate Café®

Aberdeen Climate Action,Our Climate Café

Climate Psychology Alliance, Climate Café Listening Circle

Climate Café®, Climate Café Ubud

一般人想到鯊魚就寒毛直豎，事實上，被鯊魚攻擊的機率，遠比被閃電打中要低。近期澳洲連續發生了四起鯊魚攻擊事件，專家呼籲人們採取務實的態度，提高對鯊魚行為的認識。

夜幕低垂，年輕女子一時興起躍進大海游泳。突然間，她感到小腿劇痛，一股強大的力量使勁把她往下扯；她奮力掙扎，可惜在任何人發現前，她已被無情的拖進海洋深處；這是電影《大白鯊》的經典場面，也在大眾心中塑造了鯊魚恐怖的形象。

事實上，鯊魚攻擊人的比例遠比大眾想像的低。鯊魚咬人大多是因為把人誤認為為獵物試探性地咬一下，或感到威脅時展現的防禦行為。根據國際鯊魚攻擊資料庫（ISAF）數據顯示 ，由全球每年數十億次海上活動看，未受挑釁的鯊魚攻擊機率僅 0.000026%，遠比被閃電擊中的機率 0.0002% 還低。

然而，今（2026）年初澳洲已發生 4 起攻擊事件。1 月 18 日，一位 12 歲男孩在雪梨港游泳時遭到鯊魚攻擊，傷重不治。隔天，一位 11 歲男孩在迪懷海灘衝浪，衝浪板被鯊魚咬下一大塊。幾小時後，一名男子在附近的曼利海灘被鯊魚咬傷，情況危急送往醫院。1 月 20 日，第四位衝浪者在距離海岸 300 公里處被鯊魚攻擊，胸部受傷。

短短 48 小時內發生四起鯊魚咬人事件，其中三起都發生在澳洲東海岸 15 公里長的海域內。「這是我 20 年研究生涯中見過距離最近、時間最短的一系列鯊魚襲擊事件。」雪梨大學公共政策副教授佩平-奈夫（Pepin-Neff）表示。

隨48小時之內，澳洲連續發生四起鯊魚攻擊事件。圖片來源：Stephen Chalmers/ Unsplash

暴雨之後，為何鯊魚攻擊事件突然增加？

這一系列事件引發澳洲國內高度關注，數十個海灘因擔心類似事件而關閉，甚至有捕撈鯊魚的聲音出現。究竟為何鯊魚攻擊事件突然激增？

專家指出，這與連續數日的暴雨高度相關。當時雪梨在 24 小時內降了 127 毫米的雨量，是 38 年來的最高記錄。「這場暴雨為牛鯊創造了絕佳的生存條件，陸地湧入的淡水對它們而言簡直完美。」皇家墨爾本理工大學（RMIT）高級研究員羅貝卡‧奧利佛（Rebecca Olive）對 BBC 表示。牛鯊喜歡溫暖的鹹淡水，暴雨過後，牠們尤其愛在河口與渾濁的近岸水域穿梭，增加了牛鯊與人類在水域活動意外相遇的可能性。

另一方面，這些淡水也將污水沖入大海，富含營養的污水將餌魚吸引到新的區域，牛鯊也將隨之而來，」英國諾丁漢特輪特大學（Nottingham Trent University）鯊魚研究員尼可拉斯‧雷（Nicholas Ray ）認為，鯊魚攻擊短時間內頻繁發生是氣候變遷、生態系統改變與人類行為間複雜交互作用的結果，並非單一因素而導致。

鯊魚攻擊事件短時間內發生多起的情況很少見，通常與環境的特定因素有關。圖片來源:Gerald Schömbs/ Unslpash

許多人可能認為，海灘是人類經常出沒的休閒區域，鯊魚出現「侵入」了人類活動空間，若捕撈鯊魚便能降低攻擊事件的發生。不過大海本是鯊魚的生活場域，牠們是移動性掠食者，食物出現後自然而然被吸引過來；倘若暖化持續發生、污水持續排入大海，捕撈鯊魚是否真的為最好的解決方式？

與其驅逐鯊魚，不如降低人鯊相遇的機率

河流系統改變、污水溢流、捕魚活動都會影響餌魚的聚集地點，這使得暴雨過後在河口附近游泳或衝浪成為一項高風險活動。氣候暖化也延長了鯊魚在沿海出現的時間，「水溫升高導致鯊魚在高緯度地區停留時間更長，在夏季棲息地停留的時間也更久。」昆士蘭科技大學（Queensland University of Technology）鯊魚行為專家維多利亞‧卡密列里-阿希（Victoria Camilieri-Asch）補充。

針對捕撈鯊魚的呼聲，專家不認為能解決問題。「捕殺只會營造一種安全的假象，並不能真正讓海灘更安全，」奧利佛指出，人們應該把重點放在了解鯊魚行為上，學習尊重彼此的生活區域，而非將之消滅。

透過下面兩點，能降低被攻擊的可能性：

 1. 避開鯊魚覓食時段與地點：黎明、黃昏、夜間時段的混濁海域及河口魚群密集區域。

 2. 減少被誤認成獵物的機會：鯊魚視力不像人類可以辨別細節，大多需要搭配嗅覺和水流震動、電流感應辨別獵物。因此避免劇烈拍水、配帶反光飾品、身上有傷口時下水、穿著類似獵物的顏色或圖樣，都能降低被誤認的風險。另外鯊魚習慣接近孤立目標，因此下水盡量結伴同行。

事實上，鯊魚不太喜歡接近人類活動區域，牠們比想像中溫馴和害羞。當攻擊發生時，人們很容易將責任歸咎於鯊魚，但牠們的行為其實沒有改變，依舊只是跟著水溫、食物與環境移動。反而是人類的活動與開發，以及氣候帶來的變化，讓彼此的活動範圍更頻繁重疊。與其將問題簡化為「消除威脅」，或許更應理解這些變因如何由人類所造成，並重新調整與海洋的相處方式。

參考資料：

• BBC, Four attacks in 48 hours: How East Australia's beaches became a 'perfect storm' for sharks"
• euronews, Sharks aren’t ‘turning on us’. So what’s behind the recent spate of attacks?
• The Independent,Australia closes dozens of beaches after fourth shark attack in 48 hours: ‘Just go to a local pool’
• ABC News,After a horror week of shark attacks, how do we sift facts from fear?

波多黎各巨星壞痞兔（Bad Bunny）在超級盃中場秀攀上冒火花的電線桿，帶來震撼視覺效果的同時，也是對家鄉長期能源困境的無聲控訴。從瑪莉雅颶風摧毀脆弱的集中式電網，到今日仍頻繁停電的日常，波多黎各面臨極端氣候、資源分配不均的多重困境，但與此同時，在地社群也嘗試讓波多黎各轉向能源自主，透過推動綠能、微電網的建設，彰顯了波多黎各的社會韌性。

在超級盃的中場秀，來自波多黎各的歌手 Bad Bunny 和舞者站上了球場中央的冒著火花的電線竿，這段演出背後呈現的是波多黎各長期以來的能源困境，也是對美國政府忽視困境的一大控訴。

甫結束的美國超級盃，每年最大的看點之一便是其中場表演，波多黎各出生的壞痞兔 （Bad Bunny） 是本屆的演出者。演出過程中，他穿過甘蔗田，經過小攤販、打骨牌的人們，呈現波多黎各的日常景色。其中引發熱議的，莫過於演出中段，壞痞兔與舞者爬上電線竿上，唱著 El Apagón（大停電），伴隨著火花在電線竿炸出演出的高潮，然而這場華麗演出橋段的背後，其實訴說著波多黎各長期以來面對的電力困境。

一場颶風掀開波多黎各的電力困境

2017 年，五級颶風瑪莉雅侵襲波多黎各，是九十年來第一個登陸波多黎各的颶風。此場颶風造成了波多黎各集中式電網被擊垮，近八成電網設施癱瘓，讓三百多萬的居民一夕之間失去電力，部分區域甚至在將近一年後才恢復供電。雖然官方統計數據指出颶風造成 64 人死亡，但根據哈佛大學研究指出，這場颶風實際上造成了數千人的死亡，其中有三分之一是因為維生的醫療設備斷電所致。

波多黎各的電網會如此脆弱，和該國歷史發展有關。作為美國屬地，其產業發展史圍繞美國本土的需求服務，由於低廉的勞動力和稅收優惠，吸引許多企業設廠在波多黎各，為了供應工業的用電需求，設置了不少火力電廠。然而發電廠在島的南方，人口則集中在島的北方，導致電網需要橫跨全島，在風災來襲時便更加脆弱。瑪莉雅颶風期間，超過 3,000 公里的電網受損。

作為美國的屬地，波多黎各的產業發展史圍繞著美國本土的需求服務。照片來源：Shino Nakamura/Unsplash

漫長的電網修復之路

瑪莉雅颶風災後將近十年後的今日，波多黎各仍會不定時的停電，根據 2024 年統計，波多黎各平均年斷電次數 13 次，是美國本土的十倍；平均斷電小時數 30 小時，高達美國本土的 15 倍。這樣頻繁停電也導致生活許多的困境，例如度過沒有冷氣的酷暑，或是冰箱食物損壞，導致生活成本增加，讓貧困家庭的生活雪上加霜。

根據美國能源署估算，要修復波多黎各的電網並加強韌性，需要 1,000 億美金的挹注，然波多黎各大學國家能源與島嶼永續研究所共同創辦人塞西里奧也發現，災後修復到十年後的今日仍有資金缺口，並且在當年波多黎各所獲得的資金遠不及其他美國本土受災的區域。

2022 年美國國會通過了成立「能源韌性基金」的法案，規劃撥款 10 億美金在波多黎各貧困和醫療弱勢的家庭裝設太陽能板，建立分散式電網，確保在風災來襲摧毀主要電網時仍有足夠電力能夠使用。然而到了 2025 年，隨著川普政府再次回歸，太陽能建設的 4.5 億資金被完全撤回，其餘的 3.65 億從綠能補助轉向維修工程，再一次地回到了傳統集中式燃煤電廠的邏輯中，重挫波多黎各的電網韌性修復之路。

攀上電網的波多黎各人

在這樣資金窘迫、極端天災不斷的衝擊下，波多黎各人展現了自己的韌性。例如位於山區的小鎮阿德洪塔斯，在社區環保團體人民之家（Casa Pueblo）的帶領下，自發打造波多黎各最早的社區微電網之一，有五金行、餐廳、洗衣店等多樣的店家加入，洗衣店店長 Nicky Vázquez 表示：「現在洗衣店有了穩定的供電，不再會停電，可以持續提供服務。」並且電費也下降了八成。

人民之家在瑪莉雅颶風後開始推動的「50% 與太陽」（50%conSOL）計畫，主張全島 50% 的電力由分散式太陽能板供應，預計每年可以為波多黎各省下 12 億美元的化石燃料費用，也能確保最需要用電的弱勢群體能在災害來臨時能夠有充足的電力可以使用。截至 2025 年夏天，波多黎各已經有 10% 的電力來自太陽能，如同壞痞兔在超級盃的表演，波多黎各人在逆境中勇敢攀上了電網，建立屬於自己的韌性社會。

在社區環保團體人民之家（Casa Pueblo）的帶領下，自發打造了波多黎各最早的社區微電網之一。照片來源：Casa Pueblo 

參考資料

The New England Journal of Medicine, How Bad Bunny’s power pole dance spotlighted the colonial legacy of energy poverty

Scientific American,Bad Bunny’s Super Bowl halftime show highlighted Puerto Rico’s power grid. Here’s why

Canary Media,Bad Bunny’s Super Bowl show had a big message about Puerto Rico’s grid

Casa Pueblo, 50%withSOL

Straight Arrow News,Why did Bad Bunny climb a utility pole? A deep dive into Puerto Rico’s power grid

歐洲人熱愛滑雪，氣候變遷卻讓雪量大幅減少，現今很多滑雪場只能靠人造雪「續命」。今（2026）年的義大利冬奧也受明顯影響；然而，人造雪不只和天然雪不一樣，除了容易導致滑雪者受傷外，能源消耗、化學物質也成另一隱憂。

歐洲許多滑雪場面臨無雪可滑的窘境。圖片來源：djedj/ Pixabay

氣候變化冬季無白雪 歐洲雪場陷困境

過去，冬季的中東歐平原和山脈會讓人聯想到皚皚白雪，然而隨著氣候變遷加劇，這種景象已經越來越難見到，積雪不只越來越少、越來越淺，持續的時間也越來越短，只有極少數地區得以倖免，而首當其衝的，就是因為過去有大量降雪而在歐洲十分興盛的滑雪運動。 歐洲資料新聞學網絡（EDJNet）內部一份利用中解析度成像分光輻射計（MODIS）衛星資料，搭配歐洲氣候資產資料集（ECAD）網絡氣象數據庫研究的分析揭露了積雪覆蓋面積大幅度縮減的現況。

利用歸一化差異雪指數（NDSI）根據積雪反射可見光能力觀察衛星拍攝到的積雪、未積雪區域後發現，2024 年至 2025 年間的冬季影像顯示，除了本無積雪的西南歐非山區之外，從烏克蘭西部、摩爾多瓦、波蘭一帶至捷克、斯洛伐克、奧地利及德國等國，都顯示出降雪量豐富年份數量正在減少。

歐洲的滑雪場佔全球雪場一半，其年營業額高達 300 億歐元，不過發布在期刊《自然氣候變化》（Nature Climate Change）2023 年的一份研究顯示，氣溫每上升攝氏 2 度，歐洲的 2,234 個雪場中將有 53% 面臨若無人造雪就難以營運的風險；即使有人造雪，也要看氣溫、水資源供應決定是否可行。義大利環保協會Legambiente估計，2025 年義大利已有 265 個滑雪相關設施停業，數量是 2020 年的 2 倍。

人造雪更硬更冰 選手摔倒受傷風險高

人造雪構造更硬，選手更容易受傷。圖片來源: Pixabay

2026 年冬季奧林匹克運動會在義大利的米蘭及柯蒂納戴比索兩座城市舉行，儘管比賽場地降雪量已經十分豐富，不過為了確保雪量足夠，主辦單位在進行滑雪和單板滑雪項目的多洛米蒂山脈（Dolomites）噴灑了總計 5 萬立方公尺的人造雪，佔總降雪量的 85%。

事實上，這不是冬奧會第一次使用人造雪，早在 1980 年在美國紐約寧靜湖村舉行的第 13 屆冬奧會就已使用過，2022 年的北京冬奧會更是首屆完全依靠人造雪進行的冬奧會。若沒了人造雪，全世界僅有四個滑雪勝地能舉辦冬季奧運，國際奧委會坦言，是人造雪保障了賽道品質和穩定性。

不過使用人造雪，能有什麼問題呢？首先是選手的身體狀況，英國羅浮堡大學（Loughborough University）2022 年一份研究指出，人造雪的結構中空氣含量較低，這讓積雪層比天然雪更硬、更冰，密度也更高，一旦運動員摔倒，更容易有受傷的風險。 共同作者、加拿大多倫多大學體育生態學助理教授奧爾（Madeleine Orr）解釋，研究方向是討論氣候變遷對體育活動的影響，團隊注意到受傷率數據上存在一個趨勢：雖然人們在人造雪地上摔倒的次數並沒有增加，但一旦摔倒，因為地面變得更硬，受傷的風險也就會更高，如摔倒在柏油路和草地上的差別一樣。

當然，也有運動員反駁，運動員本來就需習慣在各種環境下進行訓練和比賽，尤其是許多人需在室內滑雪場練習滑雪，這些場館自然都是使用人造雪，而受傷當然是訓練的家常便飯，因此部分人認為人造雪並非眾多風險因子中，最關鍵的問題。

耗水、耗能又有化學物隱憂 不得已下的選擇

人造雪用水量大，使用化學物質亦成隱憂。圖片來源： Hans/ Pixabay

人造雪用水量大，使用化學物質亦成隱憂。圖片來源： Hans/ Pixabay 除選手受傷風險之外，人為製造的人造雪，也衍伸出其他環境問題，包括化學物質的疑慮，以及破壞水平衡的生態問題，耗費額外能源、增加碳排放也是無法忽視的問題。

據《歐洲新聞台》引述科學家發言指出，造雪機需要大量的水才能將山坡覆蓋上一層雪，要在一公頃的土地上覆蓋 30 公分厚的人造雪，需要約 1,000 立方公尺的水，而雖然一般人或許會認為這些雪在春天就會融化，無害回歸大自然，但是事實並非如此。 荷蘭環境顧問公司〈刺蝟〉（Hedgehog）解釋，在自然條件下，雨水和融雪會沿著植被覆蓋的山坡逕流，逐漸滲入土壤，但滑雪場需要在雪道上清除樹木和植被，土壤的裸露讓人造雪於春季融化時不會被土壤吸收，而是直接的流向山谷，同時，造雪會從專門用於提供造雪用水的水庫汲水，這直接剝奪了自然環境蓄水的能力。

除此之外，人造雪的結構與天然雪不同，天然雪花由纖細的六瓣晶體組成，而人造雪花的結構則緻密緊實，高密度的積雪會對土壤施加更大的壓力，融化速度也更慢，最遲會延緩二到四周，除進一步傷害土壤結構並導致土壤板結、阻礙草木再生外，也影響以這些植物為食的野生動物。 同時，人造雪的製造過程中會用到多種不同化學合成物，目前人們對這些物質可能對環境造成的負面影響所知甚少。以其中一主要原料聚丙烯酸鈉為例，雖然這種類似塑膠、可以儲存水分從而產生更多雪的薄片對人類無毒，但對野生動物和植物來說，卻像是把塑膠直接丟進棲地裡，幾十年內都無法將其分解。

雖對於某些地區來說，滑雪業是當地經濟命脈，人造雪成為無永續解方之前的救急之策；不過一些地區正在做出調整，在雪量稀少時發展健行或其他替代山地運動，強化經濟發展多元性並減少對單一產業的依賴；在美國的布雷肯里奇滑雪度假村，除了使用不含化學物質的人造雪外，主滑雪場附近還建造了一條野生動物通道，促進雪場與自然的共存。

當然，這些做法只是一個起點，追本溯源，氣候變遷帶來的雪量減少才是最根基的問題，如果需要一勞永逸，仍需回到碳排放、氣候變遷的課題著手。

參考資料：

• The Guardian, Say no to fake snow: the Austrian ski resort that likes to keep it real
• The Guardian,Weatherwatch: reduced European snowfall spells disaster for skiing
• BBC, The margin of manoeuvre is that much tighter': Why it's becoming harder to compete at the Winter Olympics
• Euronews, What's the real environmental and financial impact of artificial snow?
• Hedgehog, The environmental effects of artificial snow making
• Loughborough University London, Slippery Slopes: How climate change is threatening the winter olympics
• European Data Journalism Network, A Europe with less and less snow
• Nature Climate Change, Climate change exacerbates snow-water-energy challenges for European ski tourism
• Sentient media, Artificial Snow Can Harm Wildlife, but Some Ski Resorts Have Found Another
• Legambiente, Nevediversa

外來入侵種獅子魚近年在地中海迅速擴散，受氣候暖化、缺乏天敵與繁殖力強等因素影響，已經衝擊海洋生態與漁業資源。希臘環保組織與餐飲界聯手，希望推廣獅子魚料理來控制其數量，將入侵物種化為地中海餐桌上的佳餚，減輕對海洋生態的衝擊。

如果有一種外來入侵種，每年能產下 200 萬顆卵、幾乎沒有天敵、還會把海裡的小魚吃光，你要怎麼對付牠？地中海科學家與廚師給出的答案很直接，那就把牠吃掉吧！

獅子魚原本棲息於印度和太平洋海域，但經過氣候暖化的推波助瀾，近年迅速擴散至地中海，衝擊當地的海洋生態與漁業。還好的是，這種外來入侵種不但能夠食用，肉質居然還細嫩鮮美。如今，環保團體正聯手餐飲界，試圖扭轉這場生態危機，希望有朝一日，獅子魚不再是令人頭痛的問題，而是餐桌上常見的佳餚。

近年來獅子魚迅速擴散至地中海，衝擊當地的海洋生態與漁業。照片來源：Wai Siew／Upsplash

獅子魚進入地中海，族群迅速暴增

據《歐洲新聞台》報導，幾年前，獅子魚開始出現在地中海海域，最初是在塞浦勒斯附近，之後擴散到愛琴海。這種來自亞洲的魚類，隨著海水溫度上升，成為地中海的一大威脅。

希臘埃拉福尼索斯環保組織（Elafonisos Eco）的綠色行銷主管科基納基（Katerina Kokkinaki）指出，獅子魚在當地增長的速度相當驚人，她回憶起：「五年前，我們初次在埃拉福尼索斯見到這種魚，當時只有一條。但這幾年，從原本的一條，已經成了成千上萬條。」

獅子魚在地中海爆炸成長，關鍵在於繁殖力驚人且沒有天敵，一年可產下大約 200 萬顆卵，短短幾年內，就能從零星個體擴張成大族群。

在原生的印太海域，像是大型石斑魚、梭魚、海鰻，甚至部分的鯊魚，都可能捕食獅子魚，至少可以控制族群的數量。但進入地中海之後，由於缺乏天敵，獅子魚幾乎沒有生存壓力。

更棘手的是，獅子魚會大量捕食幼魚與無脊椎生物，這不只是「吃掉魚」，而是切斷魚群的成長鏈，也因為如此，整體魚類數量自然會難以補充。長期下來，這會打亂海洋食物鏈，威脅當地的漁業與沿海社群。

生態危機浮現，「如果打不贏牠，就吃掉牠！」

第三屆地中海獅子魚會議（Lionfish in the Mediterranean III），各領域專家指出，若要解決獅子魚的問題，廚師跟在地市場就非常重要，從料理與餐飲文化切入，不僅能夠提高社會對獅子魚問題的認識，也能鼓勵民眾展開更負責任的消費。

獅子魚其實非常適合料理。希臘主廚基亞佐利（Elias Chiazzoli）：「我們在廚房裡充分利用獅子魚，這種魚怎麼料理都好吃，可以生吃、做成檸檬醃生魚（ceviche）、檸檬汁生魚片（tiradito）、壽司，還可以煮湯，或是直接烤來吃。」他形容獅子魚肉質細嫩，風味鮮美。

摩納哥主廚魯比奧洛（Didier Rubiolo）也開發多道獅子魚料理。他形容這種魚肉質潔白、細緻、帶有片狀纖維，口感類似石斑魚或紅鯛。他強調：「小小的行動，也能帶來大大的改變。」

從料理與餐飲文化切入，能夠提高民眾對獅子魚問題的認識。照片來源：Elafonisos Eco

各界推動獅子魚「永續美食」，希望獅子魚成主流食材

很多人聽到獅子魚「有毒」就會擔心。事實上，獅子魚的毒只存在於背鰭的刺，基亞佐利解釋：「獅子魚對人類並沒有危險，只要妥善處理，可以放心吃。」

為提高社會對獅子魚入侵地中海的關注，摩洛哥 Marius 餐廳於 2026 年 1 月舉行一場晚宴，除了提供獅子魚料理，還搭配藝術拍賣，展出希臘藝術家弗萊塞斯（Dimos Flessas）作品，弗萊塞斯表示：「大家以為獅子魚是威脅，但牠其實是無辜的。真正造成失衡的是人類行為，我希望透過藝術，喚醒人們的意識和責任感。」

為了推廣食用獅子魚，希臘非政府組織與餐飲界合作，舉辦料理課程與宣導活動，向廚師與消費者介紹獅子魚的料理方式。Stelios 慈善基金會（Stelios Charitable Foundation）理事華森（David Watson）說明，他們曾舉辦永續海洋料理課程，讓年輕廚師學習處理以及烹調獅子魚。

目前有越來越多希臘島嶼的漁民開始販售獅子魚，消費者的反應也相當不錯。照片來源：Elafonisos Eco

雖然起初有顧慮，但目前有越來越多希臘島嶼的漁民開始販售獅子魚，而消費者的反應也相當不錯，這種曾經令人頭痛的入侵物種，或許很快就會成為地中海市場上的主流食材。

參考資料

euronews,Can this venomous fish become a Greek delicacy? Environmental NGOs hope so

Elafonisos Eco,Lionfish in the Mediterranean III

Elafonisos Eco, Instagram

Monaco Life,MONACO CHEF TACKLES MEDITERRANEAN’S LION FISH CRISIS THROUGH ART AND CUISINE

在極端氣候日益加劇的背景下，單靠傳統的灰色基礎建設已難以應對複雜風險，也可能帶來新的環境負擔。近年來，「生態系為本調適」（EbA）逐漸受到國際關注，主張透過保護與復育自然系統，運用其調節功能來降低氣候衝擊、提升社會韌性。這不僅是一種環境保育策略，更是一種結合氣候調適、發展與治理轉型的重要路徑。

什麼是生態系為本調適（EbA）？

面對極端降雨、乾旱、熱浪、海岸侵蝕與風暴潮等氣候衝擊，過去人們常認為最快速的應對方式是建造堤防、水泥護岸或大型基礎建設。然而國際上逐漸意識到單純依賴灰色基礎建設（Grey Infrastructure）（註1）不僅成本高，長期也將造成新的環境問題。因此近年的氣候與生物多樣性治理框架中，生態系為本調適（Ecosystem-based Adaptation，簡稱EbA）逐漸被視為結合氣候調適與永續發展的重要政策途徑。

綠色至灰色基礎建設。圖片來源：Practical Guide to Implementing Green-Gray Infrastructure, Green-Gray Community of Practice (2020)

簡單而言，EbA 是利用生物多樣性與生態系統提供的功能與服務，幫助人類降低氣候風險並提升社會韌性的一種自然解方。聯合國環境署（UNEP）指出，透過保護、復育與永續管理生態系，人類可以運用自然的調節能力來因應氣候衝擊。例如健康的生態系能減緩極端氣候影響，同時提供乾淨水源、食物與其他重要資源；若能減少棲地破壞與生態退化，也可能帶來減碳等額外效益。因此 EbA 被視為能同時整合氣候調適、生態保育與永續發展的策略。

此外，EbA 也常與「生態防減災」（ecosystem-based disaster risk reduction， Eco-DRR）一起討論。兩者皆強調透過保護、復育與永續管理生態系與生物多樣性來降低風險，實務上經常結合運用以提升整體韌性。不過兩者仍有不同的政策焦點：EbA 主要聚焦於氣候調適，例如因應氣溫上升、降雨型態改變或海平面上升等長期氣候衝擊而做出的適應措施；而 Eco-DRR 則著重於減災及災害風險治理，如降低洪水、山崩或風暴帶來的災害衝擊。因此在許多案例中，一項措施可能同時具有 EbA 與 Eco-DRR 的特性，如復育濕地既能協助氣候調適，也能降低洪水風險。

EbA 核心原則與典型案例

什麼樣的措施才算是 EbA？FEBA (Friends of Ecosystem-based Adaptation) 指出，EbA 措施必須以生物多樣性與生態系服務為基礎，並納入整體氣候調適策略，而非零散的環境措施。同時，良好的 EbA 措施應能在降低氣候衝擊脆弱度的同時維持或恢復生態系功能，並帶來多重共益，例如改善生計、糧食安全與水資源管理，也鼓勵地方社群與利害關係人參與決策與治理。這些原則背後的核心理念在於：健康且具有韌性的生態系本身就是重要的氣候風險緩衝機制。例如珊瑚礁與海岸植被可以削弱海浪能量，森林能穩定坡地並涵養水源，濕地則能滯洪並調節水量。當生態系退化時，社會對極端氣候事件往往更為脆弱，也可能需要投入更高成本以人工工程補救，因此 EbA 常被視為一種「低風險後悔策略」（low-regret）（註2）的調適策略。

實務上，EbA 措施廣泛應用於不同生態系。例如在森林系統中，維護山坡地植被可以涵養水源、減少土壤流失並降低土石災害風險；在濕地系統中，泥炭地、沼澤與洪泛平原能滯洪並延緩洪峰；在沿海地區，紅樹林、珊瑚礁與海岸植被則能削弱波浪能量並減少暴潮與海岸侵蝕。

生態系為本調適的方法。圖片來源：Global Standard for Nature-based Solutions, IUCN (2020)

EbA 在政策整合與推動上的挑戰

雖然 EbA 概念逐漸受到重視，但在政策與實務層面的大規模推動仍面臨多項挑戰。

一、 政策整合問題。FEBA 在 COP30 建議書中指出，EbA 常受限於部門協調不足、治理架構薄弱與政策支持零散，使許多措施停留在示範階段，難以在國家層級擴大推動。若要落實 EbA，相關措施必須納入國家調適計畫（National Adaptation Plans, NAP）、國家自定貢獻（Nationally Determined Contributions, NDC）以及國家生物多樣性策略與行動計畫（National Biodiversity Strategy and Action Plan, NBSAP）等政策架構，而不只是零散的環境專案。

二、 資金與投資機制。目前EbA 仍受到投資誘因不明確、行政程序複雜、前期成本較高以及融資管道有限等因素限制，導致相關措施難以擴大規模。

三、 治理與知識體系。許多EbA 決策過程過度依賴技術官僚語言與單一科學知識，忽略原住民族與地方社群累積的在地知識，削弱社區參與及地方治理。此外，由於生態系恢復與社會韌性的提升往往需要較長時間才能顯現成果，若缺乏長期監測與評估機制，也可能增加誤判或「不當調適」的風險。

總體而言，EbA 是一種將生態系視為氣候調適基礎設施的治理思維，同時涉及政策整合、長期投資、社會公平與在地知識的納入。未來若要真正推動 EbA，關鍵不只是增加示範案例，而是將其從環境部門的單一工具，轉變為氣候政策、國土規劃與公共投資中的主流策略。

備註：

● 註1，灰色基礎建設（Grey Infrastructure）：以傳統工程技術與人造材料為核心的基礎設施，透過結構性與技術性手段來降低氣候風險或提供公共服務，例如水壩、海堤、污水處理系統等。

● 註2，低風險後悔策略（low-regret）：指成本相對較低、無論於任何未來氣候情境下都能帶來效益的行動或策略，即便氣候變遷的影響程度低於預期，也不會造成重大損失。

參考文獻：

• IUCN, Ecosystem-based Adaptation
• UNEP, Ecosystem-based Adaptation
• Adaption Community (n.d.),How does EbA connect to international frameworks?
• FEBA,Making Ecosystem-based Adaptation Effective: A Framework for Defining Qualification Criteria and Quality Standards
• FEBA,Ecosystem-based Adaptation Knowledge Day 2025 Key Messages and Policy Recommendations for COP30.
• UNDP,Ecosystem-based Adaptation Knowledge Day 2025 Key Messages and Policy Recommendations for COP30.

過去海洋保護區多由政府主導，然而在西南太平洋，正出現全球首個由原住民主導的跨國海洋保護區。美拉尼西亞海洋保護區，由索羅門群島、萬那杜等地原住民發起，管理範圍高達六百萬平方公里，以原住民傳統為主要治理模式，兼顧經濟發展、生態保育、文化保存。此海洋保護區的成立，不僅顯示出治理模式的轉移，更重新定義了海洋治理模式。

美拉尼西亞海洋保護區是全球第一個由原住民主導的海洋保護區。照片來源：Melanesian Ocean Reserve 

原住民視角下的治理重構

過去海洋保護區多由政府主導，融合原住民觀點制定管理規範。不過在西南太平洋正有幾個太平洋島國跨越國界，劃設了與亞馬遜森林面積相當、全球首個由原住民主導的海洋保護區：美拉尼西亞海洋保護區（Melanesian Ocean Reserve）。

美拉尼西亞海洋保護區，面積高達六百萬平方公里，根據 Wildlife Conservation Society資料指出，此海域的珊瑚礁生態系包含全球約 75% 已知珊瑚物種，及超過 3,000 種依賴珊瑚礁生存的魚類。然而，該海域近年來正面臨氣候變遷、非法捕魚與工業化拖網捕撈等危機。

有鑑於此，索羅門群島、萬那杜、巴布亞紐幾內亞、新喀里多尼亞的原住民，以保護海洋民族與海洋生物多樣性為目標，基於原住民族的傳統治理系統與知識，發起美拉尼西亞海洋保護區計畫。該計畫為全球首個以由原住民主導的保護區，目標推動長期生態韌性與永續經濟利益。

索羅門總理馬內勒（Jeremiah Manele）說道：這項計畫「尊重我們的身份、生活方式與精神連結」。他們認為，數百世紀以來，該區域原住民以水與生態系統為家，讓原住民繼續在此居住，是保護美拉尼西亞海洋的最佳之道。

美拉尼西亞海洋保護區的四支槳

結合原住民傳統智慧與現代科學，，行動命名為四支槳（Four Paddles）來推動該海域的經濟發展與海洋保護，分別為瓦塔（VATA）、瑪那（MANA）、索瓦塔（SOLWATA）、阿拉（ARA）。

四支槳（Four Paddles）為保護區的四項計畫主軸。照片來源：Melanesian Ocean Reserve 

第一支槳：瓦塔（VATA)：恢復傳統海運與交流 藉由重建美拉尼西亞風力船運，重啟傳統海洋交易，原住民領導發展，可以兼顧文化落地與環境責任，重新連結島嶼經濟。

第二支槳：瑪那（MANA）：傳統知識為核心的投資平台 藉由創造有意義的途徑，賦予原住民塑造與分享海洋經濟於投資與治理。該平台扎根於原住民習俗，確保經濟發展以地方需求為優先，且尊重原住民知識與權力。

第三支槳：索瓦塔（SOLWATA）：結合在地社區與現代技術的守護計劃 索瓦塔計劃結合人工智慧、衛星監測與地方智慧，保護美拉尼西亞水域。從漁民、巡邏員到港口監測、漁業觀察者，強化原住民領導的海洋保護系統。

第四支槳：阿拉（ARA)：原住民智慧與科學交織的管理模式 海洋知識夥伴計畫將保護區定位為海洋保育、研究與教育的全球樞紐。藉由結合原住民生態知識與科學創新，建立可持續運作的海洋治理模式。

回到最初：讓海洋回到與人共存的方式

目前保護區尚未正式執行。去（2025）年十二月執行委員會成立後，今（2026）年二月參與國在夏威夷會面，總理馬內勒呼籲將募款優先納入工作計劃。

美拉尼西亞海洋保護區，最主要的目標，是避免重蹈經濟凌駕於生態與在地需求的過往經驗。

相較於政府主導、由上而下的傳統治理模式，由原住民主導的美拉尼西亞海洋保護區，以在地社群為核心，不僅減少外來規範與在地生活的摩擦，降低政府與居民的衝突，保護措施也因而更具正當性與執行力。治理模式轉移，意味著生態保育與資源利用不再被視為對立，文化實踐本身即為保護機制，為未來海陸保護區的規劃提供了另一種可能。

該保護區透過原住民的生存權利與國家法律，推動大型保育行動，不僅促進經濟發展，同時為該保護區內的社會、生態永續發展打下基礎，創造工作機會、推動教育計劃、支持地方發展、打造基礎建設，同時維護健康的海洋生態，讓傳統生活方式與永續食物來源得以延續。

從生態旅遊到小規模原住民漁業、永續水產到再生海洋能，每個海洋保護區允許的活動，都以強化社區發展、不傷害海洋生物為原則，並以「不造成淨損失」為理念，建立投資、包容、永續發展的新途徑。美拉尼西亞海洋保護區，不僅是環境保護典範，更是活生生的文化海景。

參考資料

Melanesian Ocean Reserve ,MELANESIAN OCEAN RESERVE

Oceanographic Magazine ,First Indigenous-led marine reserve to span southwestern Pacific

Original Diving,Melanesian Ocean Reserve: The World's Largest Indigenous-Led Marine Reserve

Mongabay,Pacific island nations launch plan for world’s first Indigenous-led ocean reserve

漁業捕撈、航運、生物探勘等活動持續擴張，「誰都能用、卻難以共同管理」的公海逐漸成為海洋治理的灰色地帶。為回應這一缺口，國際社會在聯合國架構下通過《國家管轄範圍以外海洋生物多樣性協定》（BBNJ），試圖為公海建立更完整的保護與管理制度，讓公海從「自由使用」走向「共同治理」。

公海將受條約約束，支持公海生物多樣性保育與永續管理。圖片來源：wanzi989813/PIXABAY

公海：全球最大最難管理的海域

公海佔全球海洋面積約三分之二，地球棲息地總體積百分之九十，不屬任何國家管轄；從浮游生物到藍鯨，地球大部分的生物都生存在海洋底下。海洋不只提供全球漁業和糧食安全，更富藏各國與企業競相爭取的海洋資源，如製藥與生物技術所需的海洋基因。

由於公海不屬任何國家管轄，又缺乏有約束力的全球條約，僅依靠地區漁業條約、航運協定及海洋保護區，而海洋保護區的範圍不超過公海的百分之一。管理方式碎片且零散，造就了海洋生物多樣性保護與資源管理出現重大缺口。

BBNJ 是什麼？包含哪些內容？

經過了近二十年的協商，在政府、海洋倡議組織等各方機構努力下，聯合國於2025年9月宣布60個國家正式批准《國家管轄範圍以外海洋生物多樣性協定》（the Agreement on the Conservation and Sustainable Use of Marine Biological Diversity of Areas Beyond National Jurisdiction, BBNJ agreement)，簡稱「公海條約」（High Seas Treaty），條約於120天後2026年1月17日正式生效。

所有參與該條約的國家，將受法律約束，以支持公海生物多樣性的保育與永續管理，確保海洋生態系的健康，共同面對氣候變遷、生物多樣性喪失及污染「三大全球危機」。公海條約也包含了包容性原則，原住民族、當地社區和各性別都應獲得平等參與的權利。

條約內容主要分為四大主題：區域管理工具、海洋基因資源、知識技術共享、環境影響評估。

第一，區域管理工具。包含公海海洋保護區。透過明確界定區域範圍，建立法律等有效方式，認可、指定與管理該區域，以保護海洋生物多樣性與生態完整性。

第二，海洋基因資源。共享公海海洋生物基因在醫藥、化妝品、食品、生物技術等商業中產生的利益，不論是否具經濟價值。海洋生物基因被認為對人類健康福祉有龐大的潛力。

第三，知識技術共享。透過技術與知識共享，協助低收入國家具備參與公海治理的能力，進而推進海洋保護與永續管理。

第四，環境影響評估。公海條約將建立一套標準評估流程，若計劃可能存在環境風險或對潛在影響了解不足，必須進行環境影響評估。目前已有國家和公司正提議在公海實施海洋碳移除。海洋碳移除（marine carbon dioxide removal, mCDR）為一種負碳排技術，從空氣中吸收二氧化碳，並將其儲存於海洋中。

條約通過後，有望加大保護深海生物多樣性的力道。圖片來源：NOAA/Unspalsh

條約生效後的考驗：誰加入，誰觀望？

截至今（2026）年3月，共有86國批准公海條約，其中包含四大經濟體中國、日本、法國和巴西。其中，中國的批准尤其重要。2023年，中國光是出口造船、水產養殖、漁業和近海石油與天然氣等海洋產品，就價值1,550億美元

。

而其他經濟大國，如美國、印度、俄羅斯則尚未批准。美國作為世界最大經濟體，海洋產品出口五大國之一（610億美元），2023年已簽訂條約，但至今尚未批准。印度是發展中國家的主要出口國之一（190億美元），同樣已經簽訂條約，但尚未批准。俄羅斯則是少數未簽訂也未批准的國家之一，理由是維護現存治理框架及該國在公海的航運、航行自由。

面對各國治理條件差距，公海條約為有效執行，進行了三次籌備委員會（PrepCom），並需於條約生效一年內召開第一次締約方大會（COP1）建立治理結構和釐清相關職責，並討論財務規則與機制，確保有意願的成員國都能積極且充分參與。

從分散管理走向整合治理

在公海條約通過前，公海已有不同功能性的管理規範，如區域漁業管理組織（Regional Fisheries Management Organisations, RFMOs）管理漁業捕撈配額與規則，國際海海底管理局（International Seabed Authority, ISA）則負責公海深海採礦治理。

雖公海條約未完整囊括所有公海治理工作，但條約與RFMOs及ISA仍會有重疊管理與合作之可能性。例如漁業將遵守環境標準，並採取以生態系為基礎的海洋資源管理。換言之，公海條約制定了規則與標準，更緊密的協調、數據共享與科學投入，讓公海上的人類行為能更完善的被規範，且朝向永續治理的方向邁進。

公海條約是保護與永續共享海洋資源重要的國際里程碑，讓公海從自由競逐走向公共治理與利益共享，保育海洋不再是國家責任，而是全球共同承擔的責任與義務。

參考資料

• Harvard University, Background information on Ocean Governance and the BBNJ Treaty
• UN News, Game-changing international ocean treaty comes into force
• World Resources Institute, After 20 Years, an Agreement to Safeguard the 'High Seas' Takes Force

隨著氣候變遷加劇，農民所承受的天然災害風險逐年上升，農民開始發起跨國訴訟，要求大型企業承擔其對全球暖化的負面影響，氣候風險對農業造成的衝擊因而被帶上了全球舞台。

氣候變遷大創農業。照片來源：mploscar/pixabay 

氣候不穩造成的農業災難，遍佈全球，亦不僅於少數作物。2024 年，韓國政府發布的年度氣候報告，詳細說明了該年的極端氣候如何引發一系列的農業災害：夏季的暴雨摧毀了數千畝的農田，連續數周的高溫又摧毀了水稻等農作物。

極端氣候下，農民必須投入更多成本與勞動力，才能獲得相同甚至更低的產量。以蘋果農為例，為避免持續高溫與潮濕帶來的病蟲害、真菌感染與曬傷，他們不得不使用更多殺蟲劑與混合物來保護蘋果，然而品質卻不及涼爽氣候下生長的果實。

農夫們認為，電力公司應對氣候不穩造成的農損負起部分責任。能源公司的碳排量過高，影響氣候穩定，並且阻礙再生能源轉型。再者，能源使用具有鄰里效應與全球性，不僅影響本地氣候，亦會造成全球性的氣候災害。

蘋果無法轉紅，農民：電力公社應改變能源政策

南韓蘋果以國內自用為主，多數生長在東南邊溫暖的慶尚道，為南韓六大水果之首，佔南韓總水果產量約 24%。自 2000 年至 2021 年，蘋果產值從 2,977 億韓元成長至 8,200 億韓元，栽種面積從 2.9 萬公頃成長至 3.4 萬公頃（2022 年）。

近 10 年來，全球氣溫平均上升 1.1 度，南韓則高於平均上升了 2 度，大幅影響蘋果品質，農民必須將種植地點北移至稍冷的區域，或是種植更為耐熱的品種。30 年來，江原道的蘋果種植面積成長了 2 倍；然而，慶尚北道的面積減少 44%、大邱則縮水了約 81%。

除了氣溫升高，極端氣候帶來的水災也讓蘋果無法順利行光合作用。韓國慶尚南道的蘋果農馬龍雲說道：「陰天與下雨，讓蘋果無法轉紅。」他與另五位農民認為：韓國溫室氣體排放 30%來自生產電力，而韓國電力公社 96% 供電使用化石燃料，因此向他們提出氣候訴訟，希望該公司的能源政策能朝環境永續的方向改進。

不只韓國，全球各地皆可見農夫向能源公司提起跨國氣候訴訟。

秘魯農夫運用「睦鄰原則（註）」，要求德國電力公司協助建造排水系統

秘魯農夫兼導遊利烏亞（Saul Luciano Lliuya），對德國電力公司「萊茵能源」（RWE）發起跨國氣候訴訟。他認為，萊茵能源作為主要碳排污染業者，應該承擔責任並賠償他家園因氣候變遷造成的損失。利烏亞的家園，因氣溫升高與永凍土融化，湖水位在 20 年間上升了 34 倍，若引發洪水可能會影響當地 5 萬居民的生活。

根據綠色和平組織與環境法律非營利組織氣候正義計劃的研究，萊茵能源自 1965 年工業化以來，已製造了 0.47% 的碳排量。利烏亞的律師表示，該氣候訴訟屬於「污染者付費」，他本人並不想拿到賠償，而是希望萊茵能源承擔建造排水系統、擴大水壩等保護措施的費用，亦即透過訴訟融資。

此訴訟運用了「睦鄰原則（neighborhood principle）」，德國法院在聽證會上裁定，氣候變遷的跨界影響是一種鄰里關係，讓遠在數千公里外的地方也會因對方排放的污染而受影響。

能源業者成為農民在氣候變遷下發起訴訟的主要對象。照片來源：famingjia inventor/Unsplash 

極端氣候毀作物，比利時農民阻化石燃料投資計劃

在比利時，農夫暨農業工會發言人法利斯（Hugues Faly）表示，四次的極端天氣影響了他的生意。暴風雨摧毀了他的草莓和馬鈴薯，三次的乾旱又影響飼料生產，進而波及牛群，不得已只好減少牲畜，而這影響了收入多寡。法利斯從事永續農業和飼料自主，亦即自己生產飼料，而非向外購買。

他們向法國公司達道爾能源（TotalEnergies）發起跨國氣候訴訟，要求該公司停止投資新的化石燃料計劃。達道爾能源是比利時煉油與分銷巨頭，比利時人權聯盟（Ligue des Droits Humains, LDH）表示，該公司對全球暖化排放負有重大且不可否認的責任，而比利時八成農民都面臨氣候變遷的挑戰。

訴訟加速能源規範成形，農民權益盼獲重視

今日，氣候訴訟已發展為推動氣候行動與問責制度的有力工具，「獨立的司法系統有助於能源、交通、居住於糧食系統的轉型」，聯合國環境署總監安德森（Inger Andersen）說道。2025 年氣候訴訟報告書指出，法院裁決有助於定義全球規範，諮詢意見亦能釐清國家義務。

英國杜倫大學（Durham University）國際法教授明內羅普（Petra Minnerop）認為，在國家層級協商氣候風險的責任歸屬並不足夠，「氣候正義只有在國際法架構和以科學證據為優先的情況下才有可能實現。

氣候訴訟雖不會阻止氣候變遷，然而，能源產製造成的高碳排是既定事實，高碳排影響全球氣候也是科學共識。隨著國際法修訂、政府要求企業承擔的責任加重、民眾環保意識提升，以及跨國訴訟判例的增加，能源公司不論在硬性條款或社會壓力，都將面臨更嚴峻的審視與規範。因此，縱使多數氣候訴訟難以勝訴，但終將促使能源業者調整政策、承擔氣候責任，進而降低總碳排，間接減緩氣候變遷，減緩氣候變遷對農業生產的衝擊。

備註:

睦鄰原則（neighborhood principle）：《聯合國憲章》序言提到，各國人民應秉持寬容精神，彼此和平共處，如同良好的鄰居。所謂「睦鄰原則」並不僅限於地理上相鄰的國家，也不限於鄰國之間的合作，而是涵蓋所有具有共同價值與利益的國家關係。因此，睦鄰原則已不再只與地理接近有關，即使相隔遙遠的國家，也應遵守此原則。在歐盟法律體系中，睦鄰原則被視為國際法的一般原則，並成為歐盟初級法的一部分，對歐盟機構與會員國在適用與執行歐盟法時具有法律拘束力。

參考資料

UNEP,Over 3,000 climate litigation cases are reshaping global climate policy today

公視新聞網，氣候變遷致農作損失 南韓農民對電力公社提氣候訴訟

德國之聲，Why is farmer in Peru suing an energy company in Germany?

France 24,Belgian climate case pits farmer against TotalEnergies

秘魯在 2025 年底通過全球首例賦予昆蟲法律權利的法案，保障亞馬遜原生種「無刺蜜蜂」的生存權、繁衍權與不被污染的權利。此舉不僅是生態保育的重大進展，更認可了無刺蜜蜂作為當地原生物、農作物授粉、繁衍的重要性。法案將阿沙寧卡族原住民的傳統智慧納入保育實務，為全球生物多樣性保護提供了看見文化與生態共生價值的新啟示。

秘魯在 2025 年底通過了新法案，賦予了「無刺蜜蜂」（Stingless Bees）法律地位，是全球首次昆蟲被賦予法律地位。此法案保障牠們的生存權、繁衍權以及不被污染的權利，看似只是保護了一樣微小動物的權利，背後則代表著生態保育、原住民文化保存的一大進展。

無刺蜜蜂：守護亞馬遜雨林的「小天使」

根據研究指出，亞馬遜有五百多種無刺蜜蜂，這些無刺蜜蜂是亞馬遜雨林的原生種，貢獻了亞馬遜雨林八成的原生物種授粉，也支撐了秘魯雨林區域中四分之三的農作物繁衍，包含了可可、酪梨和咖啡豆。這樣的重要性讓無刺蜜蜂也間接成為減碳的重要一員，有了這些無刺蜜蜂，這些富含碳匯的森林植物才能夠穩定成長、維持碳封存的能力。

除了生態上的重要性之外，無刺蜜蜂對於居住在亞馬遜的原住民也有無可取代的重要性。由於無刺蜜蜂沒有刺，也不會如外來種的歐洲蜜蜂螫人，因此秘魯的阿沙寧卡族（Asháninka）稱呼其為「小天使」（Angelitas），代表他在森林裡溫柔的存在。除此之外，無刺蜜蜂的蜂蜜也有多樣的醫療用途，像是抗發炎、治療呼吸道疾病等等，也因此阿沙寧卡族的文化認為無刺蜜蜂是「森林給予的禮物」。

阿沙寧卡族與蜜蜂的關係，並不只是單純的採集與利用。他們常說：「我們與蜜蜂共同生活。」這種情感體現在他們日常與蜜蜂共生的生活價值上。由於無刺蜜蜂不會螫人，女性和孩童常在家屋附近的蜂箱旁穿梭，像是共同生活的家人、朋友，這樣共生、共榮的關係，也是「無刺蜜蜂」能夠獲得法律地位的重要考量。

亞馬遜有五百多種無刺蜜蜂，這些無刺蜜蜂是亞馬遜雨林的原生種，貢獻了亞馬遜雨林八成的原生物種授粉。圖片來源：FabioRietherFernandes/pixabay

棲地消失、氣候變遷：無刺蜜蜂的多重難題

然而這群與原住民共同生活，守護著他們生存環境的「小天使」，卻面臨了多重的危機。首先是棲地的消失，無刺蜜蜂與一般蜜蜂不同，牠們偏好將巢穴築在古老樹木的天然空洞中，然而，隨著盜伐與非法農作的擴張，無刺蜜蜂的家園正被大面積剷除。阿沙寧卡族族人感嘆：「過去尋找蜂群不需要半小時，如今卻可能需要耗費數小時才能發現。」

其二是日益加劇的氣候變遷，暖化不僅提高了環境溫度，更導致亞馬遜雨林的火災頻率增加。對於對環境極為敏感的無刺蜜蜂來說，溫度的微小變化就會影響其繁殖效率。科學家觀察到，蜂群正被迫往地勢更高、氣溫較低的地方移動，這導致了原生物種分布的破碎化。 最後，農業化學生物學家 Rosa Espinoza 在分析遠離工業農業區的蜂蜜時，竟然檢測出了農藥殘留。這顯示化學物質已透過空氣或水循環，滲透進這片原本被認為是純淨的原始林，直接威脅到具有藥用價值的蜂蜜品質。

即使有著多重的挑戰，相較於外來種歐洲蜜蜂受到秘魯法律正式承認與保護，無刺蜜蜂一直缺少法規保障，隨著無刺蜜蜂的數量日益衰減，也讓許多人開始注意到「小天使」的消失，開始關注無刺蜜蜂的生存權。

隨著非法採伐與非法農作的擴張，無刺蜜蜂的家園正被大面積剷除。圖片來源：eismannhans/pixabay

法律地位的啟示：看見文化與生態共生的新契機

隨著法案的通過，無刺蜜蜂成為「自然權利」（Rights of Nature）運動的全球先驅。這項轉變賦予了環境監測更強而有力的法律武器，當有非法採伐或是化學藥劑滲透保護區時，族人與保育團體便能夠能以「無刺蜜蜂」的法定代理人身分提起訴訟。

除此之外，在這套法律框架中，原住民的傳統智慧被正式納入保育實務。阿沙寧卡族的「移動蜂巢」技術便是其中一例。他們透過敲擊樹幹、傾聽回聲來定位蜂巢，僅在樹皮上切開微小開口，將蜂巢移入特製木箱，隨後細心封合傷口確保森林生態不中斷。這種「不毀林、不傷蜂」的移動智慧，現在已成為法案中推廣「無刺蜜蜂養殖術」（Meliponiculture）的核心標準，讓古老技術轉化為國家級的修復政策。

這場由「小天使」引發的溫柔革命，也為全球生物多樣性保護提供了新思維：保護一個物種，不能僅將其視為資產，而應看見其與在地文化、生態系統交織的共生價值。正如阿沙寧卡族領袖拉摩斯（Apu Cesar Ramos）所言：「這項法律代表了重大進步，因為它賦予了我們原住民和雨林生活經驗應有的價值。」

參考資料

• The Guardians, Stingless bees from the Amazon granted legal rights in world first
• Smithsonian magazine,Honey-Making Stingless Bees in the Peruvian Amazon Become the First Insects to Gain Legal Rights
• live on earth,Rights of Nature for Stingless Bees

北極正快速升溫，降水重組、海冰消退、生態南移與河流鏽化皆顯示整體生態系統加速轉變。這些變化將透過氣候與洋流連動影響全球，使極圈成為全球需共同面對的氣候前線

2021 年我在加拿大北方過冬，深刻感受到天氣的劇烈變化：雨雪與晴天迅速切換，極端氣候已成為日常。這樣的變化反映了高緯度地區水循環與季節節奏正在重組。極圈常被視為遙遠議題，但美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）連續 20 年發布的《北極報告卡（Arctic Report Card）》（後簡稱報告）指出，北極正經歷劇烈轉變，其影響已延伸至高緯度沿岸地區，並不如想像中遙遠。

NOAA 2025《北極報告卡》說了什麼？

NOAA 以 8 個「生命徵象（Vital Signs）」追蹤北極環境的關鍵變化，以下整理幾點核心趨勢：

北極報告卡生命徵象。照片來源：Executive Summary - NOAA Arctic

1. 地表氣溫：增溫加速 2024 年至 2025 年北極地表氣溫創下 1900 年以來新高，秋冬升溫幅度為全球平均兩倍以上，顯示「增溫加速（Arctic amplification）」正引發冰川與海冰減少、苔原綠化，以及生態系與物種分布改變的連鎖變化。

2. 降水增加：水循環加劇 北極降水創新高。暖化使海冰減少、空氣含水量增加並改變風暴路徑，形成「水循環加劇（intensifying water cycle）」，使極端降水發生頻率提升。

3. 雪季縮短：反射效應減弱 春季融雪加快、雪季縮短，六月積雪覆蓋面積僅為 1960 年的一半。積雪減少後，熱能無法有效反射回太空，導致地表吸收更多熱量加速暖化。

4. 苔原綠化：陸地轉型 2025 年環北極苔原綠度達 26 年來第三高，延續 1990 年代末以來的「北極綠化（greening of the Arctic）」趨勢。暖化延長植物生長季、促進灌木擴張；同時間，野火與凍土擾動亦造成局部褐化。苔原變化不僅改變景觀，也影響生物多樣性。

5. 格陵蘭冰蓋：持續流失 自1990 年起，格陵蘭冰蓋每年持續流失，造成全球海平面上升，也可能影響北大西洋的區域洋流循環及海洋營養鹽循環。

6. 海冰：歷史新低 2025 年 3 月北極最大海冰覆蓋僅 1,412 萬平方公里，創 47 年來新低，薄冰取代厚冰，加速生態變化。

7. 海表溫度：區域暖化明顯 2025 年 8 月，大西洋側邊緣海域海表溫度高出平均約 7°C，加速海冰流失。

8. 海洋初級生產力：食物網重組 隨著北極海冰減少，更多陽光照進海水，讓藻類生長變多，此改變可能打亂原本的食物關係，也可能讓會產生毒素的藻類大量出現，形成有害藻華，影響海洋生物與沿岸社區的健康。

雨變多、雪變少：燃燒的北方

綜合上述變化，可以看出北極的降水型態與季節節奏正在重組。加拿大自然資源部（Natural Resources Canada）指出，氣候變遷帶來乾燥、溫暖與低濕的條件，使過去較少野火的極圈與副極圈苔原地帶火災頻率與燃燒強度上升。 2023 年加拿大出現史上最嚴重的野火季，燃燒面積超過 1,500 萬公頃，極圈外圍社區被迫緊急撤離，顯示高緯度地區已成為新的野火高風險區。

生態系的震盪：大西洋化及北極的「南方化」

氣候升溫正在重組北極生態系。照片來源：Francesco Ungaro/pexels

在海洋系統上，NOAA 強調極圈「大西洋化」（Atlantification）的警訊，即較暖、較鹹的大西洋海水持續北上，減少冬季海冰形成，同時促進營養鹽上湧與初級生產力上升，重塑海洋食物網，這種變化對依賴沿海資源的自給型社區構成潛在健康威脅。

NOAA 並以「南方化」（borealization）說明北極生態系的重組：南方物種向北擴張，北極物種在部分海域減少。陸地苔原綠化使北極地景逐漸呈現寒帶森林的樣態。

新現象：北極河流正在生鏽

我們不難想像在全球升溫下，海冰融化、極圈棲地縮小或北極氣溫創新高，但另一現象：「鏽化河流（rusting rivers）」也正在北極上演。橘紅色的河水如鐵鏽般染色，並非因為工廠排放污水，而是與永久凍土（permafrost）的融化密切相關。

隨北極持續快速升溫，原本封存在凍土中的礦物質與金屬被釋放並進入河川系統，鐵元素進入水中氧化後，河流便會呈現鏽橘色的外觀。這類變色河川在北極地區已超過 200 條，而河流「生鏽」往往伴隨水質惡化，包括酸度上升，以及有毒微量金屬濃度增加，可能進一步破壞淡水生態與魚類棲地，干擾食物鏈並增加生態壓力，更會直接衝擊北極社區的生活安全。

許多原住民與北方社區現今還長期依賴當地河流作為飲用水來源及捕魚（subsistence fisheries）場域，關係到基本維生條件及傳統文化的傳承，因此繡化河流將成為公共健康與社區韌性的挑戰。

北極生態改變影響全球

北極不是遙遠邊陲，而是全球氣候未來的前線。當我們談論北極時，談的其實不只是冰雪與遙遠的地理名詞，更像是可以映照出全球未來氣候生態變化的魔鏡。北極升溫、降水型態轉變、海洋暖化與河流繡化，正在把氣候變遷從抽象數據變成具體現實。在全球系統的連動下，北極的變化也可能透過洋流與大氣環流影響臺灣的降雨型態、颱風強度與海平面上升，把遙遠的冰雪故事轉化為我們必須共同面對的氣候現實。

參考資料

NOAA (2025),Climate change and wildland fire

Natural Resources Canada (2026),Surging tourism is polluting Antarctica, scientists warn

KPMG (2024),City of Yellowknife After- Action Assessment: 2023 North Slave Complex Wildfires

The Conservation (2025) ,From record warming to rusting rivers, 2025 Arctic Report Card shows a region transforming faster than expected

The New York Times (2025) ,Arctic Warming Is Turning Alaska’s Rivers Red With Toxic Runoff

聯合國氣候變化綱要公約第30次締約方會議（COP30）主席柯利亞（André Aranha Correa do Lago）會於「主席的第八封信」（Eighth Letter from the Presidency）中表示：「我們能否透過加強國際合作來實施《公約》和《巴黎協定》中的調適條款，將決定我們不僅能否生存，更能進化成為人類最好的版本——一個植根於尊嚴、正義與團結的版本。此敘述反映全球對COP30調適取得進展的期待。然而，要將如此宏大的願景付諸實踐，首先必須回答根本問題：調適進展該要如何衡量？該系列文章從制度演進與台灣實務影響，深度解析全球調適目標。

全球調適目標作為國家調適計畫（National Adaptation Plans, NAPs）的明文規定的依循標準，其功能是可以作為統一的標準衡量各國進展，進而在全球尺度上進行資源的分配。 像這樣的標準，是否適用於台灣進行《國家氣候變遷調適行動計畫》的設定？存在哪些限制？或是説我們可以從這些指標內容與設定過程，找到對於台灣氣候變遷調適的治理有所幫助的部分。

台灣氣候調適政策現況

作為台灣中央政府現行的調適規劃，《國家氣候變遷調適行動計畫（112-115 年）》共涵括七大調適領域及一項能力建構：包括「維生基礎設施」、「水資源」、「土地利用」、「海岸及海洋」、「能源供給及產業」、「農業生產及生物多樣性」以及「健康」。其中，「土地利用」領域因其作為所有調適行動的空間承載體，被定位為整合平台，負責統合跨領域涉及空間規劃與土地管制的調適策略。當其他領域的調適目標與風險區位評估結果涉及空間配置時，即被視為「跨領域調適措施」，並需由土地利用領域研擬因應策略，以補強我國空間調適規劃之不足。

各領域均設有主辦與協辦機關，並於年度滾動過程中提出調適目標、策略、措施與成果。環境部負責氣候調適整體推動與成果彙整；內政部、經濟部、農業部、交通部、衛福部等則依領域屬性分工主責相關調適工作。當議題涉及跨部會治理時，由行政院永續會依《氣候變遷因應法》第八條進行協調與整合，未來也將由國發會與環境部共同主持專案小組，以強化跨域治理與政策一致性。

圖一、跨域協調整合平台架構（資料來源：國家氣候變遷調適行動計畫（112-115 年））

以全球調適目標七大領域檢視台灣調適行動計畫之涵蓋性

七大領域目標與指標，旨在提供跨國一致的架構，用以檢視全球在氣候調適上的整體進展。相較之下，台灣《國家氣候變遷調適行動計畫》所採用的七大領域，則是依據國內治理體系與行政分工需求所建構，著重於政策推動與部會協作的可行性。兩者在設計目的與分類邏輯上雖有所差異，但並非全然不可相互參照

表一、全球調適目標領域目標與台灣調適行動計畫七大領域對照表

在執行層面上，可將全球調適目標所提出的七大領域目標視為跨領域的檢視框架，用以系統性審視台灣現行調適行動計畫在整體議題涵蓋性上，是否存在相對薄弱或尚未被明確納入的面向。表一呈現全球調適目標領域目標與台灣調適行動計畫七大領域之對照情形。結果顯示，多數領域之間存在部分重疊，但亦可觀察到部分全球調適目標所強調的面向，未在台灣既有的七大領域架構中被明確呈現。此一差異反映出台灣調適治理的政策著力點與國際框架之間的側重差異，而這些未被明確對應的面向，是否已透過其他政策措施間接涵蓋，或仍存在調適議題上的潛在缺口，則可進一步透過指標層次的檢視加以釐清。

表二、健康衝擊與衛生服務目標與健康領域的行動計畫對照表

以健康領域為例，對照全球調適目標中「健康衝擊與衛生服務」所涵蓋的指標，與《國家氣候變遷調適行動計畫（112–115 年）》健康領域的行動計畫內容，可發現雖然可以做基本的對應，不過其中著重的要點跟量化成果評估的方式不盡相同，透過調適目標的指標，可以進一步檢核計劃的目標設定與評估機制是否合宜，協助辨識行動計畫是否過度集中於特定風險類型、措施是否出現重複配置。若是較為不相關的領域，全球調適目標指標仍可作為外部檢核工具，檢查是否存在尚未被系統性納入衡量架構的重要調適面向，進一步辨識目前台灣調適政策中相對被忽視的調適議題。

同時觀察以上指標，可以發現，部分指標著重於制度是否建置、機制是否運作、人力是否受訓、系統是否存在或服務是否提供，而較少直接評估調適行動是否實質轉化為健康風險降低與人群福祉改善。國際調適指標平台 (International Platform on Adaptation Metrics, IPAM)的《IPAM 關於 COP30 調適成果的聲明：從框架到行動》(IPAM's Statement on COP30 Adaptation Outcomes: From Frameworks to Action)顯示其為目前指標的缺陷，應作為優先行動進行處理。歸納出的五項迫切的優先行動，其中第三點為重新聚焦於成果導向，強調將衡量重點由流程與產出指標轉向成果與影響指標，以反映真正的韌性成效。

僅依賴目前流程與產出的指標，仍不足以全面反映健康調適行動的實際成效，因此，相較於將全球調適目標全面作為唯一衡量基準，較為可行且具彈性的作法，是將其定位為跨領域的補充性檢核指標，用以審視國家調適作為是否與全球調適方向與原則接軌，同時維持現行領域架構在國內推動上的實務可操作性。

執行方法指標的應用

在全球調適目標的指標中，執行方式（Means of Implementation, MoI）相關指標涵蓋經費、能力建構、技術與制度支援，雖然僅有少部分被納入貝倫調適指標（Belen Adaptation Indicators），但這不代表 MoI 指標的重要性較低。從治理角度來看，MoI 指標實際上在回答三個根本問題：

第一，是否有足夠的資金支撐調適行動？

在全球調適目標架構中，多項 MoI 指標聚焦於調適資金，而非僅停留在政策承諾層次。包含「已通過之國家調適計畫中所識別的調適行動成本」（指標 10c05）與「年度調適資金支出」（指標 10c07），前者要求各國明確估算調適行動的成本基準，後者則進一步追蹤每年實際用於調適的資金規模，藉此檢視調適是否具有長期的資金規劃。

對台灣而言，調適政策多有行動方案，卻缺乏系統性的資金盤點與追蹤機制。現行預算制度中，對於調適支出的分配多承續過往與調適相關計畫，並不是透過氣候風險的評估結果與調適成果的效益計算出資金分配的方式。若引入這類 MoI 指標思維，將迫使政府從提出政策計畫轉向管理調適投資，進一步促進跨部會的預算協調、提高政策透明度，並強化社會與立法部門對調適資源配置的監督能力。 第二，是否建立長期、制度化的人力與組織能力？

相較於工程建設或單一專案，組織的能力建構相較難以量化其成果。全球調適目標中的「具備制度性安排、定期於國家與地方層級提供氣候調適訓練的締約方數量」（指標 10c10），以及「支持糧食與農業調適之制度性框架數量」（指標 9b03），即是用來衡量各國是否建立起長期運作的能力建構體系，而非仰賴短期專案或臨時性訓練。

調適相關的人力培育與知識傳遞，台灣目前仍高度依賴個別計畫、補助或專業社群，尚未真正內嵌於公務體系與地方治理架構中，如此難有全盤的規劃，也可能導致資金的浮濫使用。若以 MoI 指標作為治理標準，將促使政府思考是否需要建立常設的調適訓練機制、將氣候調適納入既有的公務訓練與專業認證體系，並確保地方政府具備持續更新風險認知與政策工具的能力。

第三，是否具備技術、資訊與系統，支撐跨部門的調適決策？

在 MoI 指標中，與技術與資訊基礎最為相關的，包含「用於氣候資訊服務與多重災害早期預警系統的調適資金金額」（指標 10a10），以及「調適技術需求的實施程度」（指標 10c09）。這些指標所關注的並非單一技術本身，而是各國是否持續投入資源，將氣候資訊、風險評估與調適技術轉化為可支撐政策決策的系統性工具。

對台灣而言，這一層面的治理挑戰並不在於缺乏技術能力，而在於技術與政策之間的斷裂。雖然台灣已具備成熟的氣象觀測、防災與資料分析能力，但相關資訊多半仍局限於特定專業單位或防災用途，尚未充分轉化為農業、水資源、都市規劃等部門的日常決策基礎。MoI 指標所揭示的治理方向，正是要求將氣候資訊與調適技術視為跨部門共享的公共基礎設施，而非分散於各部會的專案工具。這樣的制度轉向，將有助於台灣從事後因應轉向風險導向的前瞻治理，提升整體調適政策的一致性與效能。

台灣調適治理的下一步

2026 年不僅是《國家氣候變遷調適行動計畫（112–115 年）》的最後執行年度，同時也是新一期行動計畫啟動撰寫的重要節點，在此關鍵階段，參考全球調適目標指標制定的制度設計與篩選邏輯，有助於新一期調適行動計畫建立更具科學基礎、實務可行性的調適目標與指標。 相較於由政策部門直接選定指標，全球調適目標採取的是專家主導、循序收斂的建立方式，從大量指標中逐步篩選出兼具科學性與可操作性的核心指標組合，此一機制在制度上有助於避免政府部門自行設計指標時，出現「先射箭再畫靶」的風險。

專家在指標篩選過程中，並非僅著眼於概念上的重要性，而是同步檢視相關元數據的完整性，包括指標定義是否明確、計算方式是否一致，以及現行資料系統是否能穩定產出所需資訊。透過此一過程，不僅能確保指標具備實際運用的可能性，也能同步盤點既有資料，確認是否已有對應的計算方法與資料來源。對於尚未具備完整數據基礎的議題，則可先以制度建置或能力培養相關的過程性指標作為過渡，並配合中長期的資料建置規劃，逐步強化量化評估基礎。

除了七大領域目標可以作為各領域目標訂定的參考外，四大執行目標的指標可以用於行動計畫的成果評估。根據《國家氣候變遷調適行動計畫（112–115 年）》，依據《氣候變遷因應法》第 19 條第 4 項規定，易受氣候變遷衝擊權責領域之中央目的事業主管機關，應每年編寫調適行動方案成果報告，送中央主管機關報請行政院核定後對外公開，並提報至永續會進行管考。各機關同時應持續追蹤所屬調適行動計畫之執行情形，對已完成之計畫辦理退場，並通盤檢視調適策略之推動重點與方向，視需要增減或修正優先行動計畫，併同成果報告定期提送。顯示目前調適行動計畫的執行狀況，仍透過成果報告編纂與各機關討論評估，尚缺乏結構化、可量化且具一致性的指標架構。若能參考全球調適目標作法，作為年度成果評估與滾動修正依據，將有檢核與加強調適行動計畫。

從台灣經驗走向全球戰略

隨著全球調適目標逐漸成為各國調適政策與國際協力的共同語言，未來國際資金的配置邏輯，也勢必會依循這套框架進行審查與判定。這意味著，調適不再只是各國自己的政策內政，而逐漸形成一個具全球規範性與市場性的治理領域。台灣若能及早與全球調適目標對接，所提升的將不僅是國際能見度，更是攸關國家競爭力的戰略布局。

台灣在災害預警、水資源管理、坡地風險評估、地理資訊系統與社區韌性等領域已累積相對成熟的科技與治理能力。當全球調適資金開始湧入這些需求領域，各國需要的不僅是資金本身，更包括可直接導入的技術、制度化流程與能力建構模式。台灣若能以全球調適目標為框架整理自身技術優勢，就有機會將這些治理能力轉化為國際合作的輸出產品，成為其他國家建立調適制度時的重要合作夥伴。

因此，全球調適目標不是限制台灣的國際標準，而是一個讓台灣把既有的調適經驗系統化、可複製化、並進入全球調適市場的途徑。在未來調適投資快速升溫的國際趨勢下，台灣完全有潛力從調適科技的實務使用者，轉變為面向全球的技術輸出者。

參考資料

• 1.United Nations Framework Convention on Climate Change. (2025, November 22).Draft decision -/CMA.7: Global Goal on Adaptation (Advance version, FCCC/PA/CMA/2025/L.25). United Nations. https://unfccc.int/documents/653890
• 2.United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). (2025a, September 9).Experts' final technical report, including information on methodologies, UAE–Belém work programme on indicators.https://unfccc.int/documents/649630
• 3.International Platform on Adaptation Metrics (IPAM). (2025, December).IPAM's statement on COP30 adaptation outcomes: From frameworks to action. AAA Initiative.https://www.adaptationmetrics.org/Ipam-statement.pdf
• 4.環境部（2023年9月）國家氣候變遷調適行動計畫（112-115年）。檢自 https://adapt.moenv.gov.tw/TCCIP-1-D/TCCIP-1-D-12.html

極端降雨與高溫重創全球主要可可豆產區，產量下滑、價格飆升，巧克力恐從日常甜點走向奢侈品。面對氣候與供應鏈的雙重壓力，。科學家轉向耐旱的角豆，期待透過酵素技術，讓角豆風味更接近巧克力，提升食品系統的未來韌性。

情人節買巧克力，或是下午吃一塊提神，對許多人再平常不過了，但你知道嗎？氣候變遷可能導致巧克力在未來幾十年成為奢侈品。面對這場危機，科學家嘗試從角豆這種耐旱作物，尋找替代巧克力原料的可能性。

全球可可供應鏈告急，2050年恐無可可豆

據《歐洲新聞台》（Euronews）報導，全球大約 60% 可可豆來自西非，尤其是象牙海岸與迦納，當地高溫濕潤且降雨穩定。然而，氣候變遷正在改變降雨模式與氣溫條件，導致可可豆的生產環境越來越不穩定。

哈佛大學薩拉塔氣候永續研究所指出，氣溫每上升 1°C，大氣會多容納大約 7% 的水氣，導致降雨更劇烈，造成可可園積水、土壤侵蝕與真菌病害蔓延。過去 2 年來，全球可可豆產量已經下滑高達 40%，巧克力價格飆升至 1970 年代以來的新高點，專家甚至警告，若情況持續惡化，2050 年世界恐怕再無可可。

氣候變遷正在衝擊可可豆的產量，巧克力恐成奢侈品。照片來源：Jessica Loaiza/Unslpash 

森林砍伐與社會問題，加劇供應危機

根據聯合國開發計劃署（UNDP）資料，除了氣候衝擊，可可供應鏈也受到土地開發與社會問題影響。為擴大種植面積，農民經常砍伐熱帶森林，以象牙海岸最為嚴重，約有 7 成森林遭非法砍伐，都是和可可種植有關。永續經濟透明度平台（Trase）資料也顯示，象牙海岸在過去 20 年失去 45% 的熱帶濕潤森林，每年流失面積相當於紐約市的面積。

此外，西非有超過 200 萬農民仰賴種植可可維生，雖僅占約 4.7 億人口的 0.4%，卻支撐全球巧克力供應鏈。但多數可可農的每日收入不到 1 美元，女性農民甚至只拿到 0.3 美元左右；童工問題也普遍存在，整個產業正背負嚴重的倫理道德爭議。

一棵可可樹，每年僅能生產 200 克巧克力原料

可可樹本身的生產特性，也會限制巧克力的供應。在西非，一棵可可樹大約需要一年才能夠生產約 200 克巧克力原料，約等於兩條巧克力；加上世界上多數可可園已過了產量高峰，樹齡老化導致產量進一步下降，然而全球需求量仍持續攀升。

億滋國際（Mondelez International）旗下擁有瑞士妙卡巧克力（Milka）與英國吉百利巧克力（Cadbury），警告若再不採取行動，未來 30 年，包括象牙海岸與迦納在內的主要產區，恐怕不再適合種植可可，巧克力將會在 20 至 30 年內成為稀有奢侈品。

多數可可園已經過了產量高峰，樹齡老化也導致產量進一步下降。照片來源：Kristiana Pinne/ Unsplash 

角豆能取代可可嗎？風味是關鍵因素

由於角豆的耐旱特性，業界將其視為替代解方。據新加坡國立大學（NUS）的資料，角豆果肉烘焙後，散發類似可可的香氣，且本身就有糖分，可減少添加甜味劑，加上不含咖啡因、富含 Ｄ松醇（d-pinitol），被認為有助控制血糖。

風味迥異的關係，角豆始終難以取代可可豆。可可豆蘊含濃郁的苦味與烘焙層次，角豆果肉則較無苦味、風味偏淡，讓消費者的接受度有限。

不過來自地中海地區的角豆樹，就算天氣炎熱乾燥也能生長，幾乎不太需要水，耐旱能力極強。相較可可樹對氣候條件要求嚴格，角豆樹在氣候變遷下反而更有生存優勢。

突破口感障礙：科學家靠酵素技術重塑風味

新加坡國立大學研究團隊開發 2 項創新技術，利用食品加工常用的酵素，讓角豆果肉風味更逼近巧克力。

1. 運用酵素處理過的大豆蛋白，提升苦味層次：這提高胺基酸與胜肽的含量，增添可可香氣，以及黑巧克力特有的苦韻。

2. 利用酵素製造天然糖分，吃起來更香甜：生成天然單醣後，再經過烘焙的過程，就會營造出甜美、焦糖與烘焙的香氣。

這種靠酵素處理的技術，有別於傳統化學物質處理法，不僅更簡單乾淨，加工需求也低，更容易商業化與量產。

新加坡國立大學的研究團隊開發兩項創新技術，讓角豆果肉風味更逼近巧克力。照片來源：新加坡國立大學

若角豆果肉成功取代可可豆，供應鏈會有哪些變化？

角豆果肉改善風味後，有望取代可可豆製作巧克力棒、可可粉、麥芽飲品等，降低巧克力產業對可可供應鏈的依賴。大規模採用後，整個巧克力供應鏈將更有韌性，降低氣候變遷與病害帶來的衝擊。

此外，據新加坡國立大學的資料，角豆果肉原本就是製造刺槐豆膠的副產品，如果妥善利用可減少農業廢棄物，並且降低成本。研究人員強調，目標不只是複製巧克力風味，而是創造多元的原料來源，打造更永續、更能夠適應氣候變遷的食品系統。

參考資料

UNDP,The Crumbling Empire of Chocolate

NUS news, A tastier twist: NUS scientists enhance the flavour of carob-based chocolate alternatives with novel methods

euronews, Chocolate could disappear by 2050. Could this climate-resistant alternative take its place?

藻類捕碳曾是炙手可熱的投資項目，由於生產成本過高，讓許多投入的企業撤手。如今一家澳洲的新創企業研發出以低成本大規模生產藻類的技術，為藻類減碳應用再度打開大門。

綠油油的藻類，堪稱是解決全球暖化問題的明日之星。過去 10 年，利用微藻封存碳被視為是「世界上最重要且有效的碳封存方法之一」。原因在於它捕碳能力極高，藻類的固碳速度比陸生植物高出 10 到 50 倍，一些微藻捕捉二氧化碳的效率更比樹木高出 400 倍。

藻類的固碳速度比陸生植物高出十到五十倍 。圖片來源：Garvit/ Unsplash

根據美國國家可再生能源實驗室（National Renewable Energy Laboratory）推算，培養 1 公斤的藻類生物量，能從大氣移除 1.83 公斤的二氧化碳。藻類繁殖快速，能製成燃料、肥料、食物、飼料，甚至化妝品，應用場域相當廣泛；加上可以在耕種地以外的生物反應器（在可控環境培養藻類的系統）或池塘培養，不會與糧食作物競爭，一度受到大型創投、石油產業與政府機構的青睞。美國能源部為發展碳捕捉技術，2021 年投資 800 萬美元在藻類技術開發專案上，跨國石油公司埃克森美弗（ExxonMobil）甚至承諾投入 6 億美元研究藻類。

可惜的是，生產、基礎建設成本高昂使得這一波研究熱潮難以持續，加上國際油價持續下跌讓藻類燃油難以競爭，導致藻類生質燃油公司發生倒閉潮，連埃克森美弗也在 2023 年宣布放棄這項嘗試。

植物肉公司成藻類量產的關鍵角色

所幸仍有不少單位對藻類的潛力懷抱希望，澳洲雪梨新創 Algenie 於 2024 年研發出新型螺旋形光生物反應器，號稱能在貨櫃大小的空間每年收穫 100 噸藻類，因為螺旋形結構讓光利用率大幅提升，生產效率提高，材料與維護成本更低，讓生產成本降到十分之一，每公斤藻類成本只要一美元。

澳洲新創 Algenie 研發的新型螺旋形光生物反應器讓藻類生產成本大幅降低 。圖片來源：Algenie

「藻類在應對氣候變遷與改變多個產業上擁有巨大潛力，但至今為止，實現規模化且經濟的生產仍然遙不可及，」Algenie 執行長哈索（Nick Hazell）表示，「我們的螺旋結構設計與技術是一項真正的突破，它讓藻類能在經濟上與傳統化石燃料產品競爭，甚至取而代之。」

Algenie 的成立，源於哈索在擔任植物肉公司 v2food 執行長時進行的一項嘗試。當時他想要把植物肉加入血色，發現藻類蛋白色素是一個很適合的原料，然而市面上藻類的製造成本，價格昂貴到幾乎不可行。

「所以我們面臨一個抉擇，是放棄藻類養殖，還是深入研究藻類養殖的原理，從而生產出具經濟效益的選擇？」哈索說，他開始尋找解決能低價大規模生產藻類的方法，同時與雪梨科技大學合作，實驗最具有生產力的藻類品種。

創新設計有望翻轉石油產業

皇天不負苦心人，經過多次的嘗試錯誤，哈索研發出一項新型的光生物反應器，讓藻類沿著螺旋狀通道流動，加上先進的 LED 燈提供最佳光照條件，促進藻類快速生長。這項專利設計讓特定藻類在理想條件下，每兩到三小時數量即可翻倍。Algenie 公司指出，這足以在一公頃土地上每年生產一萬噸藻類，單位土地面積的生物質產量效率是傳統大豆或玉米作物的 3,000 倍。

不同於其他藻類公司，鎖定做生質燃料、高價值保健品、生物塑料、紡織品，或食品添加劑，Algenie 的定位是「平台」，亦即授權這項技術，並與合作夥伴共同投資進行大規模生產。「我們希望成為多個產業與公司的賦能者，」哈索相信，這項技術能帶來無限的可能。

若藻類能穩定且低成本量產，並在生長過程中吸收大量二氧化碳，逐步取代部分石油來源，排放壓力也能隨之下降。不過這是否足以改變現有能源結構，仍需要時間驗證，但至少讓人開始想像：除了少用能源、節約減碳之外，我們是否也能換一種方式取得原料，讓經濟發展與環境負擔之間，不再只能二選一

參考資料

• AGFunderNews, Algenie unveils tech to unlock algae’s potential in feed, bioplastics
• Business News Australia,Biotech Algenie raises $1.1m to create clean plastics
• Lewis & Clark Law School,Liquid Trees: Carbon Capture and Sequestration Via Mass Algae Farming and Marine Spatial Planning - Joseph Gabris • Environmental, Natural Resources, & Energy Law • Lewis & Clark
• Algenie, Algenie
• Green queen,How Algenie is Turning Algae Into 'Carbon-Positive' Plastic & Biofuels

聯合國氣候變化綱要公約第30次締約方會議（COP30）主席柯利亞（André Aranha Correa do Lago）於「主席的第八封信」（Eighth Letter from the Presidency）中表示：「我們能否透過加強國際合作來實施《公約》和《巴黎協定》中的調適條款，將決定我們不僅能否生存，更能進化成為人類最好的版本——一個植根於尊嚴、正義與團結的版本。此敘述反映全球對COP30調適取得進展的期待。然而，要將如此宏大的願景付諸實踐，首先必須回答根本問題：調適進展該要如何衡量？該系列文章從制度演進與台灣實務影響，深度解析全球調適目標。

COP30大會主席柯利亞 (Andre Correa do Lago) 於閉幕式敲定協議。照片來源：Antonio Scorza/COP30 （ CC BY-NC-SA 2.0）

氣候變遷的影響加劇，使得各國在減緩（mitigation）之外，越來越重視調適（adaptation）行動。相較於已有量化目標與成熟評估方法的減緩行動，調適領域在 2015 年前缺乏全球共同的目標與衡量架構。為彌補這項治理缺口，《巴黎協定》首次提出全球調適目標（Global Goal on Adaptation, GGA），為後續追蹤全球調適進展奠下制度基礎。

巴黎協定到COP26：定義與目標

《巴黎協定》第 7 條指出，「全球調適目標旨在提升調適能力、強化韌性並降低脆弱性，以促進永續發展，並在全球溫控目標的脈絡下，確保適當的調適回應。」條文也進一步強調調適的多層級特質，「調適是所有國家共同面對的全球挑戰，具有地方、次國家、國家、區域及國際層面的特質，是長期全球因應氣候變遷的重要組成部分。」

雖然巴黎協定為全球調適目標奠定基礎，但未提供具體指標或衡量方法。為了讓全球調適目標從原則性的政策理念轉化為可操作的行動架構，COP26 通過《格拉斯哥—夏姆錫克全球調適目標工作計畫》（Glasgow-Sharm el-Sheikh Work Programme on the GGA），為全球調適目標設定明確的實施方向。該工作計畫旨在增進對全球調適目標的理解、支持政策規劃與執行、加強資金與技術支援，以及發展衡量調適進展的方式。這些目的在 COP28 的《阿聯氣候韌性框架》（UAE Framework for Global Climate Resilience）中被再度明確化與制度化。

COP28：制度化的基礎

COP28是全球調適目標發展上的重要里程碑，大會通過的《阿聯氣候韌性框架》明確指出該框架旨在增進對調適進展的集體理解、辨識缺口，並強化行動與支援，並首次要求締約方發展調適的指標，涵蓋七大領域目標（Thematic Targets）以及四大執行目標（Dimensional Targets），以追蹤全球調適目標的進展。

此框架的通過，正式啟動為期兩年的《阿聯-貝倫工作計畫》（UAE–Belém work programme），其核心任務便是為上述11個目標制定可行的衡量指標，指標由78名全球專家組成的團隊從各方提交的近 9,529 個潛在指標提案中，篩選出100個指標。

COP30：落實的政治挑戰

COP30將技術專家團隊在前置工作階段篩選出的100個指標，於本次會議確立為包含 59 項指標的「貝倫調適指標」 (Belém Adaptation Indicators)。

若將焦點放在 COP30 的協商過程，不難發現討論的重心早已偏離指標技術本身，著重在各國的政治角力。談判的核心分歧在於執行方式與技術準備與政治時程，同時在意見分歧與時辰緊迫下，主席團與若干主要國家採取閉門磋商方式，進一步引發透明度與談判程序的爭議。這種政治妥協的結果，最終體現於決議中，包含決議文本的措辭模糊與透過貝倫-阿迪斯願景（Belém–Addis vision on adaptation）將許多議題延後處理。

執行方式

在關於全球調適目標的談判中，執行方式（Means of Implementation, MoI）成為各國的分歧點。MoI 涵蓋明確、充足且可預測的資金、技術轉讓和能力建構。

以非洲集團、開發中國家同心集團（LMDCs）和阿拉伯集團為首的開發中國家堅決要求，全球調適目標的指標必須與 MoI 緊密掛鉤。他們指出，若指標在缺乏 MoI的討論，將使調適行動淪為僅具形式的承諾，並為本已資源受限的國家帶來額外的報告與執行負擔。更為關鍵的是，缺乏 MoI 作為制度保障，這些指標可能被已開發國家用以衡量開發中國家的調適表現，進而成為隱含的資金分配或獲取條件，使調適融資由應有的支持性義務，轉化為附帶評估與排序的政治工具。

相對而言，已開發國家則極力避免在指標文本中創設任何新的、具有法律約束力的財政義務或承諾。部分國家代表認為，某些提案試圖將調適指標變成資金追蹤機制。他們主張資金問題應在更廣泛的氣候融資談判中處理，不應與全球調適目標的技術框架直接捆綁。

技術準備與政治時程

以最低度開發國家（LDCs）和部分拉美國家（Grupo SUR）、歐盟（EU）、英國及加拿大為首的集團，主張應在COP30立即採納核心指標，以盡快啟動全球調適進展的追蹤工作，建立問責基礎，認為以上行動落實《阿聯氣候韌性框架》的關鍵。

由小島嶼國家聯盟（AOSIS）、開發中國家同心集團（LMDCs）、阿拉伯集團及非洲集團組成的另一方，則認為指標需要更多時間完善。非洲集團強調部分指標可能過度干預國家內部政策，包含追蹤國內政策的「侵入性指標」，可能會將責任從已開發國家轉嫁至開發中國家，因此提出需要額外的政策對接過程來細緻化指標。開發中國家同心集團（LMDCs） 則要求在正式採納前，應先進行測試。

綜合所述，各國對於指標的該如何設定與是否在COP30就被採納抱持不同的意見。以非洲集團為例，其對於目前的指標抱持的疑慮包含以下兩點。一、指標是否包含MoI，即為目標中包含關於執行技術與資金的描述。具體的MoI指標可以反映資金、技術和能力建設的缺口，如果指標不包含以上僅在評估目前調適的能力，並作為後續調適資金獲取的條件，會造成更大的不平等。二、指標對於國家內部政策的侵入性，也就是指標以目前各國的政策作為分數的依據。迫使國內為因應國際指標而必須做出改變，不然就會獲取較低的分數，其中隱含著對於內部治理的壓迫。這兩點共同反映非洲集團對於指標制定是否真正有助於推動調適，或可能淪為已開發國家轉嫁其調適義務的擔憂。

透明度與談判程序

初版決議在第一週結束時仍以括號格式呈現，這在UNFCCC的談判語言中，象徵各方尚未在任何關鍵內容上取得共識。隨後談判轉向閉門磋商，僅有少數國家代表參與，主席團與部分主要國家認為這是達成共識的必要手段，但這種缺乏透明度與包容性的過程，進一步削弱了各方的信任基礎，並引發公民社會對最終決議合法性的擔憂。

在決議案的通過方式也引發了程序性爭議。拉丁美洲國家巴拿馬、烏拉圭（代表阿根廷、巴拉圭、厄瓜多）與歐盟皆反應在決議通過前的發言請求被忽視，巴拿馬代表表示：「當眾所周知，若缺乏資金支持，全球適應目標（GGA）與各項適應計畫根本無法推動，卻仍聲稱這些指標不會產生任何財務義務，使得整個程序失去了意義。我們不接受這項決定。我們理解，或許我們的表態未被看見，但在決議通過之前，我們已經舉起國旗。」加拿大代表則明確要求主席團澄清程序問題，指出對於在敲槌前有國家舉旗卻未被看見的情況，大會應給予解釋。

措辭模糊不具強制力

決議文本第七條強調，貝倫調適指標是自願性的 (voluntary) 、非規範性的 (non-prescriptive) 、非懲罰性 (non-punitive) 的、不應為開發中國家締約方製造額外的報告負擔、在任何情況下均不得作為開發中國家締約方獲取《公約》和《巴黎協定》下資金的條件。第八條同時強調，貝倫調適指標不產生新的財政義務或承諾，亦不產生責任或賠償。

COP30的總體政治決議「全球共作」（Global Mutirão）使用了較弱的「呼籲努力」（calls for efforts），而非採用「決定」（decides）或「承諾」（commits）等更具約束力的詞彙。這些措辭可能削弱全球調適目標的整體效力，使其更像一個參考指南而問責工具，其實際影響力將高度依賴各國的自願行動。

延後處理關鍵問題

為了彌合分歧並回應非洲集團等對指標不成熟的疑慮，協議中設立貝倫-阿迪斯願景（Belém–Addis vision on adaptation），其核心任務是讓各國在自願的基礎上試行這59個指標，並根據實踐經驗，進一步完善指標的元數據（metadata）和方法論，並為各國如何應用這些指標制定具體的指引，相關工作成果將在2027年的COP32上進行審議。

對於主張全球調適目標須立即採納的陣營，本次會議明確命名且已獲採納的指標；對於主張延後採納的陣營，此願景實質上採納延後的訴求，將艱困的技術與資金問題延後處理。

挫敗，還是邁向成功的第一步？

COP30在貝倫的落幕，為全球調適目標的談判畫上了一個充滿矛盾的逗號。從最初被譽為「調適COP」的高度期望，到經歷閉門磋商的激烈角力，再到最終的妥協性協議，整個過程展現當代氣候外交的複雜性與局限性。

綜合來看，「貝倫調適指標」的誕生，既是多邊氣候外交在政治分歧下的現實主義產物，也深刻反映全球在調適議題上建立共同語言的迫切需求與挑戰。協議的自願性、非規範性以及與財政義務的脫鉤，無疑是一次挫敗，尤其對那些身處氣候危機第一線的脆弱國家而言，這遠遠未達到其最低期望。

資深談判專家約瑟普·加里加（Josep Garriga）曾言：「在氣候變遷領域，一次失敗可能是一次勝利；沒有哥本哈根COP15的失敗，就不會有後來的《巴黎協定》。」以此為鏡，COP30的結果或許可以被視為未來取得更大成功的必要鋪墊。這次談判顯示在調適議題上資金、技術與政治意願的鴻溝，也迫使各方在接下來的「貝倫—阿迪斯願景」中，必須更務實地去解決這些核心矛盾。

參考資料

Brazilian Presidency of COP 30. (2025, May 23). Third Letter from the Presidency.

CGIAR. (2025, November 12). CGIAR@COP30: Global Goal on Adaptation track negotiation updates.

COP30 Brasil Amazônia. (2025). Authorities attend the COP30 closing plenary. YouTube.

Evans, S., Dunne, D., Lempriere, M., Gabbatiss, J., Chandrasekhar, A., Patel, A., … & Dwyer, O. (2025, November 23). COP30: Key outcomes agreed at the UN climate talks in Belém. Carbon Brief.

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Sangomla, A. (2025, November 20). COP30: Adoption of Global Goal on Adaptation indicators stuck in opaque, closed-door talks. Down To Earth.

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United Nations Framework Convention on Climate Change. (2023, December 13). Glasgow–Sharm el-Sheikh work programme on the Global Goal on Adaptation referred to in Decision 7/CMA.3. UNFCCC.

United Nations Framework Convention on Climate Change. (2025). Draft text on matters relating to the Global Goal on Adaptation. United Nations.

United Nations Framework Convention on Climate Change. (2025, November 22). Draft decision -/CMA.7: Global Goal on Adaptation (Advance version, FCCC/PA/CMA/2025/L.25). United Nations.

United Nations Framework Convention on Climate Change. (2025, November 22). Draft decision -/CMA.7: Global Mutirão: Uniting humanity in a global mobilization against climate change (Advance version, FCCC/PA/CMA/2025/L.24). United Nations.

United Nations Framework Convention on Climate Change. (2025, October 23). Eighth Letter from the Presidency.

United Nations Framework Convention on Climate Change. (2025, September 9). Final list of potential indicators, UAE–Belém work programme on indicators. United Nations.

氣候變遷刻不容緩，如何寓教於樂提升學生的氣候意識，是學校與政府的重要課題。全球最受歡迎的遊戲之一《Minecraft》（麥塊），推出許多教育版地圖，讓學生在虛擬世界中體驗極端氣候、練習做出決策。例如《氣候戰士》（Climate Warriors）納入了碳排機制，玩家煉礦、烹飪等都會累積碳排，必須想方設法避免情勢惡化。教育現場也開始透過麥塊，引導學生了解地理與氣候知識，並探索可行的永續解方。

《熱浪生存遊戲》遊戲畫面。圖片來源：Minecraft

熱浪生存遊戲：擊退惡龍、打造避暑城市

麥塊推出的教育型遊戲《熱浪生存遊戲》（Heat Wave Survival），玩家在「生存模式」中，必須保護村莊、殺死惡龍，避免遭受熱浪惡龍（heat dragon）的攻擊。這隻惡龍就是熱浪的化身，每當盛夏就會侵襲村莊。

「預報顯示新一波熱浪即將來襲，請幫助村莊及早做好熱浪準備。」不同於一般生存遊戲架空現實，玩家可以透過遊戲中收到的任務，前往實際存在於生活中的地點，從巴西、希臘一路到印度和奈及利亞，蒐集對抗高溫的解方，了解這些社區如何透過冰袋、太陽能風扇等方式來降溫。玩家還能取得「溫度計」道具的資格，以便隨時知道溫度何時會過高。

而在「建造挑戰」模式中，玩家必須收集工具、制定策略，打造得以對抗高溫的韌性城市，例如建造避暑中心、公園、綠地，以及得以反射光線的設施。

守護海岸：海岸防禦的自然解決方案

《守護海岸》（CoastCraft） 是一款保護海岸線的遊戲，由英國康沃爾（Cornwall）議會、環境局（EA）與麥塊合作，專為9～14歲的學生打造。

玩家將作為決策者，在虛擬世界面對康沃爾郡可能會發生的洪災、海岸侵蝕、海平面上升等問題，綜合考量社區、保護野生動物棲地等需求，並設計永續防災策略。首先，玩家會先透過小遊戲了解海岸風化、沙丘生態系等地理知識，並學習如何利用沙丘作為自然解決方案（Nature-based Solution），面對洪水與侵蝕。

接著，主遊戲共分三階段：現在、2040年、2060年。玩家必須在金錢、資源有限的狀況下做出決策：「是否興建堤防、遷移海灘上的設施？是否要加強管理沙丘？」現在的每個決策都將影響2040年時的情境，因此每位玩家的遊戲體驗可能截然不同。每階段結束都會有專家出現，向玩家說明行動後果並公布「永續評分」，讓玩家了解決策與行動會如何影響未來樣貌。

「如果玩家的決策不當，海水會逐步侵蝕陸地，停車場或廁所等設施就可能消失。」東英吉利大學的資深研究員阿諾德（Elliot Honeybun-Arnolda）玩了CoastCraft幾小時後讚賞地表示，讓學生參與決策、取捨，並親眼見證決策如何影響未來，這件事非常重要。

《守護海岸》遊戲畫面。圖片來源：擷取自Cornwall 政府YouTube 影片

離岸風電挑戰：風電場的選址難題

除了讓氣候議題變得好玩，麥塊也能帶領學生提前認識綠領工作樣貌。英國皇家財產局（The Crown Estate）與微軟合作推出的《離岸風電挑戰》（Offshore Wind Power Challenge），即是透過互動遊戲連結相關課程，目標啟發學童學習並思考關於工程、永續與保育相關的職涯發展。

在《離岸風電挑戰》中，學生將使用綠色代幣買下風機，並考量設置成本、海床適宜性，以及社會環境影響，在再生能源需求與航道、居民、海洋棲地間取得平衡，以了解能供給多少電力，學習到再生能源、風電場設計、流程規劃及場址選定等知識

《離岸風電挑戰》的遊戲畫面。圖片來源：Minecraft

從遊戲到課堂：Minecraft 在教育現場

森林大火會吞噬家園、水災和海平面上升如何淹沒城市，對許多學生來說可能難以想像。若想在教育現場抓住學生注意力，受學生喜愛的麥塊是個好工具。然而，要讓學生能從麥塊學到氣候變遷，不只是給他們電腦開始蓋房子，教師課前需要做很多準備，上課時也必須妥善引導，才能讓孩子認真思考、嚴肅以待。

在澳洲多數州，教師必須完成100小時的例行進修，而接受麥塊相關培訓也是選項之一。

來自澳洲新南威爾斯的地理老師古德塞爾（Warwick Goodsell）說道：「你必須花20分鐘講解理論，然後帶領學生討論，在白板上畫心智圖。接下來才是進入麥塊遊戲，如此，學生才能運用所學知識打造麥塊家園。」古德塞爾多年來一直將麥塊作為課堂輔助工具，他會和學生一起在遊戲中思考對抗侵蝕、污染的環境解方。

對許多學生而言，麥塊不只是打造夢想家園的虛擬遊戲，他們在麥塊建立人際關係，找到自己的歸屬與價值。如今，教師與麥塊正攜手善用這股熱情，讓氣候知識更具體、學習更身歷其境，讓學生在遊戲裡理解氣候危機，並學習規劃、適應、克服困難，更重要的是「攜手」打造永續城市。

參考資料

• BBC（2025年10月3日），Minecraft game launched to teach climate change
• Local Gov（2025年10月6日），CoastCraft: Minecraft launches climate change game
• Minecraft: Extreme Heat Series - Climate Resilience Center
• CNET（2022年2月17日），How Minecraft Is Teaching Kids to Face the Threat of Climate Change
• · Minecraft Education | The Crown Estate
• Scientific American（2024年4月20日），New Minecraft ‘Heat Dragon’ Quest Has Gamers Fight Climate Villain

在過去，五大湖漁獲裡約有一半無法轉化為經濟價值，包括魚頭、魚皮、魚皮往往成為掩埋場裡的甲烷排放大戶。幸而借鑑冰島成功經驗而啟動的「五大湖魚類100%利用計畫」，致力為魚從頭到尾的每一個部位，開發新的利用方式與市場價值。

范蘭舒特父子魚市。照片來源：擷取自VanLandschoot & Sons Fish Market Facebook 

位於密西根州上半島的范蘭舒特父子魚市（VanLandschoot & Sons Fish Market）是個傳承五代的家族企業，長年在蘇必略湖捕魚，漁穫不錯的時候一次可以捕到900多公斤的白鮭魚。然而，在剔除魚骨、魚頭等部位後，留下的魚片往往只剩一半。

「所以我們有數百公斤剩餘的廢棄物，還不會帶來任何收入，」范蘭舒特父子魚市總裁范蘭舒特（Dennis VanLandschoot）說，「這其中有商業上的考量，但我們也要捫心自問：『我們應該怎麼做才不辜負這些魚？』」

答案很簡單：物盡其用。過去， 范蘭舒特會將剩下的邊角料拿去做肥料，雖然減少了垃圾，但這麼做並沒有收入進帳。如今，出現了另一種選擇。政府間組織「五大湖與聖勞倫斯首長聯盟」（GSGP）發起了「五大湖魚類100%利用計畫」（100% Great Lakes Fish Initiative），希望實現「全魚利用」，為每條魚尋找更高價值的用途，不僅能建立更永續的產業，也將為五大湖地區漁村帶來更高的經濟效益。

借鑑冰島成功經驗

此計畫源於GSGP執行長納夫茨格（David Naftzger）的一次冰島之旅。1990年代，冰島漁業因為過度捕撈瀕臨崩潰。政府的嚴格配額制度迫使企業另闢蹊徑，探索全魚利用的新方法。

「這意味著，過去以產量及規模導向的漁業，不得不重新思考如何才能最大限度的發揮魚的商業價值，」帶領冰島走向全魚利用的冰島漁業聚落（Iceland Ocean Cluster）執行長利伯（Alexandra Leeper）表示。

五大湖區因其豐富的生態，是許多人熱愛的釣魚勝地，然而，該地的商業漁業已多年面臨萎縮困境。照片來源：USFWS Fish and Aquatic Conservation ／（CC BY-NC-ND 2.0）

Iceland Ocean Cluster率先提出魚類100%利用的概念，鼓勵企業將魚頭曬乾作為烹飪原料，1並出口到奈及利亞等國，把魚皮鞣製成堅固、輕薄且耐用的高檔皮革，供Gucci、Nike等品牌使用。如今冰島超過九成的鱈魚（cod fish）已經被充分利用，每條魚創造的價值也從12美元增加到超過5000美元。

「幾十年來，或許幾個世紀以來，我們的漁業其實並不算真正的漁業，而更像是魚片製造產業。」納夫茨格對《NPR》表示。更讓人憂心的是，五大湖漁業多年來一直萎縮，漁民面臨氣候變遷、外來物種入侵與污染的挑戰，處境艱困亟需改善。

魚的邊角料轉化高價值產品

啟動計畫後，納夫茨格團隊將五大湖盛產的白鮭送到冰島進行生物技術測試，看看它還能用在哪些產品上。結果發現，魚骨及魚皮可以提取膠原蛋白與明膠，是美容產品與保健品的重要成分，內臟可以製作魚油與魚粉，這些在營養補充品、寵物食品與水產養殖飼料都有很高價值，魚卵也能做成魚子醬等特色食品。

他們也對五大湖其他魚類進行類似的測試，像是梭鱸（walleye）、湖鱒（lake trout）與黃鱸（yellow perch），並為這些魚設定長遠的利用計畫。

五大湖與聖勞倫斯首長聯盟發起「五大湖魚類100%利用計畫」，希望為每條魚尋找更高的利用價值。照片來源：100% Great Lakes Fish Great Lakes Governors and Premiers 

除了經濟誘因，還有額外的環境好處。當魚類殘餘部位在垃圾掩埋場分解時，會釋放強效溫室氣體甲烷，如果能更妥善的利用這些邊角料，就能減少排放與污染。同時，企業也能節省一筆垃圾掩埋費。

至今有超過40家公司與組織簽署了五大湖魚類100%利用承諾，占該地九成以上的商業漁獲量。這些公司承諾會在2025年底前停止將魚的邊角料送往掩埋場，並將充分利用每一條魚。該計畫也已畫出五大湖地區可用魚類副產品分布圖，完成六類魚種的生物技術測試，確定了多項價值鏈，開發出原形產品，並促成超過60萬美元的投資。

目前已有一些企業開始積極嘗試，比方亨里克森公司（Henriksen）生產魚肉香腸與狗零食，范蘭舒特公司將魚卵加工成魚子醬，明尼蘇達州的Fiskur Leather生產手工魚皮製品。 而未來，類似的企業可望加速成長，讓漁業成為更強大永續的價值產業。

參考資料

Reasons to be cheerful（2025年2月21日），No Spare Parts: How Great Lakes Fisheries Are Creatively Minimizing Waste

GSGP，Overview Great Lakes Governors and Premiers

Happy Eco News（2025年6月5日），Cleaning Up Great Lake Fisheries: How Fishers Are Turning Waste Into Opportunity

NPR（2024年6月7日）， Commercial fisheries in the Great Lakes borrow an idea to help revive their industry

隨著氣候變遷加劇，各地都開始出現水資源分布不均而日漸稀缺的問題。德國作為率先獎勵雨水再利用的大國，有什麼我們能學習的地方呢？

降水的不穩定讓很多地方水資源供應出現問題。圖片來源：ThorstenF／Pixabay

氣候變遷衝擊水資源供應 雨水收集成新解？

長久以來，歐洲地區的氣候溫和、雨量穩定，適合人們居住，然而，隨著氣候變遷的影響增加，水資源短缺和乾旱發生頻率及範圍擴大，水資源短缺的問題也開始浮上檯面。

歐洲環境署（EEA）2024年發布的報告指出，歐洲水資源正面臨日益嚴重的污染和過度使用壓力，而氣候變遷讓水資源取得和管理更具挑戰性，每年歐洲已有超過40%的人口受到水資源壓力的影響，同時還可能造成死亡和數十億歐元的經濟損失。

在這樣的情況下，如何有效運用日漸稀缺的水資源，就成了各國政府需要思考的問題，同樣面臨旱災困境的德國政府開始積極推動城市往「海綿都市」轉型，並提出鼓勵設置綠屋頂、對封閉地面、阻斷雨水逕流的建地課徵「雨水費」等措施，成功強化了水資源韌性。

任何落在地面進入下水道的水都可能成為雨水費的來源。圖片來源：pixaoppa／Pixabay

流入下水道就收費 德國雨水費鼓勵屋主改善房屋構造

事實上，雨水利用並非新概念，早在1970至1975年代就已經出現相關文獻，到了1980年代更因低影響開發技術（Low Impact Development）興起而有了進一步的發展，不過進入20世紀後，由於供水技術進步而導致利用率開始下降；時至今日，因為水資源的需求持續增長及傳統水源的日益枯竭，雨水蒐集的概念再度興起，並成為全球普及的新水源模式。

提到雨水利用的歐洲先行者，當然非德國莫屬。除了水資源管理相關法規允許收集雨水做使用外，德國每年安裝的雨水收集系統約7.5萬套，且新建住宅中更有三分之二都已經安裝，這一切靠的都是政府「恩威並施」的結果。

舉例來說，德國大多數城市會向居民收取雨水排放費，以確保雨水能夠流入下水道系統，而若雨水已被收集或是回滲至地下則可免除此費用。

當然，雨水費僅針對落在房屋區域內，且會流入下水道系統的雨水進行課徵，也就是觸及建築區域（包括房屋本體或是花園小屋所在區域），以及封閉路面（如小徑、露台、車道和停車場等）並進入下水道系統的雨水。相對的，落在草皮上的雨水因可直接滲入地下水體則不計入，故許多屋主會選擇用碎石等高透水材質來鋪設房屋入口或車道，藉此少繳點費用。

為進行計算，當局會考量房屋建築面積、舖設面積的比例，甚至是管線的長度（雨水到污水處理廠之前需要流經行政區污水管線的公里數），而每當房屋結構改變，如擴建房屋、設置新的草皮，都需要重新進行計算，每平方公尺的房屋地面面積約為0.5歐元至2歐元不等，端看房屋位處的地區而定。

屋頂的綠化不只可以減少雨水費還能調節房屋溫度。圖片來源：Cocoparisienne／Pixabay

調適作為強化韌性外 亦須正視氣候變遷

除了透過課稅引導屋主選擇透水建材外，若屋主打算自主裝設雨水收集系統，政府會協助減低施工難度，如在裝設前，屋主可以直接通知供水公司進行施工，而無須跑任何繁瑣行政流程。

考量到部分民眾在追求更環保房屋的同時，因高額汰換費用裹足不前，部分政府還會提供補貼，如圖林根自由邦（Thuringia）提供最高5000歐元的住宅物業貸款，而薩爾蘭聯邦州（Saarland）及什列斯威-霍爾斯坦邦（Schleswig-Holstein）則提供直接的補助。

在布萊梅市（Bremen），安裝雨水收集系統的補貼為安裝成本的三分之一，若房屋具備良好的透水性，或地面採用能讓雨水滲入土壤的透水材質，則會退還約每年每平方公尺0.63歐元的費用。此外，若屋主自費投資，將回收雨水用於沖洗廁所、花園灌溉等，市政府將給予最高可達1.2萬歐元或每戶家庭總投資成本三分之一的補貼。

為了強化建物的雨水收集能力，德國許多房屋還開始推動「綠屋頂」改造，專家預估效益極佳，除種植的植物約可攔截60%至80%的雨水，若搭配太陽能板使用，除了可以自主發電外，植物的蒸散作用還可以與太陽能板相得益彰，降低其溫度以增加發電效率等，另外還可以調節建物的溫度、減少空調使用，可謂一舉多得。

值得注意的是，雨水收集雖然作為現代水資源的另一種新興來源，其效率仍取決於當地的降水量和設備容量等系統特徵，節水效果也因地區而有所不同；除此之外，由於氣候變遷讓降雨量變得難以預測且不穩定，一方面降雨量增加會提高節水潛力，其雨水收集效率卻會降低，各國如欲達成最佳效果，仍須經過進一步研究，並訂定更因地制宜的相關規定。

參考資料

• The Potential of RainWater Harvesting Systems in Europe – Current State of Art and Future Perspectives, Water Resources Management, DOI: https://doi.org/10.1007/s11269-024-03882-0
• Politico（2025年5月27日），The EU's water crisis by the numbers
• EEA（2024年10月15日），Europe's state of water 2024: the need for improved water resilience
• EC,Water scarcity and droughts
• RainHarvesting,Why Germany Leads Europe in Rain Water Harvesting—And What Others Can Learn

位於紐西蘭北島的陽光小鎮吉斯伯恩（Gisborne），日照條件極佳，電力卻不靠太陽能，甚至面臨風災時停電、電費高昂的問題。2023年，颶風嘉布瑞爾（Gabrielle）讓吉斯伯恩電力中斷長達近10天，而吉斯伯恩的電價高居全紐西蘭第五名。

偏遠小鎮吉斯伯恩 承擔高於全國的電價

在吉斯伯恩，一張電費帳單背後包括了四種服務費用：發電公司Eastland Generation、負責國家電網的Transpower、地區配電公司Firstlight Network以及電力零售商的營運服務費用。有別於台灣實施全國統一電價，紐西蘭採行區域電價，反映該地區的電力生產、傳輸、分送、零售與其他費用。

紐西蘭由多個民營企業供應電力，國家電網則由國營企業Transpower營運，負責將電力從發電廠輸送到各城鎮及大型工業用戶，再由地方線路公司配電至用戶家中。由於各區營運成本不同，加上每個家戶可以自由選擇電價方案，因此每戶的電價也會有所差異

根據紐西蘭電力管理局整理的電力服務占每月平均家庭電費百分比，約38.5%來自發電、8%來自輸電、24.5%來自配電、11%則是零售營運費。而從Firstlight Network網站上的資料可以看出，在吉斯伯恩，電網與零售占電費帳單的比例明顯高於全國平均。

紐西蘭由多個民營企業供應電力，國家電網則由國營企業Transpower營運，負責將電力從發電廠輸送到各城鎮及大型工業用戶，再由地方線路公司配電至用戶家中。由於各區營運成本不同，加上每個家戶可以自由選擇電價方案，因此每戶的電價也會有所差異

吉斯伯恩與紐西蘭全國平均電費結構比較，吉斯伯恩後端成本高。製圖：楊軒妮

吉斯伯恩座落於北島東海岸，以衝浪文化、優質酒莊聞名，產業結構以農林業、季節工等低技術性工作為主，由於經濟發展受限，居民平均收入低於紐西蘭薪資中位數。吉斯伯恩附近群山圍繞、地處偏遠，電力線路設置成本高，加上居民少，電網投資成本攤提下，須承擔比其它地區更高昂的電費。

當地配電公司Firstlight Network更於今年初表示，為因應近年來的極端氣候事件（如2023年的風災），須增加投資、調漲電費，以強化電網韌性。這波調漲，讓吉斯伯恩的居民每月平均電費額外支出最高19紐幣。

薪資低、電價不斷上漲，居民的相對剝奪感可想而知。在2025年7月，吉斯伯恩平均電費每個月262紐幣（約新台幣4772元），紐西蘭第一大城奧克蘭（Auckland）則是225紐幣（約新台幣4098元）。

根據紐西蘭電力局統計，2025年7月Gisborne平均每個月應繳262紐幣電費（約新台幣4772元）。照片來源：擷取自紐西蘭電力局

颶風造成大規模停電，激起當地重視電網韌性

2023年，颶風Gabrielle橫掃紐西蘭，造成22.5萬戶停電，上千人被迫撤離。強風吹倒電線桿與樹木，土石淹沒道路、沖垮房屋，村落與農地遭埋沒，重創居民生計。洪災也破壞了位在霍克斯灣（Hawke’s Bay）的變電站，造成吉斯伯恩與霍克斯灣大範圍停電，影響高達9.2萬戶家庭，9-10天才恢復供電。

吉斯伯恩主要靠水力發電，但因發電量有限，仍須仰賴鄰近的Tauhara地熱發電來滿足需求。風災發生當下，唯一的變電站失靈，無法將地熱發電輸往東海岸，吉斯伯恩自然大受影響。

來自Tauhara地熱發電廠（位於陶波湖）的電，需先經過Redclyhee變電站（位於霍克斯灣），再傳送到Tuai水力發電廠（位於在懷卡雷莫阿納湖），接著提供吉斯伯恩使用。製圖：楊軒妮

所幸，吉斯伯恩日照時數充沛，2024年全年日照時數高達2287小時，是紐西蘭歷史上第27高。為解決偏遠地區能源不平等、強化能源韌性，三個當地毛利部落與Tairāwhiti環境中心聯合發起（TDEP），推動社區屋頂型光電

「太陽能板和電池的價格大幅下跌，最簡單可行的方式是必須大規模推動（這項方案），讓大部分家庭都能用得起電。」TDEP計畫負責人迪布爾（Harley Dibble）說

TDEP計畫以當地毛利會堂（marae）和學校安裝再生能源設備的經驗為基礎，擴大推行。迪布爾認為，由部落發起、投資的專案，能讓社區掌握更多能源生產，不再受控於集中式能源，進而降低居民面對電價上漲的衝擊。威靈頓維多利亞大學資深研究員休米（Paul Humey）亦表示，全球太陽能板價格下降，家用太陽能正是最經濟實惠的選項。

圖為西太平洋銀行Gisborne分行。因應颶風等自然災害，西太平洋銀行在東海岸四地分行安裝太陽能板與儲能設備。攝影：楊軒妮

Gabrielle颶風也促使金融服務業做出改變。西太平洋銀行（Westpac NZ）在如吉斯伯恩這樣的颶風重災區，安排每間分行安裝太陽能板與儲能設備。銀行協理特倫維斯（Colin Trenwith）表示，使用太陽能可降低碳排放，但更重要的是未來就算停電，銀行還是能提供服務。

太陽能廠併入電網，發電量逐年提升 2023年底，全紐西蘭最大的太陽能電廠在吉斯伯恩正式營運，占地6.1公頃，共8000片雙面太陽能板，總裝置容量5.2MW，預計每年可生產約7300MW的綠電，足以供應1000戶家庭使用。

太陽能在紐西蘭是相對新的再生能源，過去主要以分散式能源提供家戶與企業使用，近年越來越多大型太陽能廠併入國家電網。2023年到2024年，紐西蘭太陽能裝置容量增加了51%，2024年住宅型光電則增加29%，整體發電量增加62%，達到歷史新高。

正如休米所說：「太陽能規模化有助於減輕用戶能源負擔，同時達到紐西蘭減排目標。」在提升太陽能發電量、降低碳排放的目標下，太陽能或許能成為吉斯伯恩擺脫能源脆弱的途徑。然而，屋頂型太陽光電尚未普及，對電價的影響仍不顯著，如何讓一般家庭接受新能源、參與建置，仍是未來努力的方向。

參考資料

• RNZ News（2024年8月22日）, Tai Rāwhiti has some of the highest power prices. Can renewable energy help?
• Commerce Commission New Zealand,Understanding how changes to lines charges may impact your electricity bill
• EA,Regional power prices
• New Zealand Ministry of Foreign Affairs and Trade（2023年3月），Cyclone Gabrielle’s impact on the New Zealand economy and exports
• 1.Transpower,Hawke's Bay and Gisborne power outage
• 2.NZ Herald（2024年2月16日），Cyclone Gabrielle 12 months on: Redclyffe switched on, but what’s the future?
• Mirage News（2025年10月6日），, Solar Power Delivers Resilience For Westpac NZ Branches
• Eastland Group（2023年11月23日），, Tairāwhiti's Solar Farm Debut: New Zealand's Largest
• MBIE,, Renewables

（前言）談論氣候變遷多半給人艱澀、嚴肅且憂心、焦慮的印象。那麼，有沒有可能換個角度，用更輕鬆、幽默的角度切入？氣候喜劇（Climate Comedy）是一種用幽默來傳達氣候變遷和環境問題的喜劇類型，讓人們面對氣候危機時，不再只剩下焦慮與絕望。

氣候喜劇團（Climate Comedy Cohort）透過幽默的方式，帶領大眾跨越氣候焦慮。圖片來源：擷取自Center for Media & Social Impact YouTube 影片

氣候倡議往往透過嚴肅的研討會、遊行來發聲，不過長期暴露在充滿恐懼與負面資訊的氣候新聞中，容易觸發心理防衛機制，反而對氣候議題感到麻木。與此同時，世界各地有一群人試著用喜劇表演的方式，將嚴肅、困難的氣候議題用幽默的方式呈現，為氣候資訊的傳播帶來新的可能性。

Google搜尋趨勢顯示，2018至2023年間，「氣候焦慮」、「生態焦慮」的搜尋量上升了超過46倍，足見近年氣候危機對大眾帶來的心理負擔越來越重，可能進一步使人對氣候行動感到無力。有感於這樣的無力感不斷蔓延，全球各地關心氣候議題的倡議者開始嘗試透過「喜劇」來重新包裝氣候議題。

氣候科學結合喜劇，氣候倡議的另一條路

美國科羅拉多大學自2018年開始，由環境科學系與戲劇系共同推出「創意氣候溝通課程」，讓學生創作自己的氣候短篇喜劇，期望能讓人們更放鬆地討論氣候等兩極化的議題。如同課程創辦人博伊科夫（Max Boykoff）教授所說：「喜劇不僅僅是為了讓人發笑，它實際上是一種讓人們敞開心扉的方式。」

課後調查指出，高達九成的學生因此對氣候變遷議題重拾希望，83%的學生則更有意願持續採取氣候行動。

喜劇可以讓人們敞開心扉、更放鬆地討論氣候等兩極化議題。照片來源：擷取自 Center for Media & Social Impact YouTube影片

將氣候議題融入笑話之中，除了讓大家更容易有共鳴並採取行動外，氣候喜劇的另一個功能是「轉譯」，英國的YouTube頻道「氣候科學大突破 」（Climate Science Breakthrough）就找來專業的氣候科學家與英國知名喜劇演員，由科學家先講述一段氣候科學發現，再由喜劇演員以直白、幽默的方式，「翻譯」成大眾能夠理解的語言。

如今年在加州喜劇俱樂部Flappers Comedy的單口氣候喜劇（Stand Up For Climate）中，講者在台上開玩笑地說，其實「計算個人排放量」的想法，是從化石燃料巨頭BP（英國石油公司）開始推廣的，為了讓氣候變遷的責任從石油公司轉嫁到一般民眾身上。他諷刺道：「這簡直就像是一個吸毒成癮的朋友，卻提醒你不要喝拿鐵。」

這種將科學事實轉譯為大眾語言並加入批判、嘲諷的過程，正是喜劇在社會倡議中最核心的價值所在。《革命也可以很幽默：用喜劇推動社會變革與公民力量》（The Revolution Will Be Hilarious: Comedy for Social Change and Civic Power）一書作者博魯姆（Caty Borum）便總結了這種機制：「喜劇所具備的獨特特質，允許我們打破禁忌、允許我們運用社會批判，並轉化話題，更有助於人們感受到自己有能力採取行動。」

博魯姆認為，幽默可以作為一種轉譯工具，將許多人陌生的專業資訊，例如將氣候倡議人士耳熟能詳的「升溫2°C」帶入笑話中，成為大眾的「切入點」。如果人們當下會心一笑，便可能埋下種子，成為日後想了解更多的契機。

傳統的氣候倡議常透過遊行等方式來發聲，卻也存在著限制。照片來源：Mika Baumeister／Unsplash

實踐氣候喜劇：用荒謬對抗荒謬

筆者也曾經（正在）嘗試用將環境與氣候議題結合單口喜劇（Stand-up Comedy），在創作過程最能感受到喜劇與其他倡議方式的差異在於，喜劇的結構會促進我們思考氣候行動還有哪些不同的可能性。

笑話的結構是在「鋪陳」之後，給出一個荒謬、意想不到的答案，這個答案就可能會是笑話裡的「笑點」，也因此在創作笑話的過程，會需要跳出對氣候行動既定的框架以找到不同的可能性。

在一次推廣純素飲食的市集表演中，我說：「為什麼素食都要用葷食的名字取名？」、「如果要讓台灣人都想試試看素食，應該改用諧音梗取名吧，我們對諧音沒有抵抗力的」。

創作時也會發現，喜劇不是氣候議題的萬靈丹，喜劇適合將氣候議題現況的荒謬點出來，並與聽眾連結，讓大家意識到氣候危機與自己的關聯性。要促成真實的改變，仍需要大量的知識研究與深度討論並實際採取倡議行動。

嘗試將喜劇與氣候議題結合後，最大的感觸是讓人感到不那麼孤獨，台下的笑聲或是後續聽眾的回饋，都會感受到大家的共鳴或受到啟發。例如一位推廣純素的朋友在聽到上述的表演後和我說：「這讓我覺得蔬食需要更多主體性，可以想到更多有創意的名字。」

在日益嚴峻的氣候危機甚至「末日感」籠罩下，笑聲和後續的反思，讓我們得以回到當下，並看見希望與不同的可能性。笑一下難題不會迎刃而解，但可能會讓整體社會多一點力量和餘裕面對挑戰。

參考資料

• 美聯社（2025年4月11日），Global warming isn’t funny — except in the hands of these comedians
• 衛報（2025年3月29日），‘How do you laugh about death?’: the comedians tackling climate change
• Green European Journal（2024年11月21日），You Must Be Joking: Comedy as a Tool for Climate Action
• Climate Comedy Cohort - Center for Media and Social Impact
• NBC4 Washington（2025年4月11日），Comedians using platform to raise climate change awareness
• Los Angeles Times（2024年5月16日），Column: Meet the comedians telling hilarious jokes about climate change

一次性尿布的優點顯而易見：簡單、方便、毫不費力，然而它帶來的環境影響卻不容小覷。近年開始有新創公司研發環境友善的尿布，提供家長更環保的選擇。

根據統計，嬰兒從出生到學會如廁前，平均會用掉近6000片尿布。照片來源：Awesome Foundation – Calgary （CC BY-SA 2.0）

一般人很難想像，嬰兒從出生到學會如廁前，平均會用掉近6000片尿布。每分鐘高達30萬片的尿布會送進垃圾掩埋場，而一片尿布需要超過500年才能分解，換言之，世界上的第一片一次性尿布，可能還完好的躺在垃圾掩埋場裡。

幸而，有愈來愈多父母意識到這個問題，開始尋求更環保的選擇。根據知名育兒資訊平台What to Expect在2023年的調查，家長表示會考慮使用環保尿布的可能性，較2017年提高了57%，而選擇尿布品牌時，選擇天然或有機材質的可能性更增加了75%。

用純棉內襯取代塑膠材質

在美國知名創業實境節目「創智贏家」（Shark Tank）獲得投資的環保尿布品牌Kudos Diapers，即是以性能卓越的環保尿布，成功打入大型連鎖超市Target，銷量也獲得翻倍成長。

Kudos尿布的特別之處，在於其內襯以百分之百的純棉取代傳統的塑膠材質。專為新手爸媽提供嬰兒產品購物指南的Babylist在「最佳環保尿布」一文分析，這些棉花產自美國，採乾式加工，不使用水、化學物質或高溫處理，對地球更友善。

尿布芯層使用不含氯的絨毛漿，底層則採用生物可分解的聚乳酸（PLA）。「父母非常關心接觸寶寶皮膚的成份，愈來愈多人傾向選擇使用天然材料的品牌。」Kudos創辦人賽嘉爾（Amrita Saigal）表示。

賽嘉爾畢業於麻省理工學院，曾在製造幫寶適紙尿布的消費品大廠寶僑（P&G）任職，有個女兒的她觀察發現，市面上雖然有其他環保替代品，但是機能不足。「一次外漏就會讓原本辛苦的父母更加睡眠不足，他們不會願意為了環保而犧牲機能，他們需要的是真正有效的產品。」賽嘉爾說。

於是她花了三年時間開發出「雙層乾爽」（DoubleDry）技術，讓純棉材質也能快速吸收尿液，同時保持乾爽。「我的目標是透過新的供應鏈開發永續產品，減少全球對化石燃料的依賴，這些產品的效果能與競爭者不分上下，甚至更好。」賽嘉爾表示。

環保尿布品牌Kudos Diapers的創辦人參加美國實境節目「創智贏家」（Shark Tank）並成功獲得25萬美元的投資。照片來源：擷取自Kudos官網

真菌可分解尿布解決垃圾難題

另一個別出心裁的問題解決方式，則是將尿布垃圾加以分解。位於德州奧斯丁的新創公司Hiro Technologies，就是利用毫不起眼的真菌，來達成分解髒尿布的目標。

該公司的每片真菌可分解尿布（MycoDigestible）都附帶一小包真菌，丟棄前，只要將這包真菌放進使用過的髒尿布中。一到兩週後，真菌就會被尿液、糞便與環境中的水份活化，開始生物降解過程。

根據《路透社》報導，Hiro Technologies實驗室的密封罐展示了髒尿布被真菌分解的情況，九個月後，尿布已經化為類似黑色土壤的物質。

「基本上就是被分解的塑膠與泥土，」Hiro Technologies共同創辦人伊索考皮拉（Tero Isokauppila）表示，目前已知有超過100種真菌能夠分解塑膠，「蘑菇的DNA中本來就具分解複雜碳材料（Complex Carbon Materials）的能力，我們只是重新訓練它們去做原本就會的事情。」

插入影片 https://www.instagram.com/reel/DP17R5NkerL/?utm_source=ig_web_copy_link 　

參考資料

Modern Retail（2025年2月25日），As demand for eco-friendly diapers grows, startup Kudos is doubling its Target presence

CNBC（2024年8月6日），How sustainable diaper brand Kudos is taking on industry giants — with a Target rollout

Babylist（2025年10月2日），The Best Eco-Friendly Diapers

路透社（2025年6月17日），Texas startup sells plastic-eating fungi diapers to tackle landfill waste

Green Queen（2025年4月17日），This US Startup Makes Biodegradable Diapers from Plastic-Eating Fungi

氣候變遷的挑戰是長期且系統性的，今年聯合國氣候大會（COP30）針對全球調適目標的決議，是全球調適政策的重要進展。然而，政治協商下指標大幅刪減、標準鬆動，也引發問責與落實疑慮。這套制度能否在即將到來的第二次全球盤點中發揮效用，引領各國強化國家調適計畫？

本次COP30通過了最終決議文「全球共作：全球集結因應氣候變遷」（Global Mutirão: Uniting humanity in a global mobilization against climate change）直指過去十年來，各項減碳政策雖然已將世紀末增溫由《巴黎協定》的4°C抑制至2.3~2.5°C，但即便在2.5°C的情境中，仍將超過調適極限（adaptation limits）。

依據政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）分析，一旦增溫達到2.5°C，代表過往每10年才會出現一次的熱浪會變成每2年發生一次；每十年發生一次的強降雨會每5年就發生一次，且強度將增加14%。此外，面臨「極高滅絕風險」的物種比例更將超過18%。

因此，COP30另一項重要產出——全球調適目標（Global Goal on Adaptation, GGA），對於各國未來要應對的，即便努力減碳也無法避免的殘餘氣候風險（Residual Climate Risk）[1]，更不容忽略。

七大領域目標以及四大執行目標

「全球調適目標」的具體架構源於《巴黎協定》，歷經COP26《格拉斯哥—夏姆錫克全球調適目標工作計畫》（Glasgow-Sharm el-Sheikh Work Programme on the GGA）的兩年研商，最終於2023年COP28通過的《阿聯氣候韌性架構》（UAE Framework for Global Climate Resilience）中正式確立。

全球調適目標的架構共包含11項目標，其中的七大領域目標（Thematic Targets）是依據IPCC科學評估與各國國家調適計畫的優先事項，明確界定了「需要調適的對象」。四大執行目標（Dimensional Targets）則是對應迭代調適週期，規範了「如何進行調適」的政策循環能力。這兩者構成了兼具具體部門韌性成果，與確保國家治理程序完整的全球評估基準。

透過以下表格整理，介紹七大領域目標與四大執行目標：

七大領域目標

整理、製表：陳欣

四大執行目標

整理、製表：陳欣

指標背後的標準降級

在COP30的政治談判拉開帷幕前，聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）召集來自全球各地的78名技術專家，核心任務是為11項具體目標制定一套全面的衡量指標，試圖將概念性目標轉化為可衡量、可追蹤的具體進度，提供科學且具全球適用性的衡量基準。最後，專家小組從各界提出1000項指標，篩選出100項，供各國談判代表協商。

而經過COP30期間的政治談判與妥協，最終確定了59個指標，提出《貝倫調適指標》（Belém Adaptation Indicators）。

全球調適目標指標數量變化。製圖：陳欣、資料來源：(1)Experts' final technical report, including information on methodologies, UAE–Belém work programme on indicators. (2)Draft decision -/CMA.7: Global Goal on Adaptation.

比較100項與59項指標的差異，從上圖可以明顯看出，七大領域目標從64項刪減至38項，刪除比例較多的為基礎設施、人居環境以及消除貧困與生計；四大執行目標則是規劃面向有明顯的指標刪除，總體來說從36項刪減至21項。

有些指標雖然被保留下來，但經過許多調整。變動最大的主要是各指標的評估單位或衡量標準的用語變得更為寬鬆，其中有13項從具體量化目標（數量、比例）更改為程度；三項從實際成果設定更改為需要揭露報告內容；三項從具體量化目標更改為行為或狀態是否存在，另有20項指標的衡量方式更改，包含分母的範疇擴大（受影響人群更改為全人口、特定區域更改為全區域）、計算目標的更改等，可能導致指標衡量的標準變模糊，導致更難監測調適行動的成效，進而使得後續問責機制受到挑戰。

全球指標如何引領在地行動

雖然調適目標的指標已初步擬定，但實務上能否落實，可能要先回歸到各國是否有相對應的數據進行衡量。 根據目前各國提交的國家調適計畫，顯示出主要核心問題：基礎資料收集與界定方式落差，與資料缺乏完整性而過度仰賴推估模型、代理變數填補，或直接不進行相關數據填補。

大多數指標依賴高品質量化資料，而許多開發中國家缺乏完整的數據庫，不僅難以填報，也必須投入大量資源建立新系統。在原始資料可能有問題的情況下，是否能進行量化的比較，是目前面臨的一大難題。

跨國比較的內在張力也是另一大挑戰。調適行動本質上是高度地方化，必須根據在地脆弱度、文化背景與決策結構進行調整，因此在目前的調適指標中，以全球標準結合地方彈性的方式，以在「全球標準化」與「地方脈絡性」之間取得平衡。這也反映出目前指標架構適用於全球層級的報告，與各國建立其內部調適規範可能有所差異。

此外，這些指標可能間接影響國際氣候融資。捐助者可能偏好資助能直接對應全球指標的計畫，從而忽略其他對在地高度重要、但未被指標捕捉的調適優先事項。

儘管全球調適目標在設計與實施上面臨諸多挑戰，其制定仍帶來重要契機。調適目標不僅為各國建立起共同的衡量基礎，有助於在多邊體系中形成統一語言、強化資訊共享。同時，透過與國家調適計畫以及全球盤點過程之間的動態互動，使全球調適行動在衡量、規劃與回饋中形成連續的政策循環與協作基礎。

扣連全球盤點、國家調適計畫，建構調適治理週期

國家調適計畫是國際氣候變遷框架下，協助開發中國家應對氣候衝擊、建立長期韌性的核心規劃工具。在國家調適計畫出現之前，類似的國家調適行動方案（National Adaptation Programmes of Action, NAPA）是針對最低度開發國家（LDCs），針對具體的緊急災害提出應急措施。但氣候變遷的挑戰是長期且系統性的，短期計畫無法有效將調適工作整合到更廣泛的國家發展策略中。

因此，在2010年的COP16中確立了國家調適計畫制度，要求各國自主識別其中長期的調適需求，建立調適能力與韌性，減少氣候變遷影響帶來的脆弱度，同時系統性的整合到國家經濟、社會和環境政策與預算決策中。而後在《巴黎協定》中，也明確要求各締約方應參與調適規劃過程，並將制定和實施國家調適計畫列為具體行動之一。

隨著全球調適目標定案，2025年更新的國家調適行動技術指南，將原本的流程與迭代週期整合成五大模組，涵蓋從評估衝擊、規劃、融資執行到監測評估等環節，並建議使用全球調適目標中的指標追蹤進度，以確保國家層級的成果能夠與全球框架對接，為在地行動到全球評估的連結奠定基礎。

全球盤點源自《巴黎協定》第14條，為定期評估全球減碳的集體進展，並以此提出更具雄心的氣候行動。依據規定，第一次全球盤點應於2023年進行，之後每五年一次。調適方面，檢視依據乃為各國所提出的國家調適計畫。2023年第一次盤點時，由於全球調適目標的指標尚未設立完畢，沒有明確衡量的標準，因此討論多集中於國家自定貢獻 （NDCs） 的減緩面向。

總結而言，全球調適目標、國家調適計畫與全球盤點形成全球尺度的調適體系。

•全球調適目標的各項指標提供共同的衡量語言與標準，協助各國更有系統性的建構國家調適計畫，並確保國家層級的調適行動能夠對焦國際共識。

•國家調適計畫作為全球盤點審查調適領域集體進展的實證基礎，汲取各國的行動與進展，以進行完善的全球評估。

•全球盤點的結果則將揭示全球在調適行動上的集體落差與成功經驗，激勵各國制定更具雄心的未來國家調適計畫，同時也將成為檢討並可能修正全球調適目標指標的基礎。

全球調適指標的制度風險

COP30 針對全球調適目標的決議，仍是全球調適政策的重要進展。然而，在政治協商刪改後、尚待確認的指標，是否能在即將到來的第二次全球盤點（2028年）中發揮效用，引領各國強化國家調適計畫，並搭配2035年全球調適資金增加三倍的承諾，弭平調適鴻溝，都將決定全球因應氣候風險的能力。

在此背景下，全球調適目標指標設計的完整性與執行的及時性至關重要；任何不足或延宕都可能削弱全球盤點的評估效度，並影響調適議題在國際的能見度與資源分配。這些因素將共同決定全球調適治理在未來是否能形成有效、可信且具有連貫性的政策循環。

而COP30決議中亦提出兩年期的貝倫-阿迪斯願景（Belém–Addis vision on adaptation）進程規劃，此進程不僅只是測試全球調適指標可用性，亦將影響各國調適政策深化程度。若無法掌握此機會之窗，實難履行COP30「全球大動員因應氣候變遷」的精神，更難以面對2.5°C的世界。

註釋

[1] 殘餘氣候風險：意指即使採取了氣候變遷的減緩與調適措施，依然無法消除或降低的氣候變遷衝擊風險。

參考資料

1.Climate Proof. (2025, November 24). COP30 adaptation wins & fails, EPA to limit wetlands protections, and more. https://www.climateproof.news/p/cop30-adaptation-wins-fails-epa-to-limit-wetlands-protections-and-more

2.International Institute for Sustainable Development (IISD). (2025, November 22). COP 30 outcome: What it means and what's next. https://www.iisd.org/articles/insight/cop-30-outcome-what-it-means-and-whats-next

3.IDDRI. (n.d.). Adaptation at COP 30: indicators at the heart of the debate. Retrieved December 11, 2025, fromhttps://www.iddri.org/en/publications-and-events/blog-post/adaptation-cop-30-indicators-heart-debate

4.United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). (2011). Report of the Conference of the Parties on its sixteenth session, held in Cancun from 29 November to 10 December 2010. Addendum. Part two: Action taken by the Conference of the Parties at its sixteenth session (FCCC/CP/2010/7/Add.1). https://unfccc.int/documents/6527

5.United Nations Framework Convention on Climate Change. (2015). Paris Agreement. United Nations. https://unfccc.int/sites/default/files/english_paris_agreement.pdf

6.United Nations Framework Convention on Climate Change. (2025, November 22). Draft decision -/CMA.7: Global Goal on Adaptation (Advance version, FCCC/PA/CMA/2025/L.25). United Nations. https://unfccc.int/documents/653890

7.United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). (2025a, September 9). Experts' final technical report, including information on methodologies, UAE–Belém work programme on indicators.

8.United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). (2025b, September 9). Final list of potential indicators, UAE–Belém work programme on indicators. https://unfccc.int/documents/649629

9.United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). (2025, November 22). National adaptation plans: Draft decision -/CP.30. Proposal by the President (FCCC/CP/2025/L.19). https://unfccc.int/documents/653411

10.United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). (2025, December 4). Updated NAP technical guidelines: Financing and implementation. https://unfccc.int/documents/655148

11.United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). (2025d, October 21). Progress in the process to formulate and implement national adaptation plans: Report by the secretariat (FCCC/SBI/2025/17). https://unfccc.int/documents/650482

12. World Resources Institute. (n.d.). The Global Goal on Adaptation explained. Retrieved December 11, 2025, from https://www.wri.org/insights/global-goal-on-adaptation-explained

今年聯合國氣候大會（COP30）健康、教育和人權的主題日，與會代表一致強調，教育對於氣候韌性建設非常重要。但在談氣候教育之前，你知道氣候變遷正在搶走下一代的上學機會嗎？全球已有4億學生因極端天氣事件失去學習機會，在許多低收入國家，停課已成常態。當下一代的受教權正受到氣候變遷侵蝕，全球該如何應對？

南蘇丹連年飽受極端洪水衝擊，圖為瓊格萊州（Jonglei state）的孩童正忙著舀出淹沒家園的積水。照片來源：Aropmathewdaniel ／（CC BY-SA 4.0）

極端天氣事件如何迫使孩子中斷學習

洪水、颱風、乾旱與熱浪等極端天氣事件帶來的災難不僅影響生態環境，還對社會各層面造成深遠的影響，其中也包含教育系統。根據世界銀行去年（2024）發布的報告，從2022年開始，全球有多達4億名學生因極端天氣事件停課或無法正常上學，錯過學習的機會。聯合國兒童基金會（UNICEF）指出，去年每七名學生中，至少就有一人因氣候災害而中斷學業。在許多低收入國家，如南蘇丹和印度，學校停課成為常態。

極端高溫是氣候變遷最直接的影響之一。救助兒童會（Save the Children）指出，光是2023年7月至2024年6月間，全球有7.6億名兒童（約占全世界兒童的1/3）遭遇極端熱浪，比前一年增加一倍。

兒童的體溫調節系統尚在發育，在熱浪中更容易受到熱傷害。要維持健康的核心體溫範圍（36.5°C～37.5°C）對孩子來說更為困難。極端高溫下，大腦血流量可能減少，導致氧氣和養分供應不足，進而啟動保護機制，降低大腦活動，以節省能量並避免損害。這種壓力會削弱需要長時間專注、工作記憶和執行功能的表現。

在印度馬哈拉施特拉邦的達卡勒（Dhakale）村，夏天來臨時，瓦格馬雷（Pramila Waghmare）都會發現她的孩子成績下滑；而一到冬天，成績又恢復正常。這樣的情況持續了3年，她詢問鄰居後才發現，村裡至少有40名學童有類似狀況。老師們提到，附近許多村落的學生同樣受熱浪影響，特別是專注力下降，以及數學表現明顯惡化。瓦格馬雷的9歲女兒卡維亞（Kavya）說：「夏天時我完全無法專心。我和朋友只想逃到芒果樹下的陰涼處休息。」

去年4月，村裡氣溫超過36°C，學生很難專心上課。老師告訴瓦格馬雷，一到酷熱的夏季午後，大多數學生幾乎不再積極參與課堂活動。來自鄰近村落的親友、老師和社區醫護人員也觀察到，印度各地的學童因高溫變得無精打采，記憶力下降，學過的內容難以記住，回答問題的速度也變慢。

研究指出，極端高溫正讓全球教室裡的學生越來越難以投入學習，且對於數學等認知任務時特別明顯。照片來源：Randy Fath ／Unsplash 

上述情況並不限於印度。根據估計，到2050年，低中收入國家可能有多達40億人無法使用空調。隨著全球氣溫上升，許多國家不得不關閉學校，以保護學生的健康。如去年5月，巴基斯坦便曾因連日近40°C的高溫，暫時關閉該國約一半的學校，影響了2600萬名學生。

極端高溫正讓全球教室裡的學生越來越難以投入學習，一項針對1000萬名美國學生的研究顯示，高溫與各種學習任務的低表現相關。另一項針對美國超過1萬個學區的分析顯示，白天長期暴露在高溫環境下，學生的數學成績平均下降11%。

另一份研究發現，學生在進行較複雜的認知任務（如學數學）時最容易受到高溫影響，而相對簡單的任務（如閱讀）則影響較小。整體推算下來，在美國沒有空調設備的學區中，學年期間平均氣溫每上升0.56℃，學生的學習成果就會下降約1%。

洪水、乾旱和颱風是另一大威脅。在南亞和東南亞地區，季風季節常常伴隨著極端降雨，導致嚴重洪水，摧毀學校基礎建設。乾旱則會影響農業生產，如非洲部分地區，許多孩子因此被迫輟學來幫助家裡維持生計。

在加勒比海地區，每當颶風來襲時，學校往往需要關閉數週甚至數月來恢復。這些天災不僅造成直接損害，也可能導致基礎設施受損，使得學生無法返回教室。2025（今）年，丹娜絲颱風重創台灣雲嘉南，全台受災校館所共554間，其中又以台南172校為最多，國教署針對災害重建啟動緊急撥款，並與地方政府合作，讓學校盡快恢復教學。

根據聯合國兒童基金會（UNICEF）數據，2024年全球學生因氣候災害而被迫中斷學業的狀況遍及全年，其中又以４月熱浪、５月熱帶氣旋的影響最多。照片來源：擷取自UNICEF「中斷學習：2024年全球學校氣候相關受災概況」報告 

氣候壓力來源對教育權受損長期影響

除了極端天氣，影響教育現場的氣候壓力來源還包括：
1. 水資源短缺：缺水讓學校無法正常運作，學生洗手、上廁所受到影響。
2. 能源與基礎設施中斷：停電或網路中斷，遠距學習無法進行。
3. 社會與經濟壓力：家庭收入受氣候衝擊影響，孩子可能無法負擔學費與交通費。
4. 心理健康問題：除了直接影響學習表現外，極端天氣還可能對學生造成心理健康問題。長期面對自然災害和家庭經濟壓力，使得許多孩子感到焦慮和無助。根據調查，在受災地區長大的孩子中，有相當一部分出現了焦慮、抑鬱等心理健康問題，而這些問題又進一步影響他們的學習能力。

氣候變遷加劇了不同地區之間的教育差距，貧困地區的學生則面臨更大的教育挑戰，且在未來競爭中處於劣勢。如南蘇丹的學校因熱浪而下令關閉，近年來更因嚴重的洪水，對南蘇丹學校造成了重大干擾，在這裡，平均而言，孩子們一生中完成的正式教育不到五年。

在COP30的周邊會議上，來自孟加拉人權和治理組織Manusher Jonno Foundation的氣候變遷計畫經理瓦赫德（Md Ahsanul Wahed）指出，氣候變遷也可能引發不同性別之間的教育差距，在孟加拉的偏遠地區，女性更容易因極端天氣事件而失去受教機會。許多家庭在受到氣候變遷影響時，會選擇不讓家中的女孩去學校，他們要優先支持災後復原和家庭收入，甚至衍伸出童婚議題，這也重創低收入國家的性別平等目標。

許多女性容易因極端天氣事件而失去受教機會，由於家庭會要求他們優先支持災後復原和生計。圖為衣索比亞的女孩正在當地市場挑出壞咖啡豆。照片來源：Natnael Tadele ／（CC BY-SA 4.0）

各國政府該如何因應？

為了減輕氣候變遷對教育系統的衝擊，各國政府應制定有效政策。例如，可以改善學校基礎設施，加強防災措施，以確保在極端天氣事件中保護學生安全。各國應擴大投入教育資源，以確保每位學生都能平等接受教育，並強化遠距教育的解決方案，讓學生有機會更彈性獲得教育機會。此外，應將氣候調適融入課程，及早讓孩子學習如何面對洪水、高溫等災害。

同時，社會資源應優先挹注最容易受影響之地區，以支持那些因氣候災難而失去教育機會的孩子。例如，聯合國教科文組織（UNESCO）的教育調適方案，與世界銀行（World Bank）的教育應變基金，已幫助數百萬名學生恢復學習權利。

回到台灣，環境部於今年6月邀集響應企業與民間團體等共同組成「抗高溫調適對策聯盟」，希望攜手擬定抗高溫行動路徑。台灣綠能公益發展協會（TGECA）作為聯盟之一，推出「酷涼魔法使」系列教育活動，不只希望提高學生對高溫調適的知識和技巧，也希望讓學生反思哪些族群特別容易受到極端高溫，運用同理心和解決問題的能力。

氣候變遷正成為阻斷下一代教育的一大挑戰，也影響社會長期發展。保障教育權與氣候行動密不可分，必須透過政府、社會和個人的共同努力，才能確保所有學生都能享有平等且持續的教育機會，共同為下一代創造一個更安全、更永續的未來。

參考資料

COP30 Brasil 2025（2024年9月4日），COP30 announces ambitious Thematic Days, invites the world to Belém

Euronews（2024年9月4日），400 million students have experienced climate-related school closures since 2022, new report says

World bank（2024年9月4日），More than 400 Million Students Affected by Climate-Related School Closures since 2022

Conversation（2024年3月21日），School’s out: how climate change is already badly affecting children’s education (theconversation.com)

Earth day（2024年9月4日），Schools Feeling the Heat and Facing Consequences of Climate Change - Earth Day

World bank（2024年9月4日），Choosing Our Future: Education for Climate Action

Nature Climate Change（2024年9月4日），Education outcomes in the era of global climate change

Yale Climate Connections（2025年7月31日），A girl’s grades drop every summer. There’s an alarming explanation.

Axios Media（2025年8月1日），Heatwaves are melting students' ability to learn these subjects

National Bureau of Economic Research（2018年7月1日），Hotter School Days, Less Learning — Unless There's AC

National Bureau of Economic Research（2018年7月1日），Hotter School Days, Less Learning — Unless There's AC

台灣綠能公益發展協會（2025年8月31日），迎戰夏日高溫，民間首創「酷涼魔法使」登場！打造「性別回應氣候調適」創意解方

印度是塑膠廢棄物的最大來源國，埋頭在食品包裝袋裡覓食的牛隻和猴群，是大眾的普遍印象。但在印度，出現了一家可以用塑膠垃圾換取正餐的「垃圾咖啡廳」，帶去一公斤塑膠垃圾能換一份正餐、半公斤能換一份早餐，為印度社會的塑膠污染與飢餓問題，找到了雙贏的解方。

印度安比卡布爾市的垃圾咖啡館，主打用塑膠垃圾換溫飽。照片來源：擷取自Municipal Corporation Ambikapur《X》

在印度東部一座小城，街頭的拾荒婦人曼達爾（Rashmi Mondal）走進垃圾回收場，將手中的食品包裝、塑膠瓶罐換成代幣，再走進不遠處的咖啡館，用代幣「換回」一頓熱騰騰的午餐。

垃圾咖啡廳：一份正餐背後的社會創新

印度恰蒂斯加爾邦（Chhattisgarh）安比卡布爾市（Ambikapur）的「垃圾咖啡館」（Garbage Café），主打「用塑膠垃圾換溫飽」，收銀台後方一張白底紅字的牌子寫著：一公斤塑膠，換一份正餐。

這家餐廳由市政公司（AMC）主導營運，透過將塑膠垃圾轉換成代幣，核心概念是為印度社會的塑膠污染與飢餓問題，找到了雙贏的解方。這間垃圾咖啡廳平均每天可為20人提供食物。

垃圾咖啡館訂定清楚的「價目表」：

• 一公斤塑膠垃圾：可換取一份正餐。餐點包含了米飯、兩種蔬菜咖哩、扁豆（Dal）、烤餅（Roti）、沙拉，足以讓一個成年人飽餐一頓。
• 0.5公斤塑膠垃圾：可以換一份早餐或點心。包含咖哩餃（Samosas）、印度漢堡（Vada pav）或烤餅（Paratha）

印度這間垃圾咖啡館平均每天可為20人提供食物。圖片來源：Ritesh Saini/安比卡普爾市政公司

垃圾咖啡館的雙重效益：有效減量、弱勢獲溫飽

在垃圾咖啡廳出現之前，印度的拾荒者一直處在回收鏈的最底層，日子常常抓襟見肘。每天忍受髒亂、辛苦撿拾來的塑膠，卻僅能以每公斤10盧比（約新台幣4元）的價格賣給回收場。

依照印度物價，10盧比大約只能買到一杯香料奶茶，但現在，曼達爾向《BBC》表示：「我可以靠著收集塑膠來換取家人的食物。這件事情完全改變了我們的生活。」

這間垃圾咖啡館從2019年開業以來，當地塑膠廢棄物的填埋量已從每年的5.4噸腰斬到2024年的每年2公噸，甚至被評為印度最乾淨的城市之一。印度總理莫迪（Narendra Modi）近期也公開讚揚這項計畫是「清潔與服務的獨特結合」。

<塑膠垃圾會先被送到專門的集中點，進行分類、清洗、壓縮後，送至再生料工廠，製成「塑膠瀝青」，用來鋪設市內道路。由於「塑膠道路」比傳統瀝青路面更耐用，尤其還能抵抗印度高溫和雨季的考驗，因而在印度越來越受歡迎，據悉，印度全國已經鋪設超過10萬公里。

婦女在當地垃圾收集（SLRM）中心對垃圾進行分類。圖片來源：Ritesh Saini/安比卡普爾市政公司

「垃圾支付」制度在印度遍地開花

印度是塑膠廢棄物的最大來源國，約占全球的20%，每天產生高達近2.8萬噸塑膠垃圾，但保守估計，印度的回收率可能連10%都不到。街邊常見到成堆的垃圾山，以及埋頭在食品包裝袋裡覓食的牛隻和猴群。垃圾咖啡館的出現，將生活困頓的族群納進社會安全網當中，同時也解決了長久以來的塑膠垃圾污染問題。

與安比卡布爾市垃圾咖啡館同期的還有「垃圾換學」模式。印度東北部的阿薩姆邦（Assam），阿克沙爾學校（Akshar School）允許學生以每週25件塑膠垃圾來支付學費，不僅改善了當地人習慣焚燒塑膠取暖的環境問題，更重要的是，它解決了學童因家境貧困、只能輟學到採石場打工的童工問題。學校則把收集到的塑膠垃圾製成生態磚，用於簡單的建築工事當中。

「垃圾支付」的概念證明了解決社會與環境問題的可行途徑，多座城市開始仿效，推出塑膠垃圾換米、塑膠垃圾換衛生棉的措施。但專家仍提醒，這類模式多依賴地方政府的財政補貼，若地方財政壓力大或無長期配套，模式難以持續或擴張；其次，回收塑膠的市場與技術如果發生瓶頸，如分離、清潔、再製成本高、再生料價格低，塑膠可能仍流入掩埋場或非法傾倒。

垃圾咖啡館如果開在台灣 可能會水土不服？

然而，垃圾咖啡館並非無往不利。《BBC》報導，德里於2020年啟動了垃圾咖啡館的倡議，目前已有20 多家門市。但據幾家垃圾咖啡館的負責人表示，由於公民缺乏資源回收意識、垃圾分類做法不力、回收基礎設施支持不足等原因，使得這項倡議無法長期維持熱度。

垃圾支付模式之所以能在安比卡布爾市成功，在於印度特定的城市集結塑膠垃圾氾濫、貧困人口、回收制度尚未普及、餐飲業經營成本相對較低的特性。相較之下，台灣塑膠垃圾回收早已制度化、弱勢族群規模較小、餐飲業營業成本較高——想像一間台北市中心的咖啡館，每天來客人數僅有20人次，恐怕非常難達到收支平衡。

或許在台灣可以反思的是：塑膠產品在生命週期結束以前，還可以轉換成什麼有交換價值的工具，貢獻在社會福利、公眾參與上？回到廢棄物管理端，無論「塑膠支付」這類提高回收率的模式多麼蓬勃發展，都僅僅是後端處理，而非系統性的轉型。我們還需要可回收設計、包材減量、減少複合材質等做法，搭配便利的回收管道、甚至是閉鎖循環（close loop）等措施，推動更大、更全面的改變。

參考資料

BBC（2025年8月19日），Rice, two curries and dal: The Indian cafes where you can pay in rubbish

Organiser（2025年10月27日），“It will attract more visitors”: Officials at 'Garbage Cafe' Chhattisgarh express gratitude to PM Modi

World Economic Forum（2019年7月26日）， India’s ‘garbage cafe’ exchanges plastic waste for free meals

World Economic Forum（2019年5月29日），This Indian school accepts plastic waste instead of fees

Reasons to be Cheerful（2024年4月5日），At 'Garbage Cafes,' You Can Trade Plastic Bottles for Free Food

南極觀光人潮快速飆升，從1990年代每年不到8000人造訪，成長到如今大約12萬人，未來更上看每年45萬人。最新研究警告，遊客與科研活動正加劇污染，在南極人類活動頻繁的區域，重金屬濃度比40年前高出10倍。每位造訪南極的旅客所製造的碳排，就相當於歐洲個人一年的碳排放。

南極是許多人一生必去的夢幻景點，社群媒體推波助瀾下，南極旅行潮快速升溫。照片來源：Ian Duffy ／Flickr（CC BY-NC 2.0）

南極是許多人一生必去的夢幻景點，本來是地球上最純淨、最遠離塵囂的地方，近年來卻湧入大量遊客以及科研活動。最新研究指出，南極旅遊造成前所未有的碳排、重金屬污染與生態干擾，再這樣下去，南極究竟還能承受多少人去朝聖呢？

「最耗能的旅行」 南極遊客未來上看45萬人

據《歐洲新聞台》報導，根據《自然永續期刊》（Nature Sustainability）與國際南極旅遊協會（IAATO）統計，1990年代每年造訪南極的旅客不到8000人，但2024、2025年的旅客已暴增至11.8萬人，其中超過8萬人會登島，其他大約3.6萬人從甲板遠眺。如果維持這個趨勢，到了2034年，每年造訪人次可能達到45萬人。

目前規劃南極航線的業者有55家，一季約570趟航次，大約三分之二旅客會搭乘小型探險船登陸；據《BBC》報導，大型船隻最多可乘載400名以上的遊客，由於競爭越來越激烈，南極旅遊活動早就不只是登陸觀賞企鵝或海豹，或者搭充氣橡皮艇近距離觀賞冰山、座頭鯨或虎鯨了。

塔斯馬尼亞大學南極研究教授莉安（Elizabeth Leane）坦言，南極旅遊正在快速擴張，活動種類也越來越多，從划獨木舟、搭潛艇到直升機觀景，可說是應有盡有。「總有一天會超出負荷，只是大家還不知道臨界點在哪裡」。

南極旅遊其實是全世界「最耗能的旅行」之一。據《ABC》報導，光是2022～2023年的旅遊旺季，南極遊客就排放了67.4萬噸的二氧化碳當量（CO2e）。平均下來，一趟南極旅程，每個人大約製造了6.41噸碳排，其中大約2.26噸來自飛機，另外4.15噸來自郵輪。相當於一位歐洲公民一整年下來製造的碳排量。

研究指出，南極旅遊其實是全世界「最耗能的旅行」之一。照片來源：Liam Quinn ／Flickr（CC BY-SA 2.0）

一人加速融化百噸積雪

隨著南極旅遊業蓬勃發展，研究發現，南極最多人類活動的區域，鎳、銅、鉛等重金屬濃度，比起40年前高出了十倍，船舶、飛機、車輛等設施都是元兇。這項研究耗時四年，來自智利、德國與荷蘭的研究團隊，實地走訪了2000公里測量污染狀況。

除了污染之外，最令人擔心的是黑碳（black carbon）。船舶、飛機和柴油發電機製造的懸浮粒子沉積在雪地中，會降低雪的反射率，讓雪吸收更多熱能，加快雪融的速度。研究共同作者科德羅（Raul Cordero）指出：「越多人造訪南極，雪就融得越快。光是一名遊客，就可能加速融化100噸積雪。」

此外，遊客也可能在無意間帶來外來種風險。據《BBC》報導，研究人員曾檢測旅客的衣物口袋、鞋襪、相機裝備等，結果發現夾帶了大量的非原生物種。如今，在南極的南設得蘭群島，已經長出外來草種，禽流感也已經蔓延至亞南極群島，嚴重衝擊當地的海豹族群。

然而，遊客並非唯一壓力來源。據《phys.org》報導，科研活動雖能夠貢獻科學知識，卻加重南極的環境負擔。科德羅指出，長期駐紮的研究營地，以及大型科研行動，對南極造成的重金屬污染，可能是單一遊客的十倍。

隨著競爭越來越激烈，南極旅遊活動除了登陸觀賞企鵝或海豹，也發展出更多樣的旅遊活動。照片來源：GRID-Arendal ／Flickr（CC BY-NC-SA 2.0）

南極管制的國際難題

為了不讓南極環境持續惡化，許多旅遊業者近年陸續採取減碳與環境保護措施，包括停用高污染的重油（heavy fuel oil）、引進油電混合動力船隻。如旅遊公司HX遊輪探險（HX Expeditions）宣稱，新型船隻能降低大約兩成的排放量，更訂下具體減碳期限，承諾於2040年前實現碳中和。

為了避免遊客密度過高，國際南極旅遊協會也開始管制上岸人數和船隻停靠頻率，並且要求所有垃圾必須帶離南極。這些努力能否跟上人潮擴張的速度，依舊是未知數。

南極生態學者伯格斯壯（Dana Bergstrom）指出，國際南極旅遊協會終究是業界組織，雖然能規範細節，但要業界自己喊停，自己設定上限，就沒有那麼容易。

據《BBC》報導，專家認為，不論是對遊客或船隻數設定總量管制，都可能引發爭議，建議可比照國家公園收費模式收取入園費。然而，任何重大的調整，都需要《南極條約》56個締約國一致同意，才可能生效，顯然會拖慢決策過程。

在社群媒體推波助瀾下，這股南極旅行潮流更快升溫。莉恩提醒旅客，出發前應權衡：「這趟行程是否值得製造這麼大的環境代價？」伯格斯壯則說得更直白：「若你只是想感受冰天雪地，而你又剛好在北半球，不妨先試著搭火車前往家中附近的雪地，而非直接跨越地球抵達南極。」

參考資料

歐洲新聞台（Euronews，2025年8月24日），Rising visitor numbers are leaving a harmful human footprint on Antarctica’s ecosystems

Phys.org（2025年8月21日），Surging tourism is polluting Antarctica, scientists warn

ABC News（2025年8月29日），New study calculates the carbon footprint of Antarctic tourism

BBC（2024年1月17日），Antarctic tourism: Should we just say no?

在中間派加極右翼聯盟的支持下，歐洲議會今（2025）年11月通過其對「歐盟永續簡化綜合套案」（Omnibus I simplification package）的談判立場（trilogue position），當中加強放寬多項永續法規，包括受盡職調查指令約束的公司大幅減少、取消制裁以及撤銷歐洲責任機制，降低義務的嚴格程度。議會此次通過談判立場代表了什麼？為何會被外界視為降低歐盟內企業永續責任，及弱化永續法案的力度？

如何拿捏企業永續規範的政策力度為2025年度歐盟的協商重點。照片來源：Photo by Guillaume Périgois ／Unsplash

2025年11月13日，歐洲議會通過了其針對「Omnibus I簡化永續性報告與盡職調查[1]」的談判立場，此為一項修改「盡職調查指令」（CSDDD[2]）、「企業永續報告指令」（CSRD[3]）相關規範的重大提案，由於削弱的監管幅度相當可觀，反對者擔憂將危及歐盟企業永續責任以及法制的力度；另一方面，支持簡化與寬鬆者希望能為歐洲企業擺脫過度監管的束縛。如何拿捏企業永續規範的政策力度，已然成為今年的協商重點。

盡職調查規範企業大幅縮減

依據歐洲議會於2025年11月通過的Omnibus I修正版本，最顯著的改變是受CSDDD規範的企業大幅減少。只有員工超過5000人，且年營業額逾15億歐元（約540億台幣）的大型企業才需遵守盡職調查（due diligence）的相關義務，且實施時間也延後一年，至2028年上路。

最初提案設定的門檻是，員工數達1000名、營業額至少4.5億歐元（約162億台幣）或資產2500萬歐元（約9億台幣）者皆須遵守。換句話說，議會新版本將規模要求提升至原本的數倍，使得受規範的公司數量明顯下降。

在CSRD部分，議會版本將報告義務收窄至擁有1750名以上員工，年營業額超過4.5億歐元的公司。同時，修正案也將減輕違規處罰，不再處以巨額罰款，而是交由成員國自行決定。原預計設置的「歐洲民事責任制度」（civil liability regime）——即歐盟層級統一的責任制度，若未盡義務可向企業提起訴訟的制度也已被廢除，責任改由各國自行承擔。

另外，議會決議移除強制性的氣候轉型計畫（transition plan），原要求企業應擬訂符合《巴黎協定》的氣候轉型計畫，從強制規定變成自願性。

Omnibus I 最初提案與議會修正版後CSDDD 與 CSRD變動對照表。整理、製表：趙偉婷。

永續政策退縮與歐盟議會右派抬頭

自2025年2月歐盟執委會提出 Omnibus I 案後，委員會、理事會與歐洲議會陸續表達了各自的談判立場，整體圍繞著如何拿捏企業永續規範的政策力度。

Omnibus I也引發了各界對「簡化監管」和「環境與社會保障」之間的激烈爭議。支持者聲稱，這項改革是為了「讓歐洲企業擺脫過度的規範束縛」。該修正案最終獲得包括歐洲人民黨（EPP）與極右翼團體（如歐洲愛國者 PfE）在內的大多數議員支持。

其中，PfE在推動新版本草案中扮演了核心角色，極右勢力透過與保守黨結盟，直接影響生態轉型和商業監管的關鍵文本，並對歐洲相關《永續發展法》的影響力日益增強。

與此同時，由於議會通過的版本削弱監管幅度可觀，學界、環保團體、人權組織視為歐盟永續政策的倒退。國際人權聯盟（FIDH）警告，這次投票嚴重弱化了企業責任，也降低了那些可能侵犯人權與破壞自然的企業受到追究責任的風險。

歐洲倡議組織The European Coalition for Corporate Justice在歐洲議會前手舉標語，哀悼被廢除的「歐洲民事責任制度」。照片來源： Clélie Chassignet ／ECCJ新聞稿

歐洲地球之友（Friends of the Earth Europe）也指責，這種由中間保守派與極右翼結盟的策略，讓企業幾乎能「高枕無憂」地在價值鏈中破壞氣候與勞工權益，而無需真正承擔轉型義務。商業與人權資源中心(BHRC, Business and Human Rights Resource Centre)也提出警告，若放寬責任條款並削弱強制性義務，歐盟可能會偏離國際人權標準。

值得注意的是，議會於11月13日通過的文本並非最終立法結果，而是其在後續談判中的官方立場。自11月18日起，議會已正式啟動與理事會、執委會的三方協商（trilogue），目標是在2025年底前敲定最終協議。

儘管三方皆主張「簡化監管」，但在CSRD與CSDDD的適用企業範圍、氣候轉型計畫要求、以及責任制度（liability）等核心議題上仍出現顯著分歧，必須透過協商才能達成一致。

註釋

[註1] Omnibus I 是歐盟執委會於 2025 年提出的大幅簡化永續相關法規的立法方案，主要針對：盡職調查指令（CSDDD）、企業永續報告指令（CSRD）、歐盟永續分類法（EU Taxonomy）、永續報告準則（ESRS）、碳邊境調整機制（CBAM）等永續架構。Omnibus I並非單一法案，而是「修正綜合套案」，目的在統一、調整並削減企業在永續義務上的行政負擔。

[註2]企業永續盡職調查指令（Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CSDDD） 是歐盟推動的法規，要求大型企業在自身、子公司及整個價值鏈中，預防、減輕、停止並修復對人權與環境造成的不利影響。它是全球首個將「企業人權與環境盡職調查」寫入法律義務的大型立法，被視為國際 ESG 立法的重要里程碑。

[註3]企業永續發展報告指令（Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD）是一項歐盟指令，要求企業根據歐洲標準架構發布非財務（永續性：ESG）資訊。

參考資料

Business and Human rights Resource Centre（2025年7月10日），EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive: 'Omnibus' updates

FIDH（2025年3月10日），Disastrous Omnibus proposal erodes EU’s corporate accountability commitments and slashes human rights and environmental protections

Financial Times（2025年11月13日），Far right and centre right unite in EU parliament to undermine green rule

Frank Bold（2015年11月13日），EPP sides with the far-right to gut the EU’s sustainability framework in the Omnibus I vote

Friends of the Earth（2025年11月13日），Corporate climate action demolished by centre far-right alliance

Le Monde（2025年11月13日），Devoir de vigilance des entreprises : au Parlement européen, droite et extrême droite s’unissent pour vider la directive de sa substance

路透社（2025年11月13日），EU lawmakers back further weakening of contentious sustainability laws

2025年是全球氣候治理的關鍵時刻，《巴黎協定》通過已十年，距離2050淨零目標僅剩25年。今年聯合國氣候大會（COP30）是檢視各國氣候目標承諾與執行進度的關鍵時刻。台灣雖已提出NDC 3.0，但不該只是流於文本或形式，這將是台灣履行淨零承諾，與全球共同守護1.5°C目標的關鍵機會。

今年聯合國氣候大會（COP30）是檢視各國氣候目標承諾與執行進度的關鍵時刻。照片來源：UN Climate Change - Diego Herculano（CC BY-NC-SA 4.0）

依據《巴黎協定》規定，各締約方每五年需提交新一版的國家自定貢獻（Nationally Determined Contribution, NDC），以展現實現升溫控制在1.5°C內的承諾。今年2月正是NDC3.0的提交期限，儘管2023年的首次全球盤點確實推動全球氣候行動的進展，但未能使世界走在符合1.5°C目標的路徑上。因此，本次NDC 3.0的關鍵不僅在檢視首次全球盤點的成果，更需具體展現各國氣候行動進展及企圖心。

11月底，COP30甫於巴西貝倫落幕，大會於會前要求尚未提交新版NDC的締約方，須於會前完成遞交。COP30的意義不僅是檢視各國的書面承諾，更關乎全球氣候行動是否仍能守住1.5°C目標的最後機會。然而，各國提交過程未如預期，多數國家延後至會議期間才補交文件，截至2025年11月26日，共有119個締約方完成提交NDC。

NDC3.0全球檢視：氣候行動必須加快腳步

10月底，聯合國在COP30前夕發佈了《NDC綜合報告》（Nationally Determined Contributions Synthesis Report），涵蓋截至9月30日、共64個正式提交NDC的締約方，結果顯示大部分國家都逐步邁向淨零，但數據僅約佔2019年全球排放量的30%，仍不足以描繪全貌。

以進展來說，本次NDC3.0顯示，大部分國家的排放軌跡符合從2030年目標邁向長期淨零的線性路徑，但仍須加速行動。此外，調適與韌性在各國提交的NDC中重要性提升，有73％的NDC納入調適內容。

國際組織氣候行動追蹤者（Climate Action Tracker, CAT）於COP30期間公布的最新報告指出，在其分析的40個國家中，幾乎沒有國家調整2030年目標，而新提出2035年目標也未能扭轉目前落後的排放趨勢。儘管如此，《巴黎協定》在過去十年仍帶來具體的改變，讓原先預測至2100年全球升溫為3.6°C，最新預測將降至約2.6°C。

雖然各國已公布新一輪2035年目標，但全球企圖心仍未提升。CAT依現行NDC與長期目標推估，2030年全球排放量將達530至570億噸二氧化碳當量（CO₂e），2035年為480至520億噸，若要維持1.5°C目標，2030年須降至270億噸、2035年降至210 億噸二氧化碳當量。換言之，各國目標與1.5°C路徑的差距不但未縮小，反而持續擴大。

世界資源研究所（World Resources Institute）亦同樣指出，截至11月9日，共108個國家提交新的NDC，涵蓋全球約71%的排放量，但整體承諾的減排仍不到2035年1.5°C目標所需減量的14%。

三大關鍵缺失 NDC3.0的共同挑戰

對應國際氣候行動網絡（Climate Action Network International）的分析，各國遞交的NDC在三項關鍵指標上全數不及格，包括終止化石燃料生產、提供國際氣候融資，以及確保公正轉型。

首先，儘管COP28已明確要求逐步淘汰化石燃料，但未提出明確時間軸。本次COP30也未達成承諾，各國正考慮透過碳抵換或碳捕捉、利用與封存（CCUS）來達成減量目標，選擇將政策重心從汰除化石燃料，轉向減少生產過程的排放。

各國減碳速度仍然不足，距離1.5°C目標仍存在巨大缺口。照片來源：UN Climate Change - Kiara Worth（CC BY-NC-SA 4.0）

其次，在氣候融資方面仍嚴重不足，雖然加拿大與英國有具體列出2025年後的氣候融資金額，但未說明如何履行公平份額責任，目前也僅有日本與英國在NDC中提及調適融資。

最後，雖然多數國家都有提及「公正轉型」，但卻缺乏具體的執行措施，也未能實際觸及不平等問題，更缺少如社會保障、社會對話或尊嚴勞動等核心概念。雖有國家提到原住民族諮詢，但未明確承諾遵守「自由、事前且知情同意」（FPIC）原則或落實《聯合國原住民族權利宣言》。

全球氣候行動雖持續進展，但速度、深度及公平性仍遠不及所需，若要守住1.5°C目標，各國需強化NDC與具體行動整合，明確啟動汰除化石燃料、發展再生能源、提升透明度，並充分確保氣候融資與落實公正轉型等措施。

強化2035年減量目標並提出具體政策

透過CAT提出的各國NDC3.0分析可以看出，大多數國家的2035目標仍未與1.5°C路徑一致，在政策落實、企圖心、汰除化石燃料與能源轉型方面皆存在不同程度的落差。

表1、六個重要國家NDC3.0重點概況

參考資料：CAT (2025)；整理、製表：吳勁萱。

以南韓為例，南韓氣候能源環境部部長金星煥（김성환）於COP30上正式宣布南韓2035年的NDC目標，並重申2050碳中和的國家承諾，同時全面推動「韓國綠色轉型」(K-GX)。為達成2035年目標，各部門主要減量政策措施涵蓋：提升再生能源占比、導入低碳製程、推動近零耗能建築與熱供應電氣化，以及加速電動車與氫能車普及等。

對此，南韓NGO組織Plan1.5呼籲，政府應立即停止討論「僅約五成」左右的減量目標，直指此目標忽視氣候危機，是僅代表產業利益的選擇，卻被包裝成合理務實的政策選項。

同時，政府官方線上意見平台統計，約有95％的民眾要求將2035 NDC設定為65%，以符合1.5°C的目標。但政府並未提出任何具體程序，亦未說明未來這些意見將如何反應在決策上，只是形式上完成「意見搜集」，公民參與流於形式。

南韓氣候能源環境部部長金星煥（김성환）。照片來源：UN Climate Change - Diego Herculano（CC BY-NC-SA 4.0）

從UNDP檢核表看台灣NDC 3.0： 哪些過關、哪些待加強？

台灣已依循《氣候變遷綱要公約》（UNFCCC）提出台灣NDC 3.0。台灣氣候行動網絡（TCAN）研究中心參考國際標準提出了具體檢核意見，如「2035年減量目標不足，應提升至52％」、「關鍵部門需訂定明確減量目標與策略」、「缺乏當責的治理機制」。同時，也進一步對應聯合國發展計劃署（UNDP）所制定的「NDC 3.0檢核表」，透過五大面向、共65項檢核題目，以確保台灣NDC3.0內容與精神的完整性。

這份檢核表結合了125個國家執行NDC過程所累積的經驗，並希望能協助各國依據「清晰、透明且可理解的國家自定貢獻資訊」（ICTU）提交NDC，作為準備、審查與評估NDC時的重要參考工具。

依據檢核表檢視後，台灣NDC3.0版本仍存在幾項缺失。

1. 參與制度設計不足：目前地方政府、民間組織與弱勢群體等參與不足，私部門的角色也未被明確界定，難以形成真正的多元共治。
2. 調適與長期規劃缺口：內容未具體提出2035年調適量化目標，顯示調適企圖心與執行力上仍有落差。
3. 清晰與透明度不足：雖已建立制度基礎，但在強化透明度架構（EFT）、資金與技術追蹤及公正轉型，仍多有不足。
4. 可行性待加強：台灣缺乏完整的減緩與調適成本估算，亦未提出具社會共融性的投資策略，在國際公共與私人資金的內容也著墨不足。雖然已揭示綠色金融與《巴黎協定》第6條碳市場的制度準備，但對能力需求、技術缺口與法規完善的盤點仍不充分。

整體而言，台灣NDC3.0在參與治理、調適目標與資金監管機制上仍需強化，方能真正提升可執行性與國際可信度，並與國際接軌。

表2、 UNDP NDC 3.0檢核表之台灣NDC3.0檢核結果彙整

參考資料：UNDP (2025)；整理、製表：吳勁萱。

COP30的關鍵呼籲：落實氣候責任，促進全球的共同投入

COP30大會主席團於11月18日發布「全球交工：凝聚動員全球對抗氣候變遷」草案（Global Mutirão: uniting humanity in a global mobilization against climate change），重申需正視企圖心與具體執行的差距，並透過落實NDC使各國行動對齊1.5°C路徑。國際氣候行動網絡肯認草案的重要性，但認為仍未真正提出彌補「差距」的實際作法，並建議不相符的締約方應重新更新NDC。

國家自定貢獻夥伴計畫（NDC Partnership）同樣表示，挑戰在於如何將目標轉化為具體行動。為達成NDC目標，各國需將氣候納入國家政策核心，設定明確氣候行動路線，並建立包容和公正的參與機制，促進政府與社會的共同投入。

本次COP30是檢視各國氣候目標承諾與執行進度的關鍵時刻。主辦國巴西也藉由大會主題向世界發出「一起努力投入這場全球氣候行動」的邀請，呼籲更多行動者跨越疆域，連結各地的行動並匯聚力量，透過全球集體共作，開啟更重視參與、公平及互助的新氣候治理模式，形成更強大且持續的全球氣候行動。

對台灣而言，台灣NDC3.0必須與1.5°C目標路徑保持一致，以符合台灣2050淨零路徑，不該只是流於文本或形式，而應作為推動淨零的關鍵工具，也是衡量台灣與國際共同努力的重要基準。政府未來需持續擴展再生能源發展、逐步汰除化石燃料，並確保公正轉型、調適行動與氣候融資的具體承諾得以落實，這將是台灣履行淨零承諾、共同守護1.5°C目標的關鍵機會。

參考資料：

• Climate Action Tracker (2025年11月13日)，Little change in warming outlook for four years; new 2035 climate targets make no difference.
• Climate Action Network International (2025年10月24日)，Rich countries are breaking their 1.5°C obligation: CAN study finds no credible commitments to fossil phase-out, finance, or Just Transition in new Climate Plans.
• Climate Action Network International(2025年11月18日)，CAN COP30 Media Brief – analysis of President’s draft text.
• E3G(2025年10月12日)，NDCs – From missed moment to failing forward – What to learn from the delay of NDCs 3.0.
• Plan 1.5(2025年10月29日)，온라인 의견참여 국민 절대 다수 2035 NDC 65%요구…정부는 2035 NDC 수립 과정에서 50%대 논의를 당장 중단하라
• Ministry of Climate, Energy and Environment (South Korea) (2025年11月11日)，2035 NDC and Fourth Emissions Trading Allocation Plan Finalized at Cabinet Meeting.
• Ministry of Climate, Energy and Environment (South Korea)(2025年11月18日)，Minister Kim Sunghwan Announces 2035 NDC in Brazil and Joins the Powering Past Coal Alliance.
• NDC Partnership(2025年10月21日)，From Plans to Progress: Essential Actions for Effective NDC Implementation.
• UNDP (2025年2月20日)，Quality Assurance Checklist for Nationally Determined Contributions (NDCs) 3.0.
• UNFCCC(2025年10月28日)，The Direction of Travel Improving Every Year, but we Need to Urgently Pick up the Pace: UN Climate Change Executive Secretary on 2025 Nationally Determined Contributions Synthesis Report.
• UNFCCC(2025年11月18日)，Mutirao Decision: uniting humanity in a global mobilization against climate change. Proposal by the Presidency.
• World Resources Institute(2025年11月12日)，Are Countries’ New Climate Plans Ambitious Enough? What We Know So Far.

氣候發生改變會影響農業，但是你知道嗎？在這個連鎖反應下，耕地減少、產量下跌，乃至作物品質下降對全球糧食安全帶來的影響，其實遠超過我們的想像。

氣候變遷讓糧食安全狀況惡化。圖片來源：OrnaW／Pixabay

氣候變化、溫度上升 糧食系統負荷增

植物跟動物不一樣，沒辦法單靠其細胞和組織維持最適合生長的溫度，因此植物的生長和代謝與環境溫度關係密切，當氣候變遷帶來極端天氣變化的同時，農作物的收成量便進而受影響。除了產量可能下跌，作物也可能因為二氧化碳濃度上升而加速生長，讓單一農產的營養價值下降，已經惡化的糧食安全情況更加糟糕。

波士頓諮詢公司（BCG）指出，全球糧食系統正處於「舉步維艱」的困境，全球生產的糧食中有高達三分之一被浪費或是未能抵達餐桌就出現損失。世界衛生組織（WHO）預估，全球人口中，每11個人就有一個人面臨糧食不安全問題，更不必說地緣政治不穩定加劇導致的農業生產中斷，以及氣候變遷下，氣溫上升、極端天氣頻率增加帶來的生長季節難以預測問題，也會對現有的農產產區造成進一步傷害。

發佈在《自然》期刊（Nature）的一份研究顯示，全球均溫每上升1°C，農業產能減少的量換算下來相當於每人每天減少120卡路里，約占當今全球平均消費量的4.4%，而照這個規律計算，史丹佛大學杜爾永續發展學院的研究作者項中君（Solomon Hsiang）指出，假設到2100年升溫3°C，基本上等於地球上的每個人都放棄吃早餐。而此時的全球農業減產將下降達24%。

現階段的地球均溫，已經比工業化前高出約1.5°C，即使農民提早預警、投資更好的肥料、灌溉技術甚至是更適合生長的種子品種，為期更久的乾旱和熱浪，以及難以預測的降水頻率和強度仍會持續「吃掉」產量，在最好的情況下，至本世紀末前，調適措施也僅能彌補全球產量損失的三分之一。

即使產量增加，作物營養價值也可能降低。圖片來源: congerdesign／Pixabay

不只產量降低 作物營養價值也下降

研究分析了54個國家、1.2萬個地區中，提供人類三分之二以上熱量的六種主要作物（玉米、大豆、稻米、小麥、木薯、高粱）。研究發現，除了水稻可能受益於夜間較高的氣溫，產量有50%機率增加外，其他重要的糧食作物如小麥、玉米、大豆和大麥等，本世紀末前產量下降的可能性仍高達70%至90%。

研究也發現，世界上許多國家的高價值作物將受到特別嚴重的影響，美國、中國東部、中亞、非洲南部和中東等糧食產區的玉米產量可能下降40%；美國、中國、俄羅斯和加拿大的小麥產量可能下降40%，而美國的大豆產量可能下降50%。其中一些最富裕的國家將受到最嚴重的打擊，像是美國除稻米以外的主要農作物都將減產40%至50%。

即使對那些當氣候變化發生後，生長得更快、更大的作物來說，這也並非是一個好消息，在《工程學》（Engineering）期刊發表的另一份研究即揭示了，二氧化碳變化「有得必有失」的複雜作用。

該研究指出，對於水稻、玉米、小麥等大多數植物來說，較高的二氧化碳濃度確實會增強光合作用並提高生長率，但是這並非毫無代價，因為這意味著氮含量將減少，並削弱植物生產蛋白質和胺基酸的能力。一段時間後，作物體內的鈣等關鍵礦物質和抗氧化化合物的成分就會開始減少，導致營養成分下降。

其他磷、硫、鐵等礦物質和小麥內的蛋白質含量，則會因二氧化碳含量升高，提升了作物中糖的濃度而遭到稀釋。在同樣的餐飲條件之下，長期下來，卡路里升高、蛋白質和維生素變少，會損害人體免疫並影響健康，甚至會蔓延至以作物為食的牲畜，產出營養價值低的肉、奶或蛋，對蛋白質營養不良和微量元素缺乏症已很嚴重的貧窮地區帶來衝擊。

溫帶農業集中區的大規模生產也是糧食安全脆弱點之一。圖片來源： RJA1988/ Pixabay

各國「麵包籃」大受衝擊 糧食體系應全面審視

如果產量減少、營養價值減少還不夠糟，那人們有沒有辦法透過增加耕地來解決呢 ？

根據一份發佈在《自然食物》（Nature Food）期刊上的研究，與當前氣候相比，在比工業化前高出1.5°C、2°C、3°C及4°C的四種暖化情境下，在僅升溫1.5°C時，30種主要作物中就有近一半面臨潛在宜耕種土地銳減的威脅，升溫超過2°C後，在某些情境下，部分耕地減少比例甚至會超過50%。

事實上，溫度對於作物產量的變化雖然很顯著，但其實並非線性，全球產量下降最多的並不是本來最炎熱的區域，反而是平均氣溫適中、位於統計數據中間50%的區域，會面臨最大的產量損失。主要原因是因為炎熱地區的作物多半已較為適應高溫，當溫度進一步升高時，所受影響會減少，而寒冷的地區則會得利於暖化。

這些中間區域大多落在高收入國家，並且是許多被稱為「麵包籃」的重要農業產區，受到氣候變遷的影響更大、適應性更為有限，也造成了全球更大的糧食安全風險。

當然，部分氣候變遷風險衍伸自固化的農業生產策略，如採購對象為單一的主要種植區、容易受氣候和病蟲害影響的「單一品種陷阱」（Single-Variant Trap），以及缺乏技術創新的科技停滯問題等。波士頓諮詢公司指出，決策者可透過積極推動創新、開創氣候智慧農業、引入預測性人工智慧（Predictive Al），以及改善物流、減少對脆弱作物和地區的依賴性以強化多元性產品組合等方式，來增加供應鏈韌性並減少衝擊。

儘管如此，調適做得再好再多，最後仍須面對氣候變遷的不爭事實。英國利物浦約翰摩爾斯大學的博士生埃克勒（Jiata Ugwah Ekele）強調，人們必須全面思考生產足量且促進健康、公平和韌性的新糧食體系，因為食物不僅僅是卡路里，也是人類發展和氣候調適的基礎。

參考資料

Impacts of climate change on global agriculture accounting for adaptation, Nature, DOI: https://doi.org/10.1038/s41586-025-09085-w

Exploring the Impacts of Elevated CO2 on Food Security: Nutrient Assimilation, Plant Growth, and Crop Quality , Engineering, DOI: https://doi.org/10.1016/j.eng.2024.12.018

Climate change threatens crop diversity at low latitudes, Science, DOI: https://doi.org/10.1038/s43016-025-01135-w

BCG（2025年5月1日），Building Resilience in Agrifood Supply Chains

Carbon Brief（2025年4月3日），Half of global croplands could see a drop in suitable crops at 2C of warming

Earth.com（2025年7月11日），Climate change is making our food less nutritious

ScienceDaily（2025年7月10日），Bigger crops, fewer nutrients: The hidden cost of climate change d

Cosmos（2025年6月19日），Climate change is eating into our food supply – and adaptation might not be enough

Cosmos（2025年3月15日），Rising CO2 threatens crop nutrition and global food security

CNN（2025年6月18日），Children born now may live in a world where the US can only produce half as much of its key food crops

Forbes（2025年6月18日)，U.S. And Europe Face 40% Drop In Food Production, Scientists Warn

《巴黎協定》屆滿十週年。十年前，各國普遍缺乏淨零目標與政策，遑論企業，至今全球83%的GDP都已涵蓋淨零目標，各國政府亦與私部門合作展開行動。然而，近年動盪的地緣政治、氣候與社會議題分化、關稅與貿易衝突，乃至錯假資訊散播，正在拖累各國政府應對氣候變遷的腳步。

當國家政策轉為保守，非國家行動者在氣候行動上的角色更顯重要。自第26屆聯合國氣候大會（COP26）之後，全球監管機構、金融業者、公司等愈發重視企業的氣候轉型計畫（以下簡稱為轉型計畫）， 也從最初的公司自願性報告，發展為在特定國家、一定規模以上的公司，如：歐盟、澳洲、印尼等，必須強制揭露。

今年COP30的周邊會議上，更有多方代表積極討論轉型計畫對防堵企業漂綠、投融資的風險管理，以及國家氣候目標的重要性，象徵著轉型計畫將邁入新階段——從單純的資訊揭露，轉為公私部門實現其氣候目標的支持工具。

全球各國對轉型計畫的揭露要求。圖片來源： International Transition Plan Network（ITPN） 互動式地圖

轉型計畫揭露了哪些關鍵資訊？

根據轉型計畫工作小組（Transition Plan Taskforce, TPT）2023年出版的，以及國際財務報導準則（IFRS）今年6月出版的IFRS-S2轉型計畫揭露指引，轉型計畫是企業為了實現氣候目標而制定的短中長期策略，並不是額外的計畫，而是其整體商業策略中，如何因應氣候變遷、管理氣候風險、抓住轉型機會的具體藍圖。[1]

一份完整且可信度高（Credible）的氣候轉型計畫，不僅能協助企業檢視自身的轉型進程，更能提供投資者、客戶與供應商前瞻性的資訊，瞭解該企業在實體與轉型風險的管理能力、公司治理機制與資源配置規劃。

換言之，若某企業承諾了淨零目標，轉型計畫卻欠缺以科學為基礎的情境分析與關鍵假設、明確的短中長期減排目標及衡量指標、資本支出規劃、可能的財務影響／績效等重大資訊，該企業不僅會在氣候承諾上面臨誠信風險（漂綠），未來也可能會被金融機構認定為氣候風險相對高，而面臨較高的借貸成本，甚至失去潛在的商業機會。

完整且可信的企業氣候轉型計畫需涵蓋的內容。圖片來源：翻譯自TPT(2023). Disclosure Framework, Figure 3

轉型計畫如何支持轉型金融

歐盟執委會將「轉型金融」定義為：「為那些能夠促進且符合轉型方向的投資活動提供資金，同時避免造成碳鎖定（lock-ins），包括投資具備可信轉型計畫的企業或活動。」

根據荷蘭資產管理公司Robeco在2024年針對歐洲、北美與亞太地區的300家機構調查，有37%的投資者願意將資金投入至「溫室氣體排放量雖高，但轉型計畫具可信度的公司」；另有26%的投資者計劃在未來 1-2 年內這樣做。顯示市場確實具備轉型金融的需求，且資金借款方期望企業制定全面性的轉型計劃，並提供明確的證據來衡量氣候行動的進展，而非僅僅是空洞的承諾。

COP30前夕，國際氣候倡議組織Investor Agenda也發佈了分析全球超過220家機構中投資者的氣候行動，顯示已有75%的投資者將氣候變遷帶來的風險和機會納入評估，亦有75%的投資者在董事會層級實施了氣候相關策略的監督機制，且針對被投資的公司就氣候議題展開議合。

南非的投資管理機構Ninety One，更建立了評估企業轉型計畫的相關工具與指標、聘請內外部專家為投資團隊授課，以確保投資決策納入氣候相關資訊，同時，與企業議合的溝通過程具策略性和有效性。

國際轉型計畫網絡（ITPN）今年在COP30期間發表的研究也指出，企業的轉型計畫可為金融機構與保險業者彌補一定程度的資訊缺口，協助其進行壓力測試、評估投融資風險，進而強化金融韌性、動員轉型融資，協助被投資方轉型至低碳經濟活動。

轉型計畫如何支持國家減碳目標

眾所皆知，企業轉型無法單打獨鬥，轉型是否能成功，除了取決於企業行動，更受到整個相互依存的系統的影響。換言之，企業所處環境的條件、第三方的行動會影響企業達成氣候目標的速度與可能性，舉例而言，再生材料的使用取決於回收系統的成熟度、綠電供給要有完善的國家再生能源發展政策及電網建設、低碳技術的研發則需要有鼓勵創新的市場及資金挹注。

因此，一個國家若要達到其制定的國家減碳目標，必須要能辨識企業轉型所面臨的系統性障礙，透過一系列的政策工具「建立促進轉型的環境」（Creating enabling environments）。

碳揭露計畫（CDP）今年的報告指出，94%已訂定轉型計畫的企業表示，轉型成功的達成與否取決於三個條件：低碳技術的發展（如：再生能源、數位化、碳捕捉、利用及封存）、氣候政策與法規（如：碳定價、永續報告法規、經濟誘因等）、基礎建設是否到位（如：與再生能源整合的電網、電動車充電設備、運輸基建、儲能系統等）。

CDP更進一步指出，企業轉型計畫所提供的資訊，可協助政府政策部門分析以下五個面向：

•     投資缺口：辨識哪些產業的公司在轉型融資上遇到困難。

•     技術壁壘：掌握哪些低碳技術至關重要但尚未實現商業化。

•     供應鏈瓶頸：分析關鍵（低碳）材料或零件的短缺情況。

•     技能缺口：識別公司認為構成障礙的勞動技能為何。

•     政策依賴性：瞭解當前政策不明確或不一致之處導致轉型風險發生。

藉由分析不同產業別所面臨的各類轉型障礙，中央政府、地方城市將更能理解現實環境中企業所面臨的挑戰，合作規劃更精準、協調的政策工具及配套，來降低企業轉型所面臨的不確定性風險、強化市場信心，從而解鎖民間資金、增進多方利害關係人的合作。

這些政策也能協助企業後續制定更具企圖心、更完善的轉型計畫——形成從企業資訊揭露到協助國家政策規劃與實踐、再回饋到企業轉型計畫制定、完善國家政策的正向回饋系統。這樣的循環模式正受到全球認可， G20 永續金融工作小組（SFWG）的「轉型金融架構」成員便明確指出：「企業的轉型計畫及其指標，不僅應成為金融工具，也是政策制定的核心依據。」

如何響應轉型計畫？ 給台灣的三大建議

1.對金管會的建議：

金管會雖於2024年底公告了第二版的「永續經濟活動認定參考指引」且同時發布「轉型計畫建議涵蓋事項」，然而此僅為鼓勵參考性質，且主管機關並未建立「轉型指標」來判定企業所提的轉型計畫是否可信。相反地，目前的政策文件僅用簡略文字表示「若該企業的經濟活動不符合永續經濟活動認定參考指引，但企業已訂有轉型計畫者，則為轉型中」。

此敘述如此輕易地認定將所有提出轉型計畫的企業或經濟活動認列為轉型中，不僅有助長「漂綠／漂轉型」之虞，亦無法協助金融業者鑑別企業轉型計畫的品質、不利轉型金融的推動。建議主管機關效法或是參考聯合國報告、CDP已使用的轉型指標等，為轉型中的經濟活動或轉型計畫訂定明確的鑑別指標，方能真正協助企業制定具有可信度的轉型計畫，更有助於相關政府部會後續規劃更有效的氣候政策，加速實現減碳目標。

2. 對金融機構的建議：

雖然台灣的主管機關尚未建立鑑別用的合適轉型指標，但金融機構仍可藉由可信賴的國際氣候組織，如：CDP、Transition Pathway Initiative 、Climate Action 100+、World Benchmarking Alliance已使用的多項指標，來衡量台灣企業在氣候行動上的表現，進而建立合適的投融資組合，或是將企業的轉型績效與授信活動連結，此不僅可協助那些真正致力於低碳轉型的企業，也能避免自身的投融資活動陷入高碳資產的風險或爭議。

3. 對企業的建議：

目前金管會並未要求企業揭露轉型計畫，但在2026至2028年分階段上路的IFRS永續揭露準則，其中的「S2氣候相關揭露」已和轉型計畫所涵蓋的面向有多處重疊，例如：企業為轉型至低碳經濟制定了哪些計畫、使用了哪些關鍵假設以及所依賴的因素、如何為應對氣候相關風險和機會配置及規劃資源（如：資本支出或研發）、當前的商業模式和預期變化等。

相較TCFD，IFRS-S2更強調氣候風險／機會對財務面的影響與量化數據揭露，這也意味著企業需要更全面地評估氣候變遷對其營運、財務、價值鏈的影響，這勢必得重新檢視、調整過往的公司治理模式。因此，企業應及早備戰，強化氣候資訊揭露的完整度與可信度，方能避免漂綠／漂轉型之嫌，提升金融機構、供應鏈夥伴及關鍵利害關係人的信心，共同合作邁向淨零。

[註1]註1.關於氣候轉型計畫的細部說明，可參考作者在2023年出版的文章：減碳策略之後，企業更「前瞻」的挑戰來了！逾6000家公司2年內提「氣候轉型計畫」，跟CSR／ESG報告有何異同？

參考資料：

• CDP（2025），From Plans to Capital: Unlocking Credible Transition Finance at Scale
• EU Commission（2025年1月23日），Platform on Sustainable Finance report on building trust in transition: core elements for assessing corporate transition plans
• Climate and Nature Solutions（2025年10月），Integrity Matters: Winning the Future. THE CONCLUDING REPORT FROM THE CHAIR OF THE UNITED NATIONS HIGH‐LEVEL EXPERT GROUP ON THE NET ZERO EMISSIONS COMMITMENTS OF NON‐STATE ENTITIES
• IFRS（2025），Disclosing information about an entity’s climate-related transition, including information about transition plans, in accordance with IFRS S2
• International Transition Plan Network, ITPN（2025），Private Sector Transition Plans: A Critical Tool for Mobilising Finance
• Investor Agenda（2025），Global State of Investor Climate Action
• Robeco（2024），2024 Global Climate Investing Survey
• Transition Plan Taskforce, TPT（2023），Disclosure Framework

• United Nations（2023），Implementing the recommendations of the High-level Expert Group’s report “Integrity Matters” （或可參考筆者翻譯的的中文檢核表 ）

「綠能天堂」紐西蘭擁有豐富的再生能源，又有政治穩定及資訊安全等優勢，微軟、亞馬遜等大企業都來此興建資料中心。然而，日漸攀升的AI用電量，可能連紐西蘭的再生能源也不敷使用。

微軟在紐西蘭蓋資料中心。圖片來源：microsoft

AI 用電量，綠能天堂也可能撐不住？

紐西蘭南島得天獨厚的高山與峽灣地形，是發展水力發電的優渥條件。北島陶波火山群更擁有多座地熱電廠，發電穩定、不受氣候影響。根據統計，2024年紐西蘭水力發電占53.5%、地熱發電19.9%、風力發電8.9%，光是再生能源占比就超過85%，天然氣和煤則約14.4%。

紐西蘭有豐富的地熱資源。圖片來源：100% pure new zealand

豐富的再生能源吸引企業與資料中心進駐。在紐西蘭興建資料中心的微軟，與Google共同推動「逐時再生能源憑證交易」，透過逐時配對供需，確保供應穩定，還有助儲能與彈性發電的融資與規模化。即將在奧克蘭投資資料中心的亞馬遜，則主張減排效益才是重點。

然而，綠能再多，可能也禁不起AI日夜使用。根據紐西蘭國家電網營運商Transpower去年底發布的報告估計，資料中心未來可能新增約5000 GWh的用電需求，相當於國內最大的用電大戶紐西蘭鋁業（NZAS），也就是超過 70 萬戶紐西蘭家庭一整年的用電量。

今年10月初，由紐西蘭政府委託經濟顧問公司Frontier Economics進行的電力市場改革報告示警，「現行電力市場無法負擔資料中心等高耗能產業新增的需求」。報告強調，除非政府採取大刀闊斧的改革措施，先解決供電安全、枯水期水力發電量不足時面臨的供電風險，並確保「可供調度且相對穩定」的充足電力，否則現行制度將造成「無法彌補的傷害」。

2024年，紐西蘭受乾旱影響，去年1至7月的水力發電量創下近十年最大降幅，與此同時，同期的化石燃料發電量則創下三年來新高。水力發電占了紐西蘭全國發電量的一半以上，紐西蘭電力管理局（EA）表示，在不下雨的情況下，全國的水力發電可以撐大概三個月。水力發電量不足，加上風電發電量尚未到位，連帶而來的是飆升的電價，去年7~8月，紐西蘭的批發電價上漲了約2.6倍。

奧克蘭獨立智庫美信研究所（Maxim Institute）研究員斯克里姆傑（Thomas Scrimgeour）指出，紐西蘭或許握有全世界都需要的再生能源，但這樣下去可能不敷使用。另一份市場調查報告也指出，一份全天候綠電的企業PPA（購電協議）成本高昂，每MWh成本超過200美元，多數企業無力負擔，即使是企業巨頭也開始尋求其它非化石燃料的供電方案，例如小型核電（SMR）。

從禁忌到選項：紐西蘭開始重新評估核能

資料中心廣建，能源需求急遽攀升，當綠能無法即時擴充，不只企業另謀他方，紐西蘭亦不得不重新思考：核能，真的是敵人嗎？

被譽為「無核家園」的紐西蘭，其反核立場可追溯到第二次世界大戰後，美法英在太平洋頻繁的核武測試。1954年美國核武試爆，附近一艘日本遠洋漁船「第五福龍丸」號全員核輻射中毒，太平洋國家開始意識到核試的健康風險。1957年，紐西蘭在太平洋沿岸設立監測系統，發現輻射落塵不僅會污染農產品，亦會在生態鏈中累積，危害健康。

1976年紐西蘭反核團體反對美國核武軍艦靠岸。圖片來源：NZ history

1987年，紐西蘭通過《無核區、核武裁撤及軍備管制法案》（New Zealand Nuclear Free Zone, Disarmament, and Arms Control Act），奠定其反核立場。雖未明文禁止核電，但在此之後，反核在紐西蘭的地位已經非同小可。

專家：紐西蘭或許會喜歡核融合

今年8月底，紐西蘭優先黨（New Zealand First）副黨魁兼天然資源部長瓊斯（Shane Jones）在黨內主張重新討論將核能納入國家能源結構，以提供「更安全且負擔得起」的能源。

斯克里姆傑表示，「要有領導者勇敢跨出這一步」。他認為，小型核電（SMR）和核融合技術，是紐西蘭可以期待的核能發展。相比傳統核電，SMR的體積只有十分之一，安裝速度更快。根據國際原子能總署（IAEA），SMR能併入電網或獨立運轉，解決偏遠地區供電問題，亦能作為緊急備用電源，取代柴油發電機。而核電技術方面，若使用不會產生核廢料的核融合，「紐西蘭人應該會喜歡。」奧克蘭大學博士克羅夫切克（David Krofcheck）說。

事實上，新創公司OpenStar正在首都威靈頓打造核融合，此舉讓紐西蘭躋身國際核融合能源競賽之列。該公司捨棄傳統的托卡馬克結構，使用高溫超導技術，目標2030年將商業化核融合反應爐推向市場——但也可能不會，畢竟核融合是這麼難以突破。

Openstar 核融合反應爐介紹

縱使民間開始討論核能的各種可能，政府仍少有作為。相比於世界各國的核能復興腳步，紐西蘭政府對化石燃料的接受度更高。今年7月，紐西蘭開放探勘近海石油與天然氣，瓊斯表示，未來十年，天然氣將在紐西蘭的能源結構中扮演重要角色，政府會運用本土資源，以保障國家能源安全。

或許，紐西蘭短期內不會擁抱核能，但在全球減碳共識下，如何在能源政策與環境正義間取得平衡，將開啟下一場社會辯論。

參考資料

• 1 News（2025年8月19日），Dissolving the nuclear taboo would benefit NZ hugely – but do we have the guts?
• The Post（2025年9月4日），Immigration, Paris climate pact, nuclear power on agenda as NZ First meets
• Stuff（2025年6月4日），He’s 32, has 55 employees, and is building a nuclear fusion reactor in Wellington
• The Guardian（2025年2月11日 ），‘An act of betrayal’: Japan to maximise nuclear power 14 years after Fukushima disaster
• Reuters（2025年2月28日），Italy's government adopts plan for return to nuclear power
• Newsroom（2025年9月24日），Fusion, what is it good for? 
• Transpower（2024年10月31日），Transpower report highlights continued progress towards highly electrified future
• W.Media（2025年10月3日），NZ’s electricity market needs reform to meet data centre demand
• 路透社（2024年8月27日），New Zealand cranks fossil power output as hydro squeeze drags on
• 紐西蘭電力管理局（2025年10月3日），Hydro storage limits and why rain matters for electricity
• The Conversation（2025年7月23日），Almost a third of NZ households face energy hardship – reform has to go beyond cheaper off-peak power
• 紐西蘭電力管理局（2024年9月16日），What was behind high wholesale electricity prices

當「真菌」遇上「建築」，很多人會立即聯想到讓人退避三舍的發霉牆壁。事實上，世界各地的科學家已發現真菌的龐大潛力，試著用它做出環保又高效的建材。

科學家發現了真菌作為永續建材的潛力，也為減碳建築開創新方向。示意圖。照片來源：Ars Electronica／Flickr（CC BY-NC-ND 2.0）

混凝土是當今最主要的建築材料之一，然而生產混凝土需要大量的能源，全球每年生產超過40億公噸的水泥，貢獻了全球二氧化碳排放量的8%。若把混凝土製造業視為一個國家，以2023年的排放量來說，它就是地球的第三大污染國，僅次於中國與美國。

為了減少碳足跡，開發更環保永續的建築材料已然刻不容緩。為了實現這個目標，科學家紛紛把目光放在生物來源材料上。

自我修復的活建築

蒙大拿州州立大學研究人員即開發出一種由菌絲體與細菌製成的建築材料，活細菌可在該材料中存活長達一個月之久，研究發表在今年的《細胞報告：物理科學》（Cell Reports Physical Science）期刊上，為未來製造出具修復能力的「活建築」奠定了基礎。

根據《New Scientist》報導，蒙大拿州州立大學工程生物材料專家賀弗蘭（Chelsea Heveran）與團隊利用一種名為粉色麵包黴菌（Neurospora crassa）的真菌培養出緻密的菌絲體結構，然後加入具生物礦化能力的巴氏芽孢桿菌（Sporosarcina pasteurii ）。當真菌與細菌在培養基中代謝尿素時，會形成一種由碳酸鈣組成的堅硬結構，這種化合物也存在於蛋殼與貝殼中。

賀弗蘭表示，團隊的靈感來自骨骼，骨骼中的生物礦物質是在膠原蛋白與其他蛋白質支架下形成。「儘管骨頭重量輕，卻異常堅固與堅韌，」賀弗蘭指出，更讓人興奮的是在此結構下，生物存活的時間比過往類似研究都長得多，「當活性夠高時，我們就能賦予更持久的生物特性，像是自我修復、自我感測，或是環境修復。」

蒙大拿州州立大學的研究團隊正研究如何利用真菌與細菌設計出更環保的建材。照片來源： Kelly Gorham／Montana State University

降溫迅速的真菌磁磚

在新加坡，南洋理工大學研究人員則是利用真菌，開發出一種不須耗能就可以讓建築物降溫的環保磁磚。

根據研究，菌絲體的低導熱性與傳統的建築隔熱材料（如玻璃纖維與聚苯乙烯）相當，然而後者往往是人工合成，不但不可生物分解，而且生產過程耗費大量能源。

「真菌磁磚是前景光明的替代方案，可將有機廢棄物轉化為有價值的資源，同時重新思考傳統的隔熱材料設計，」該計畫負責人、南洋理工大學副教授勒費朗（Hortense Le Ferrand）表示，菌絲體是天然的黏合劑，可以將生物質黏合在一起，形成重量輕、永續的多孔複合材料。該磁磚是由菌絲體與竹屑、燕麥與水製成，在調節熱能上功效顯著。

南洋理工大學也與當地的仿生設計公司bioSEA合作，在磁磚上添加凹凸不平的皺褶紋理，模仿大象為了抵禦高溫，透過皮膚散熱降溫的機制。

新加坡南洋理工大學的研究人員與當地仿生設計公司合作，開發出真菌瓷磚。照片來源：Nanyang Technological Univerity Singapore

《ZME Science》報導，這個以大象皮膚為靈感的真菌磁磚，不僅降溫速度快，升溫速度慢。而且在模擬降雨下，冷卻速度更是驚人。當水霧淋在紋理表面時，磁磚的冷卻速度躍升至每分鐘7.27°C，足足提高70%，這在炎熱潮溼的熱帶國家尤其適用。

「磁磚表面形成的真菌薄膜具有防水性，能使水滴停留在表面，而非立即滾落，這有助於蒸發冷卻，」該研究主要作者、南洋理工大學研究員蘇（Eugene Soh）指出。
儘管從成本、強度與耐久性各方面考量，真菌建材要走入一般家庭，還有段不小的距離。然而，真菌建材展現的可能性，已經開啟了人們更多的想像。正如賀弗蘭對《CNN》所言，「如果你想在太空中蓋房子，真菌建材可比將水泥與混凝土運送到太空要容易多了！」

參考資料：

1. New Scientist（2025年4月16日），Living material made from fungus could make buildings more sustainable    

2. ZME Science（2025年8月4日），New Mushroom Tile Mimics Elephant Skin to Cool Buildings Without Any Electricity

3. This new wall tile made from fungi cools buildings

4.CNN（2025年4月30日），Fungi and bacteria could be used to build homes one day, new study suggests  

5.Vice, Your House Could One Day Be Made of Fungus and Pee

一年一度的聯合國氣候變遷大會邁入第30屆（UN Climate Change Conference，COP30），將於今年11月10日至21日在巴西亞馬遜地區的貝倫（Belém）登場。這次會議也被稱為「森林COP」、「亞馬遜COP」、「Nature COP」，顧名思義，熱帶雨林與自然保育將成為本屆焦點之一。

COP30也被稱為森林COP、亞馬遜COP，將於今年11月10日至21日在巴西登場。照片來源：Foto Sergio Moraes／COP30

2025年，全球氣候治理迎來一個重要的里程碑──《巴黎協定》簽署屆滿十週年。聯合國氣候變遷大會第30屆（COP30）將於11月10日至21日在巴西亞馬遜地區的貝倫（Belém）登場。

這場被稱為「森林COP」或「亞馬遜COP」的會議，不僅象徵全球對自然與森林保育的重視，也將是各國檢視減碳承諾與設定新目標的關鍵時刻。以下帶你一次掌握本屆會議的核心議題與看點。

COP30是什麼？

COP（Conference of the Parties）為《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCCC）的締約方大會，每年舉行一次，集結近200個國家共商氣候變遷議題與解決方案。

今年的主辦城市貝倫坐落於亞馬遜雨林的門戶地帶，會議正式登場前，便有不少爭議，如當地政府為改善交通易達性，正修建一條橫跨亞馬遜雨林的「永續高速公路」，環團質疑，此舉與氣候會議的象徵意義背道而馳。

位於巴西亞馬遜雨林邊境的港口城市貝倫，是COP30的舉辦地。照片來源：Cayambe／Wikimedia Commons（CC BY-SA 3.0）

COP30的重要議題，除了2025年需提交新的國家自訂貢獻（Nationally Determined Contributions，NDC）外，依然圍繞在最棘手的氣候資金議題上。

2024年在亞塞拜然巴庫舉行的COP29，歷經延長談判，雖然初步達成新的「氣候資金集體量化目標」(new collective quantified goal，NCQG），同意由富國帶頭，在2035年前每年動員3000億美元支援開發中國家的氣候行動，但原本同為重點議題的損失與損害基金（loss and damage fund），關注度則大幅下降，唯一取得的進展是宣布該基金進入「全面運作」（fully operationalization）階段，其餘並無實質進展。

至於曾在COP28引起高度關注的「逐步脫離化石燃料」（transitioning away from fossil fuels）議題，在COP29甚至因產油國的堅決反對，在決議中隻字未提。

COP30四大關鍵議題

1. 《巴黎協定》十週年：更強、更具企圖心的 NDC 3.0

《巴黎協定》要求各國每五年提出更具企圖心的氣候承諾。提交第三輪NDC的官方期限原為2025（今）年2月10日，然而全球有95%的國家未如期提交。截至9月30日，UNFCCC秘書處開始撰寫國家自訂貢獻報告（2025 NDC Synthesis Report）時，仍僅有64個國家提交NDC，占2019年全球排放量的30%。

 11月3日，中國正式提交NDC，使目前NDC所涵蓋的全球排放量一舉躍升至61%。根據《2035年中國國家自主貢獻報告》，其承諾到2035年將溫室氣體淨排放量比峰值減少7%~10%。這是首次中國提出具體的減量目標，在此之前，中國僅曾於2020年宣布，將在十年內達到排放量峰值，並力求在2060年前達成「碳中和」。

11月5日，歐盟壓線提交NDC，相較於1990年水準，於2035年減排66.25%至72.5%之間。美國雖早在2024年12月即已提交NDC，但由於其隨後退出《巴黎協定》，該承諾恐怕只剩下象徵性意義。如何推動各國交出「更強版本」的NDC，將是本屆的一大挑戰。

《巴黎協定》十週年之際，全球在氣候危機下迎來更嚴峻的減碳考驗。照片來源：UN Climate Change - Lara Murillo（CC BY-NC-SA 2.0）

2. 氣候融資缺口與「巴庫－貝倫路徑圖」

為使在COP29達成的「氣候資金集體量化目標NCQG」結論能順利銜接到COP30，特別在協議中納入「巴庫－貝倫路徑圖」（Baku to Belém Roadmap），由今年及去年的主辦國亞塞拜然與巴西共同制定，規劃逐步增加來自公共與私人管道的氣候資金，並投入開發中國家。

該路徑圖的目標是到2035年每年達成1.3兆美元的氣候融資。如何將此「路徑圖」轉化為具體投資與信任機制，將影響後續氣候融資談判的氣氛與成效。

3. 逐步終結化石燃料：從「承諾」走向「如何實踐」

在COP28通過「逐步脫離化石燃料」的決議後，巴西期望本屆能進一步提出一份「有計畫且符合公正轉型的終結化石燃料路徑圖」（planned and just transition to end fossil fuels），也倡議藉由「行動議程」（Action Agenda）整合地方政府、企業與民間社會力量，共同落實能源轉型與全球盤查（GST）目標。

COP29時，由於產油國家的強烈反對，未在終結化石燃料的議題上取得任何進展，本屆能否避免再度上演，仍有待觀察。

4. 創新熱帶森林金融機制（TFFF）

作為「森林 COP」，巴西將推出 「熱帶森林永續金融機制」（Tropical Forest Finance Facility, TFFF），每年擬動員40億美元，獎勵在保育熱帶森林有所成效的國家。

此基金由金磚五國（巴西、俄羅斯、印度、中國、南非）與英國、挪威等共同支持，計畫提供每公頃每年4美元的保育補助，並承諾至少將20%用於原住民與當地社區。外界認為，若順利推動，TFFF將有潛力改變森林國家的政策結構，成為自願碳市場以外的新模式。

COP28通過「逐步脫離化石燃料」決議後，本屆氣候大會可望提出路徑圖，推動全球行動。照片來源：Climate Change - Kamran Guliyev（CC BY-NC-SA 2.0）

COP30前的國際情勢變化

另外，值得觀察的是，過去一年發生的重要國際事件，也間接影響著COP30的氛圍與走向。

首先，美國再度宣布退出《巴黎協定》，使全球第二大排放國的減碳步伐放緩，也削弱了其他國家提交雄心目標的政治壓力。美國與多個歐洲國家同時縮減氣候與發展援助預算，恐使開發中國家更難推進氣候行動，並加深南北信任裂痕。

另一方面，國際法院（ICJ）在今年7月發布歷史性的氣候變遷諮詢意見，認定各國在國際法下有保護氣候系統免於人為溫室氣體排放的義務，若違反可能須負起賠償責任。該意見雖不具強制力，但已明確對各國與會代表及領導人揭示，未盡氣候保護責任，是直接違反國際法義務的行為。

氣候談判的艱困之路

《巴黎協定》時，各國承諾將全球升溫控制在1.5°C以內。然而，根據歐洲哥白尼氣候變遷服務（C3S），去年全年平均全球氣溫就已首度超過工業化前水準 1.5°C，意即氣候變遷已進入前所未有的迫切階段。

觀察近年COP的關鍵議題與結論可以發現，縱使暫時針對某項議題取得突破性進展，也未必能夠在後續的會議中持續推進。這是因為，隨著議題具體化，利害關係相反的國家往往會提出反對意見，在COP採取「共識決」的體系下，難以在所有會員國間取得共識。唯有各國展現更堅定的決心，放下更多政治角力與經濟利益的考量，才能使有意義的氣候討論得以延續。

參考資料

環境資訊中心（2025年07月22日），蓋一條「永續高速公路」但要犧牲雨林？ 氣候大會主辦城市貝倫惹議

Chatham House（2025年9月5日），What is COP30 and why does it matter for the climate? 

IGSD（2025年11月3日），A First Look at China’s 2035 NDC: Headline Targets and Non-CO₂ Action

COP29.az（2024年11月13日），Historic Decision in Baku: The Loss and Damage Fund fully operationalised

ECCO（2025年4月22日），Baku-Belém Roadmap: the path to COP30

UNFCCC（2025年10月28日），Synthesis report

2035年中國國家自主貢獻報告

Forest News（2025年8月12日），10 Key Themes Shaping Brazil’s COP30 Agenda in Belém

C3S（2025年1月19日），Copernicus: 2024 is the first year to exceed 1.5°C above pre-industrial level

最近一篇發表在《Nature》上的研究證實，全球大型化石燃料公司的碳排放，可能與數十起致命熱浪有直接關聯，也為追究石油巨頭在氣候變遷中造成的損害責任提供了關鍵證據。研究指出，全球前14大化石燃料公司中，任何一家製造的碳排放量，都足以讓50起原本幾乎不可能發生的熱浪，成為真實的災難。

由於全球暖化，世界各地的熱浪越發頻繁和猛烈。照片來源：Richard Vanlerberghe／Unsplash

全球暖化使熱浪在世界各地變得更頻繁、更強烈，2025（今）年6月席捲歐洲的一場熱浪，短短10天內導致2300多人喪生。同時，熱浪平均強度也不斷上升，2000年至2009年熱浪的平均溫度增加了1.4°C，而僅從2020年到2023年，熱浪均溫就增加了2.2°C。

面對越來越急迫的氣候風險，氣候法律工作者嘗試以氣候訴訟的方式，要求碳排大戶負起責任。然而，一間化石燃料公司的排放，真的會導致氣候災害發生嗎？從工業革命以來，數以萬計的排放者製造了足以導致氣候變遷與暖化的排放量，如果只能對特定幾間大公司提告，要如何證明他們與氣候災害發生的關連？

今年9月發表於《Nature》期刊的一項研究，將全球180家主要排放源（carbon majors）以及在2000至2023年間全球發生的213起重大熱浪事件列入分析，研究結果發現，這180家的總排放量有一半是導致熱浪強度增加的原因。

研究也指出，全球前14大化石燃料公司中的任一家，碳排放量都足以催生超過50起原本幾乎不可能發生的熱浪事件。

全球180家企業與升溫關聯

這項研究採用「歸因分析」（Attribution Analysis）比較現今的高溫與工業化前的氣候條件，並利用OSCAR地球系統模型，模擬各企業排放對全球平均氣溫上升（GMST）的影響。

研究團隊指出，1854年至2023年間，全球180家企業製造的二氧化碳與甲烷排放量，占了1850至2023年全球累積二氧化碳排放量的57%。

根據聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）估算，相較於1850～1900年，2023年全球平均地表溫度上升約1.3°C──其中有0.67°C來自前述180家企業，0.33°C來自全球前14家大型企業，如前蘇聯、中國煤炭工業、沙烏地阿美（Saudi Aramco）、俄羅斯天然氣公司Gazprom、埃克森美孚（Exxon Mobil）、雪佛龍（Chevron）等。

研究結果也顯示，這些企業大幅提升熱浪的強度與發生機率，影響介於0°C至0.18°C之間，造成了約一半的熱浪強度上升。最大排放者（前蘇聯）的排放則使53起熱浪事件（約占25%）的發生機率增加至少1萬倍；即使是名單上的最小排放者俄羅斯公司Elgaugol，也提高了16起熱浪（約8%）的發生機率。

這是首份量化企業層級對極端氣候事件（熱浪）因果關係的研究，凸顯大型化石燃料與水泥企業在氣候危機中的關鍵責任。

研究指出，碳排大戶製造的排放增加了氣候變遷與熱浪的風險。圖a為碳排大戶自1850年來累積的二氧化碳排放量；圖b則模擬了碳排大戶對全球平均氣溫上升的影響。照片來源：Quilcaille et al., Nature (2025)（本圖經裁切，CC BY 4.0）

氣候訴訟的困境：為何多半針對政府？

《Nature》歸因研究能否為控告企業的氣候訴訟帶來突破性進展？

根據倫敦政經學院（LSE）格蘭瑟姆研究所氣候變遷與環境研究所（Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment）統計，截至今年6月，全球共有2967件氣候訴訟被提起。然而，被告絕大多數均為「國家或政府」，以企業為被告的訴訟相對少見。以2024年為例，在該年度提起的226起氣候訴訟中，有高達75%以政府為被告。

根據筆者的觀察，此現象主要與國家減量義務具備明確的法源依據有關。在國際法層面，2015年通過的《巴黎協定》已明定締約國有提交國家自訂貢獻目標的義務，成為往後各國提起氣候訴訟的最重要基礎；又，國際法院甫於今年7月作成「關於氣候變遷的國家義務」的諮詢意見，認為國家可能因未能阻止氣候損害，而負有回復原狀或損害賠償義務，可能也將為未來以及進行中的氣候訴訟產生重要影響。

反之，企業的減量義務或環境保護義務則無明確的法源依據。在此情形下，國際上控告企業的氣候訴訟，最常採用的類型是「氣候漂綠」（climate washing）。在《Nature》歸因研究中的前14大排放者之一埃克森美孚，就曾經在2019年被消費者控告漂綠、不實廣告[1] 。

除此之外，「請求課予減量義務或目標」以及「請求支付賠償」兩種訴訟類型，亦常用於控告企業。

就前者而言，由於企業的減量義務欠缺明確法源依據，目前法院僅做到以各種「軟法」勾勒私部門的減量責任，包括引用原本用來約束國家的氣候協定（如《巴黎協定》）與人權公約（如《公政公約》、《歐洲人權公約》），甚至是國際上針對企業於人權保障方面的指引；或是肯認企業「理論上」應為其造成的氣候損害負民事賠償責任，但都未能判命企業執行具體的減量措施或課予減量目標。

至於「請求支付賠償」的訴訟類型，最大的障礙在於因果關係的認定——須有科學證據證明，原告的損害發生是因特定排放者之排放行為而導致，或至少增加其發生機率。

2024年底時，國際法院氣候變遷諮詢意見聽證會開始之際，民眾在法院外舉牌聲援太平洋島國。照片來源：PISFCC

量化污染者氣候因果責任

《Nature》歸因研究的發表，建構出個別排放者與極端氣候事件發生之間的因果鏈，就「請求課予減量義務或目標」的訴訟類型而言，或能賦予法院更堅實的基礎，使法院願意積極課予企業達成減量目標的義務。至於「請求支付賠償」的訴訟類型，更是直接提供「被告排放行為」與「原告損害發生」之間因果關係的關鍵證據。

瑞士蘇黎世聯邦理工學院（ETH Zurich）教授兼該研究之資深作者莎娜維拉特娜（Sonia Seneviratne）表示：「能夠追溯單一排放者造成的影響並量化，對確立其潛在法律責任而言極具價值。」

法國國家科學研究中心（CNRS）研究主任法蘭達（Davide Faranda）亦指出：「這項研究跨出關鍵一步——它在具體氣候災害與導致其發生的企業排放者之間建立了連結，這座橋樑可能成為追究污染者責任的基石。」

仍須跨越的法律門檻

這份研究並不是解決氣候訴訟問題的萬靈丹，法律挑戰仍然存在。

例如，縱使法院認定某一企業排放者應負損害賠償責任，尚須明確指出該企業對個別被害人應賠償之數額。

此外，個別排放者對於特定熱浪強度與機率的影響被量化之後，這些數字如何進一步轉化為應負賠償責任的比例？且該研究納入的180家企業，在1854～2023年間亦非同時存在，要如何認定某一起特定熱浪發生時，特定排放者對於該熱浪被害人應負的比例責任？除了熱浪之外，其他因全球暖化而產生的實體風險及轉型風險，應如何量化排放者的責任？這些或許都是尚待思考與解決的問題。

註釋

[1] Commonwealth v. Exxon Mobil Corp.

參考資料

1. The Guardian （2025年9月10日），Carbon emissions from oil giants directly linked to dozens of deadly heatwaves for first time
2. Systematic attribution of heatwaves to the emissions of carbon majors, Nature, DOI: https://doi.org/10.1038/s41586-025-09450-9
3. The Guardian （2025年5月28日），German court dismisses Peruvian farmer’s climate lawsuit against RWE
4. The Guardian （2025年7月23日），Nations who fail to curb fossil fuels could be ordered to pay reparations, top UN court rules
5. International Court of Justice（2025年7月23日），Advisory Opinion of 23 July 2025
6. Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment（2025年6月25日），Global trends in climate change litigation: 2025 snapshot
7. 葉俊榮、張文貞、林春源主編（2020），《建構氣候轉型立法：比較立法與議題論述》
8. 財團法人環境權保障基金會（2022），《氣候訴訟入門手冊》
9. 環境資訊中心（2025年08月29日），【律師來開講】國際法的歷史時刻：關於氣候變遷，國家的義務是什麼？將開啟新形態的國際氣候訴訟？

現代的一體式子彈歷史僅不到200年，子彈內含的重金屬鉛在幾近無限制的使用下，正造成嚴重的環境問題。隨著各國開始規範，人類又要怎麼確定自己不會淪為鉛中毒的最後受害者呢？

狩獵是野外鉛污染最主要的來源之一。圖片來源：mtorben/ Pixabay

獵物中毒、棲地遭殃 鉛彈污染橫掃野地

鉛是一種具有毒性的重金屬，無論是長期暴露或短時間高濃度暴露，都可能對人體健康產生危害，這包括了神經系統、血液循環系統和腎臟等，並可能影響生殖系統，甚至增加罹患癌症的風險；然而，當各國努力移除環境中的含鉛來源時，有一個到現在仍難以完全根除的產品，那就是子彈。

子彈依照槍枝種類有不同的大小，常見的實心型彈頭「全金屬包覆彈」（Full Metal Jacket, FMJ），即是由銅等較堅硬的金屬去包裹鉛芯，以增加貫穿力；這類子彈常用於獵捕鹿等大型獵物，子彈在擊中目標後碎裂，會留下大約0.1至0.2毫米大小的鉛碎片在動物體內，這些碎片會透過血液擴散至全身，從而導致獵物體內鉛含量超標。研究指出，挪威超市販售的駝鹿肉平均鉛含量比起其他家畜肉類的最高允許限值（0.1毫克／公斤）高出了約18倍。

除了實心型彈頭之外，霰彈槍常用的鹿彈（buckshot）及鳥彈（birdshot）內部也是使用鉛製的彈丸，這類槍枝長期用於狩獵，鉛彈擊中動物後也會污染肉類，如格陵蘭人因長期自獵動物食用，居民的平均血鉛濃度（BLL）比起歐洲食品安全局（EFSA）基準劑量模型（BMDL）規定的兒童發育神經毒性和成人慢性腎病閥值，高出了4至10倍，瑞典也有類似的狀況。

據研究顯示，光是含鉛彈藥就讓歐盟地區累積多達9.3萬公噸的鉛，歐洲化學品管理局（ECHA）進一步統計，歐盟27國中，每年因狩獵產生的鉛約有5000至7000噸沉積到濕地，另外還有1.3萬至1.5萬噸散佈到其他生物棲息地中。光是步槍子彈及霰彈槍彈丸中的鉛，每年造成的野生動物、環境狀況及社會經濟損失就高達10億歐元（約新台幣357億元）。

食物鏈頂層掠食者是鉛污染的最大受害者  圖片來源: Veronika_Andrews/ Pixabay

鳥類易誤食含鉛霰彈 禁令頒布仍成效不彰

據《衛報》報導，含鉛霰彈對水鳥影響尤大，因為發射後，每個鉛彈內有200至400顆的小彈丸，鳥類經常會將這些彈丸誤認為種子或協助消化用的沙礫而誤食，而食物鏈階層較高的大型掠食者也經常因為毒物累積的生物放大作用，而成為這類鉛彈的最終受害者，水鳥和濕地信託（WWT）預估，英國每年約有10萬隻水鳥死於鉛中毒。

2022年發布在《科學》（Science）期刊的一份研究，透過觀察美國各地白頭海鵰、金鵰等猛禽樣本中羽毛及骨骼的含鉛量發現，將近一半的樣本測出慢性鉛中毒，而急性鉛中毒的比例也不低，這種規模的中毒程度足以影響飛行或造成鳥類無法吞嚥、消化困難，並最終導致死亡。

這並非科學家第一次針對環境含鉛量做相關研究，包括法國、丹麥在內的多國已立法規範鉛彈的使用，不過除丹麥完全禁止使用鉛彈狩獵外，歐盟僅禁止在溼地周遭使用鉛彈獵鳥，法國遵循規定於20年前禁止在濕地與周圍30公尺使用鉛彈，但效果十分有限，鉛中毒的危險依舊威脅著水鳥及人類的健康。

法國地中海濕地研究中心Tour du Valat的主任貝雪（Arnaud Béchet）就禁令執行狀況進行追蹤，分析1998年至2017年間捕獲到的2187隻、13種的水鳥砂囊後發現，法國最大濕地卡瑪格濕地在禁令實施前就有1/8的水鳥誤食鉛彈，禁令上路後也未改善多少，仍有多達50%遺留彈殼源自鉛彈。

儘管仍有替代品，彈藥轉型仍屬困難。圖片來源： sluehr3g/ Pixabay

鉛彈禁難落實 執法疲弱與利益阻力成雙重障礙

歐盟於2023年將鉛製子彈狩獵禁令的範圍延伸至濕地方圓100公尺內，不過由於執法成效不彰、限制措施不夠全面，加上替代品的效果無法與鉛彈比擬，鉛彈的使用率仍高，除此之外，法規僅保護濕地鳥類，而非陸棲鳥類，且濕地鳥類也會離開濕地覓食，抑或獵人難以明確判斷濕地限制區的邊界，在濕地外使用鉛彈狩獵仍會導致捕食者鉛中毒。

為了降低子彈所帶來的鉛污染，早在2010年，美軍就開始開發揮發性有機化合物和重金屬含量較低的「綠色子彈」，無鉛霰彈槍子彈的歷史則更早。美國在1991年就以聯邦法律規範禁止使用鉛彈狩獵水鳥，後續相關法規亦不斷演進，促進了鋼彈、鉍彈及鎢彈的發展，民間亦有推出完全無鉛的純銅子彈供獵人選擇。

儘管如此，對彈道的質疑、更換成本高等考量，鉛彈的使用率仍居高不下，加上包括歐洲運動彈藥製造商協會（AFEMS）等利益團體的大力遊說，多國政府的立場反覆，如挪威國會在2015年一度撤銷在濕地以外地區狩獵使用鉛彈的禁令，這些利益團體亦長期強調彈藥中的鉛為金屬，不會被人體吸收，自然不會有影響，阻撓全面性的政策改革。

也因此，當英國於今（2025）年7月宣布要在翌年夏季前實施相關法規，限制含鉛彈藥，並設定為期三年的過渡期時，仍面臨了外界的挑戰。英國射擊與保護協會（BASC）表示，雖然支持整體變革，但是不支持將去年12月原訂的五年過渡期縮短為三年。

值得注意的是，由於缺乏合適的非鉛替代品，目前仍允許使用小口徑子彈在戶外射擊鳥類和動物，氣槍、菁英運動員、軍隊和警察等在戶外射擊場使用彈藥也免受管制。這是否會如同濕地禁令一樣成為無法有效管理的漏洞，或許仍有待進一步的研究。

參考資料

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The Guardian （2025年7月10日），Lead ammunition to be banned for hunting and shooting in England, Scotland and Wales

BASC （2025年7月10日），Lead ammunition restrictions – your questions answered

Tidsskriftet（2025年3月24日），Lead from ammunition harmful to public health

Ammo.com , Full Metal Jacket Ammo:FMJ Bullets Explained

Hunters of Europe, Using non-lead ammunition

Tour du Valat （2025年4月15日），Press release – Lead has a hard life in the Camargue marshes

環境資訊中心  （2025年6月10日），20年禁令失靈 法國最大濕地1/8水鳥誤食狩獵鉛彈丸

公視新聞網 （2025年5月9日），法國鉛彈狩獵難杜絕 濕地百萬鳥鉛中毒比例未減

動物友善網（2023年2月15日），鉛中毒事件頻傳 歐盟祭鉛彈禁令救水鳥 護濕地

動物友善網 （2022年2月21日），美國老鷹深受鉛中毒之苦 狩獵鉛彈是元兇

氣候變遷下，高溫、暴雨、乾旱加劇，世界各地的農業都面臨了前所未有的挑戰，培育能適應變化的耐氣候種子，成為糧食組織的重要目標。

印度是全球主要的稻米生產國和出口國之一。照片來源：debjanixyz／Pixabay

在印度南部村莊Rayanpet，種植水稻變得愈來愈不容易。「我們以前知道什麼時候下雨，下多久，然後可以根據情況播種，」 16年前開始務農的退伍軍人瑞迪（P. Ravinder Reddy）無奈表示，現在天氣難以預測，不是雨水太多，就是完全乾旱，導致種子常常沒辦法發芽。

瓜地馬拉西部山區的托馬斯（Feliciano Perez Tomas）對此感同身受。他們家族世代在山區種植玉米，但近幾年收成愈來愈不穩定。「以前是3月下雨，我們都在那時候播種，但現在2月就開始下雨，天氣也更冷，」42歲的托馬斯感嘆，他們非常努力工作，收成卻很少。

耐氣候種子：全球農業關鍵轉捩點

《美聯社》指出，隨著氣候變遷加劇，印度有近1.2億的農民受到不穩定降雨、氣溫上升，與病蟲害侵擾的威脅。氣溫上升對收成的影響尤其明顯。美國太空總署（NASA）2021年在《自然食品》（Nature Food）期刊上發表的預測指出，僅因氣溫上升一項因素，全球玉米產量就會下降24%。此外，根據聯合國糧食及農業組織（FAO）2024年的報告，目前全世界已有1.4億公頃的耕地受鹽鹼化影響，約占全球農田的10%，更有十億公頃正面臨鹽鹼化風險。

全球農業正處於關鍵轉捩點，培育耐氣候種子是許多國家仰賴的應對方案。比方說，盧安達農業部在2023年聯手國際種子聯合會（International Seed Federation）、農業非營利組織Fair Planet，和當地種子公司合作的「種子韌性計畫」（The Seed Resilience Project），讓農民能取得更多耐氣候種子，進而提高農作產量。這項計畫從苗圃階段開始，研究人員會追蹤發芽率與幼苗生長狀況。

根據Fair Planet在盧安達收集到的數據，自農民試種這些耐氣候種子，番茄產量已經達到全國平均產量的八倍以上。高麗菜產量也從每0.1公頃1400公斤增加到7000公斤，成果斐然。

非營利組織Fair Planet與種子公司合作，讓各地小農能取得更多耐氣候種子，進而提高農作產量。照片來源：擷取自Fair Planet Facebook

不再怕天氣難以預測

「我們確實需要這些種子來應對全球暖化帶來的多重問題，」新德里印度農業研究所前所長辛格（Ashok Kumar Singh）表示，過去十幾年，在聯邦農業部的資助下，該所已經培育了2000多個耐氣候種子品種。印度聯邦政府也宣布，會確保接下來的季風雨季（kharif）或冬季時，全國至少有1/4的稻田改種耐氣候種子。

在烏干達，國際熱帶農業中心（CIAT）全球育種負責人穆坎庫西（Clare Mukankusi）博士也致力於開發具有調適氣候能力的新豆類品種。她在烏干達各地奔走時，常聽到農民抱怨雨水不是來得太早，就是來得太晚，以致於難以掌握播種時機。

為了對抗難以預測的天氣，農民需要生長速度更快的豆類，即使生長季節縮短，也有機會存活下來。穆坎庫西正在研發一個新品種，豆子只需要兩個月就能成熟，過去往往需要三到四個月。他的實驗室收藏了來自世界各地、數千種的豆類，有些抗病蟲害，有些耐旱耐熱，有些則有豐富的營養價值，有些能在貧瘠的土壤成長。她會挑選兩種不同特質的豆類進行雜交，然後培育出新的品種讓農民試種。

「這些作物不再受到極端天氣的影響，」烏干達農民珍妮佛表示，「正是因為這些改良後的種子，我們得以豐收。」

參考資料：

• AP News（2024年10月1日），In India, warming climate pressures scientists to keep developing tougher seeds
• YES! Magazine（2025年3月26日），Seed Banks Buffer Central American Farmers Against Climate Change 
• Haaretz（2025年2月11日），Advancing Climate-Resilient Agriculture Through Next-Generation Seed Technology - Groundbreaking Innovation
• Phys.org（2025年4月14日），Climate-proof seed trials yield results in Rwanda 
• Gates Foundation（2025年5月14日），Building Climate Resilient Family Farms with Better Beans 

在毛利人的菜單上，Tuna不是鮪魚，而是鰻魚。鰻魚分布廣、易捕撈，是傳統毛利文化的重要食物之一。如今，紐西蘭特有種長鰭鰻（longfin eel）卻是氣候變遷下最脆弱的淡水魚類之一。一方面，鰻魚幾乎無法人工繁殖，全靠捕撈野生幼鰻；另一方面，過度捕撈、河川污染、水壩阻隔遷徙、氣候變遷也增加了生存難度。

紐西蘭特有種長鰭鰻。圖片來源：Auckland Zoo

毛利文化流傳著許多鰻魚的傳說，其中一個傳說描繪了鰻魚的起源，一條名叫Tuna的巨型鰻魚，因驚嚇到了半神毛依（Māui）的妻子，毛依將其切為兩半，一半落入海中成為海水鰻，另一半成為淡水鰻，Tuna也就成了毛利語中各種鰻魚的代稱。

紐西蘭的原生淡水鰻魚分為長鰭鰻和短鰭鰻兩種，長鰭鰻（Anguilla dieffenbachii）是紐西蘭的特有種，分布於內陸河溪與湖泊地區，是目前已知全世界最大且壽命最長的鰻魚，可活超過100歲、體長可達1.5公尺、重達50公斤。

鰻魚主要在夜間覓食，毛利人發展出一套複雜的捕鰻方式，最常見的是使用手網和長矛搭配火把，在毛利語中稱為rama tuna。紐西蘭小說家葛雷斯（Patricia Grace）的描述是這樣的：「夜色未至，他們全都動了起來，為捕鰻工作準備火炬。」捕獲的鰻魚通常用烘烤或蒸煮來料理，毛利人也會將其風乾、烤半熟後保存。

當地民眾捕抓鰻魚和料理手法。影片來源：Wild Kai

鰻魚謎樣的生命週期與消失的產卵地

「鰻魚研究的終極目標是找到他們的產卵地。」紐西蘭水文大氣研究組織科學家傑利曼（Don Jellyman）說，他們曾找到過短鰭鰻的幼體（larva），但就是找不到長鰭鰻的。雖然長鰭鰻的產卵地始終成謎，但所有淡水鰻魚的生命週期大致相同，在海水區產卵，並在淡水區長大成年，最後又回到海裡產卵、死亡，終其一生只會繁衍一次。

找不到鰻魚的產卵地，也就捕不到卵進行人工孵育，鰻魚養殖因而無法商業化，只能捕捉野生玻璃鰻（glass eel）。在紐西蘭岸邊能看見的長鰭鰻，就是玻璃鰻，也是我們能捕捉到的最小型態。由於鰻魚喜歡在晚間活動，所以漁民往往在太陽下山前15分鐘開始行動，並持續數小時的捕撈。

玻璃鰻在適應淡水環境後，就會長成我們所熟知的鰻魚苗（elver），短鰭鰻留在低海拔的河流、濕地和沼澤，長鰭鰻則逆流到高海拔地區的湖泊與河流長大成年。

鰻魚生命週期。圖片來源：Thames Rivers Trust

過度捕撈、洄游障礙，氣候變遷加劇族群危機

毛利人珍惜鰻魚、知道如何永續捕撈，然而歐洲殖民者將鰻魚視為對鱒魚、鮭魚等魚類的威脅，甚至懸賞捕撈。在金錢誘惑下，許多人靠著抓鰻魚賺零用錢，其後鰻魚也成為紐西蘭第二大出口魚類，僅次於岩龍蝦，鰻魚數量因而大幅減少。

洄游障礙是鰻魚數量大減的主因之一。傑利曼指出，水力發電的水壩讓鰻魚苗容易逆流而上，卻也讓成年鰻魚難以順流而下，他們可能會卡死在渦輪機，或是被下游防洪的抽水站絞成肉泥。另一方面，鰻魚又稱為水道的清道夫，仰賴水道淤泥生存，然而當人類為了農作排乾濕地，頻繁清理水道，或在缺乏適當環境保護下興建排水管，等同於破壞鰻魚棲地及其往返海水與淡水間的通道。

許多洄游游經過水壩的鰻魚，穿越渦輪機時受重傷或死亡。圖片來源：NIWA

今年初，紐西蘭南島埃爾斯米爾湖（Lake Ellesmere）發現了大規模的死亡鰻魚，總重1噸，這些鰻魚在降海迴游的過程中死亡。埃爾斯米爾湖是紐西蘭污染最嚴重的湖泊之一，且缺乏天然出海口，讓鰻魚未能成功返回大海繁殖。

儘管政府稱這是自然生態中無可避免的損失，遷徙並不總是成功。但維多利亞大學的淡水科學家喬伊（Mike Joy）表示，密集酪農、濕地排水、水位下降已大幅改變湖泊及周圍地景，「現在那個湖沒有什麼自然的東西」，將鰻魚大量死亡歸因於「自然」毫無意義。

氣候變遷加劇環境壓力，水溫上升、含氧量降低以及河流流向改變，讓本就脆弱的生態系統變得更加不穩定。根據Te Wai Māori信託與紐西蘭水與大氣研究院（NIWA）在2020年針對淡水物種所做的氣候變遷脆弱性評估中，長鰭鰻被列為「極高度脆弱」、短鰭鰻則被列為「高度脆弱」。環境顧問基特森（Jane Kitson）表示，鰻魚大量死亡是記警鐘，鰻魚向來生命力堅韌，當鰻魚都難以存活，生態系中的其他物種更命在旦夕，提醒我們應留意淡水生態健康。

永續管理與捕撈傳統，保護生態並行不悖

紐西蘭實施配額制度（QMS）以保護鰻魚不被過度捕撈。商業捕撈須擁有年度捕撈權（ACE），捕撈數量則取決於當年度規定。

近年來，為了漁業的永續性，紐西蘭南島將長鰭鰻與短鰭鰻的捕撈配額分開計算，並更加細緻地劃分總捕撈、總商業捕撈、休閒捕撈及傳統捕撈的許可量，尤其是瀕臨絕種的長鰭鰻。為保護長鰭鰻的永續生長，漁民也自發性地同意不再捕撈洄游中的母長鰭鰻，以及來自埃爾斯米爾湖的長鰭鰻。

同時，政府也透過各項設施，維護毛利的捕撈傳統。例如允許在Mātaitai保護區休閒捕魚和傳統捕魚，但禁止商業捕魚。Mātaitai保護區有毛利人擔任的「守護者」（kaitiaki/tiaki），守護者有權對漁業管理法規提出建議，包含可捕撈的魚類種類、數量、大小等，並交由海洋漁業部核准。而在部分對部落有特殊意義的沿岸或河口地區，則允許各種捕撈行為，並交由部落管理。根據《漁業法》，任何人都能申請關閉特定漁場，或限制使用某種捕魚法。此外，政府也提供傳統漁業研究基金，資助毛利部落進行漁業研究、管理傳統漁業。

鰻魚的復育，不只是環境議題，也關乎原住民自決權。大量鰻魚的死亡，顯示出當前管理系統的支離破碎。毛利部落呼籲由原住民主導復育行動，透過創造棲地、加強監測、社區教育來保護水道。

「我們不能只是依賴著NIWA與環保局（DOC）的指導，而是要基於毛利知識體系，制定保護鰻魚的策略。」鰻魚生命力組織聯合主席瓦特內（Erina Watene）說道。

為了研究紐西蘭的原生淡水鰻魚，科學家們針對捕獲到的長鰭鰻和短鰭鰻進行採樣與分析。圖片來源：Dave Allen／NIWA（BY-NC-ND 4.0）

參考資料

• 衛報（2021年4月23日），A creature of mystery: New Zealand’s love-hate relationship with eels
• NIWA（2020年9月15日），Freshwater species show vulnerability to climate change
• Tuna (Longfin eel) 
• Origins and types of tuna – eels | Te Ara Encyclopedia of New Zealand 
• Eels/tuna: New Zealand freshwater fish. 
• Tuna | Earth Sciences New Zealand | NIWA 
• RNZ News（2025年4月9日），Call for more to be done to stop mass death of migrating eels in Canterbury 
• The Spinoff （2025年4月23日），Saving our taonga: Iwi unite to protect tuna and our waterways  

再生能源發電具有間歇性，過剩的電力該如何有效儲存？利用地下鹽穴儲氫或許是個好解方。英國擁有得天獨厚的地理優勢，早在1972年就開始利用地下鹽穴儲存氫氣，至今運作已有半世紀。如今，隨著英國能源公司SSE宣布新一輪地下鹽穴儲氫計畫，這項低調的技術也被重新推上舞台。英國皇家學會指出，要實現2050年淨零目標，必須依靠大規模、低成本的氫氣儲存方式，而地下鹽穴正是其中最具潛力的解方。

英國首座綜合綠氫基地2029年將啟用

為了解決綠氫高成本的儲存與運輸難題，英國SSE Thermal與挪威能源巨頭Equinor攜手推動「奧爾德布羅氫能示範計畫」（Aldbrough Hydrogen Pathfinder），今年5月正式獲得許可，將成為全英第一個結合綠氫生產、地下鹽穴儲能與100%氫能發電的設施。

設施選址在英格蘭東約克郡海岸，計畫建置電解槽，並透過購電協議（PPA）將取得的風電與太陽能轉化為綠氫，再注入改造後的地下鹽穴長期儲存，最終供開放式循環燃氣渦輪機發電，預計於2029年正式營運。

這座綜合性的綠氫基礎設施不僅能降低氫氣運輸成本，也將成為英國能源轉型的重要示範案例。其中地下鹽穴的應用，正是壓低儲氫成本、規模化的關鍵。生產出的綠氫可直接回輸國家電網，也能供應交通運輸與工業等難減排部門。

Aldbrough Hydrogen Pathfinder是英國首批可同時結合綠氫生產、地下鹽穴儲能與100%氫能發電的設施。照片來源：SSE

藏在鹽層中的儲氫寶庫

事實上，地下鹽穴（salt caverns）並非專為氫能所發明，這項技術過去已廣泛應用於儲存天然氣、液態石油和液化石油氣，目前全球投入使用的鹽穴超過1900個。與地面儲罐相比，地下鹽穴能提供數十萬立方公尺的儲存空間，具有不受天氣影響、不易發生洩漏的優勢，能有效降低儲存過程中的能源損耗。

這類鹽穴並非天然中空，而是透過人工「溶浸法」（solution mining）技術往地底深處的鹽層注入約體積八至十倍的清水，鹽分溶解後形成鹽水，再把這些飽和鹽水抽出地表，如此一來就能在岩鹽層內造出一密閉且堅固的「洞穴」。

地下鹽穴的規模龐大，常見高度通常超過300公尺、直徑達50至100公尺，容量則從5萬立方公尺到100萬立方公尺以上不等。以一個50萬立方公尺的鹽穴為例，容量相當於200座奧運標準游泳池，開鑿時間約需半年到2年。

英國皇家學會報告指出，要在2050年實現淨零目標，英國將需要高達100TWh（太瓦時）的儲能容量，相當於英國約1/4的全年電力需求。目前最具潛力的方案，就是將氫氣儲存在地下鹽穴中。

地理條件也讓英國在這項技術上具備優勢。英國適合建造地下鹽穴的鹽層分布於西北部的柴郡盆地、東北部的東約克郡，以及南部的威塞克斯盆地。英國地質調查局（BGS）更指出，僅東約克郡一地的鹽穴儲氫潛力，就已足以超過100TWh的需求。

在國際上，地下鹽穴儲氫同樣被多國視為能源轉型重點，全球最大的工業氣體供應商林德集團，就在美國德州就建造了全球第一個商業化氫氣鹽穴，已安全運行近10年，能在用電高峰需求時段靈活調度供氫。歐洲的德國、法國，以及亞洲的中國，也都相繼投入建設。

地下儲氫有著不受天氣影響、不易發生洩漏的優勢，是高潛力的解決方案。圖中為四種潛在的儲氫方式，分別為襯砌岩洞、地下鹽穴、鹽水含水層和枯竭氣田。照片來源：英國地質調查局（BGS）／UKRI

安全、技術與投資面仍有挑戰

儘管前景普遍看好，地下鹽穴儲氫仍面臨諸多挑戰。英國地質調查局指出，鹽穴從開鑿到完工往往耗時數年，並伴隨高額資本支出。若缺乏明確的獲利機制與長期市場需求保障，投資者往往難以承擔這類高風險專案。此外，目前雖已有少數鹽穴儲氫作為試辦點，但公開可參考的設計、操作數據仍相當有限，讓新開發案缺乏足夠前例可循。

在安全層面，地下大型工程常引發社區疑慮。除了地層穩定性需要持續監測，鹽水（brine）的排放以及地面設施都可能影響環境與居民。若缺乏透明的溝通和社會參與，相關計畫容易面臨審查延宕或地方阻力。

有英國環境團體擔憂，氫氣容易洩漏且高度易燃，一旦發生爆炸後果慘重。南安普敦大學環境科學教授威廉斯（Ian Williams）也指出，氫氣除了具爆炸風險外，更是一種「強大的間接性溫室氣體」，在生產、運輸和儲存過程中的洩漏，都可能加劇全球暖化。

隨著全球再生能源比例持續攀升，如何有效儲存並靈活調度間歇性的綠電，已成為各國能源轉型的共同挑戰。地下鹽穴儲氫被視為未來能源組合中的關鍵工具，不過能否在未來十年真正發揮作用，不僅取決於技術成熟度，更仰賴政府、產業與大眾的合作，才能加速鹽穴儲氫技術的應用。

參考資料：

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8.Catapult（2025年2月6日），What you need to know about hydrogen salt cavern storage – Frank Bridge and Dr. Daniel Curry

氣候越來越溫暖，原本常見於炎熱地區的閃電，現在也頻頻光顧北極。北極的閃電不只可能引發森林大火，還可能燒進地下含碳量極高的極地土壤，不過科學家也發現，閃電或許也有「清除甲烷」的本事。

你是否感覺這幾年的天氣越來越異常？就連少有閃電的阿拉斯加，現在也歷經閃電大爆發。一場雷雨下來，居然劈出上千道閃電，令阿拉斯加大學費爾班克斯分校氣候學家湯曼（Rick Thoman）不禁直呼：「這夏天也太瘋狂了吧！」

氣候變遷讓原本常見於炎熱地區的閃電頻頻光顧北極。示意圖。照片來源：Friedrich Haag / Wikimedia Commons（CC BY-SA 4.0）

閃電頻繁劃過北極圈，改寫極地天氣

據《Yale Environment 360》報導，閃電是炎熱地區常有的劇烈天氣現象，但隨著全球氣候升溫，極地居然也開始頻繁看見閃電。大氣物理學家霍爾茲沃斯（Robert Holzworth）觀察到，「閃電以前在北極非常罕見，如今卻顯著增加。」

尤其在北緯80度以北，2010年代初每年大約只有100次閃電，但到了2021年，卻暴增至7000次以上，超過70倍。

據《國家地理》報導，這種劇變可能因氣候變遷而越來越頻繁，現在的北極逐漸具備閃電生成的三大條件：一是地表溫暖潮濕，讓空氣快速上升；二是高空低溫，水氣升空後能迅速凝結成冰晶；三是大氣劇烈對流，使冰晶摩擦產生電荷。這三個條件都滿足才會釋放閃電。

加州大學柏克萊分校大氣科學家龍普斯（David Romps）也預測，全球均溫每上升1°C，閃電次數就會增加約12%。如果照這樣下去，到了本世紀末，全球閃電可能會多出一半。

《阿拉斯加野火環境變遷2.0》（Alaska’s Changing Wildfire Environment 2.0）報告指出，自1970年起，阿拉斯加的夏季均溫從大約11.1°C升至超過12.2°C，增幅高達1.1°C，雷擊數量同步大幅增加，特別是在阿拉斯加的西部內陸，過去十年間的閃電次數翻倍。

光是2023年7月27日晚間，整個阿拉斯加就記錄到了7000次閃電，並獲報22起野火災情。照片來源：Alaska Wildland Fire Information

「我們以前沒看過這麼多閃電」

除了數據佐證，當地住民的記憶也是有力的證據。2002年，一位加拿大科學家訪談西北地區的原住民長者，多數人一輩子只見過幾次閃電。其中一位長者回想起自己在1930年代，大約5歲時曾經見過閃電。

氣象學家巴特（Uma Bhatt）則說：「我剛搬到費爾班克斯時，偶爾聽到雷聲都覺得稀奇」，她在當地居住22年，親眼見證閃電從稀罕變成常態。

在阿拉斯加，閃電大多發生於每年6、7月，也是火災高峰期。2012至2024年，每年夏季平均有12萬次閃電。每到氣候較乾燥的初夏，閃電引發火災的機率提高；到了7月後期，天氣轉濕，即使閃電頻繁，火災數量也逐漸下降。然而，夏末的閃電仍然不容小覷，前年（2023年）夏末，阿拉斯加便因逾1.9萬起的雷擊引發了30起火災，當地發布緊急疏散。

2013年，阿拉斯加的奇薩納河大火（Chisana River Fire）因雷擊燒燬了逾2萬公頃的土地。照片來源：USDA（CC BY 2.0）

閃電遇到野火高峰期，助燃「地下碳庫」

據《國家地理》報導，野火不只燒掉地上的森林，也會燃燒地底下的有機物。北極土壤的碳含量比其他地區高出許多，荷蘭阿姆斯特丹自由大學（Vrije Universiteit）氣候科學家費拉法貝克（Sander Veraverbeke）指出，北極火災釋放的碳量，往往是加州野火的兩倍以上。

野火也會改變生態，火災開闢出新的空間，加速森林與灌木向北推進，取代原本不易燃的苔原，反而又提高火災風險。森林比苔原更容易著火，加上顏色較深，吸收更多太陽輻射，使得環境更溫暖、更乾燥。若雷擊引發的火災持續增加，讓森林加速向北擴張，研究推估，每年碳排放可能暴增570%，高達2300萬公噸二氧化碳。

然而，相較於閃電帶來的危害，科學家也發現閃電的另一面。據《Yale Environment 360》報導，2021年美國研究團隊在科羅拉多州與奧克拉荷馬州的上空時發現，閃電在大氣製造大量的氧化劑（如羥基與過氧化氫自由基），數量比預估的多了1000倍，這些物質能清除大氣中的甲烷，就像是大氣中的清潔劑。

NASA的地球科學實驗室利用多種探測儀採集大氣樣本，飛行員們會駕機在砧狀雲及對流雲系附近，以不同高度和角度飛行，以分析美國不同地區的各種大氣成分。照片來源：NASA/Tom Tschida

中國學者張羽中（Yuzhong Zhang）的團隊進一步研究發現，2020年因疫情封城，人類活動和空污減少，閃電次數也跟著遞減，結果全球羥基濃度下滑，當年全球甲烷的濃度反而大幅上升。由此可見，閃電也可能有「淨化」大氣的效果。

然而，這些清除作用是否足以抵銷火災排放的甲烷，目前尚無定論。霍爾茲沃斯認為，閃電對氣候的影響，仍是氣候學界一塊尚未完成的拼圖。

面對閃電與野火大幅增加的極地危機，阿拉斯加當局正重新思考防災策略。《阿拉斯加野火環境變遷2.0》針對各區的火災風險與人口密度實施分區治理策略，例如在人口稀少地區，容許野火自然燃燒以維護生態，但在人口聚集區，則必須提早介入，快速撲滅。

此外，社區也開始建立「防火韌性」（wildfire resilience），例如清除易燃植物、設置防火線、打造具備自主防火能力（firewise）的社區等。

參考資料 

Yale 360（2025年6月18日），Lightning Strikes the Arctic: What Will It Mean for the Far North?

Alaska's Changing Wildfire Environment 2.0 （2025年）

國家地理（National Geography，2021年4月9日），Once-rare Arctic lightning is now more frequent—and may reshape the region

今年7月，南台灣受豪雨重創，除了大量民宅，也有不少古蹟損害，台南國定古蹟「南鯤鯓代天府」的剪黏掉落、牌樓倒塌；嘉義的「嘉義舊監獄」受損；澎湖的天后宮室內嚴重漏水，讓極端天氣下的古蹟保存問題浮上檯面。不只台灣，國際上也有許多世界遺產受到氣候變遷的威脅，面臨著毀損、消失的危機。

復活節島。圖片來源：kallerna（CC BY-SA 4.0）

復活節島摩艾石像：傳統文化與古蹟保存的衝突

智利復活節島上，與世隔絕的世界遺產拉帕努伊國家公園，900多個聳立的「摩艾石像」是當地重要的文化象徵。集中在海岸邊的石像，也是氣候變遷對文化遺產的最新潛在威脅，使他們更容易受到海平面上升、風暴潮水，甚至是海嘯的影響。

《文化資產保存學刊》(Journal of Cultural Heritage）發表了一項新研究指出，最晚至2080年，海浪就可能到達島上最大的祭壇阿胡東加里奇（Ahu Tongariki）。 該遺址有最著名的石像群，15尊摩艾面向陸地一字排開，每年吸引數以萬計的遊客，是島上旅遊經濟的根基。

當地官員試圖透過建造海堤來防止海岸線侵蝕，第一個實驗性的海堤選在阿胡倫加瓦埃（Ahu Runga Va’e）， 但目前還不清楚這是否足以阻止侵蝕發生。因此也有意見認為，應該將石像錨定在更穩固的石頭上，甚至將石像移入博物館的可能性。也有人確信，就像在古代的崩壞中倖存的祖先一樣，島上居民總會在海平面上升的挑戰中找到自己的路。

復活節島衛星空拍。拍攝於2019年。圖片來源：歐洲太空總署（CC BY-SA 3.0 IGO）

基爾瓦基斯瓦尼：在地力量守護古蹟

坐落在印度洋上，坦尚尼亞海岸外其中一個小島，是世界文化遺產「基爾瓦基斯瓦尼」（Kilwa Kisiwani），Kilwa Kisiwani是史瓦希里語的貿易城市，這座見證東非史瓦希里文明輝煌的千年古城，因海岸侵蝕與缺乏維護，在2004年被列入瀕危世界遺產名錄。當時基爾瓦基斯瓦尼面臨嚴重的保存危機，海平面上升，海浪不斷衝擊珊瑚石建成的古建築，大清真寺、胡斯尼庫布瓦宮殿等重要遺跡出現牆體坍塌與地基流失，加上植被破壞和缺乏系統性管理，這處珍貴文化遺產岌岌可危。

面對危機，坦尚尼亞政府與國際組織攜手展開十年搶救行動，不僅興建海堤阻擋海浪侵蝕、大規模種植紅樹林形成天然屏障，更重要的是將當地社區納入保護核心，居民接受專業培訓成為修復工匠、導覽員和監測員，運用傳統珊瑚石材料和工藝修復古建築，同時成立遺跡委員會讓社區直接參與管理決策。

此外，透過發展社區旅遊、手工藝合作社和社區博物館，保護工作在創造就業機會的同時也激起居民對文化遺產的自豪感與責任感。經過社區、政府、國際組織的共同努力，基爾瓦基斯瓦尼的保存狀況顯著改善，2014年成功從瀕危名錄中除名，成為文化遺產保護的典範。

東非曾入列瀕危遺產的「基爾瓦基斯瓦尼」（Kilwa Kisiwani）。攝影：Ron Van Oers；圖片來源：UNESCO聯合國教科文組織（CC BY-SA 3.0 IGO）

威尼斯：科技能守護古城嗎？

擁有千年歷史的水上之都「威尼斯」，聖馬可大教堂、總督府等珍貴的古建築群是聯合國世界文化遺產，每年吸引數百萬遊客造訪，然而這座古城正受到海平面上升與頻繁洪水的威脅。

為了對抗日益嚴重的「洪水潮」（Acqua Alta），義大利政府耗資近60億歐元建造了「摩西計畫」（MOSE）防洪系統，取名自摩西過紅海的聖經故事，這套由78座巨大活動式閘門組成的高科技工程，能在30分鐘內升起阻擋海水，成功保護威尼斯免於洪水侵襲，自2020年啟用以來已多次發揮關鍵作用。

摩西系統雖然有效防洪，卻也衍生出許多始料未及的問題。頻繁關閉閘門阻礙了潟湖與外海的正常水體交換，導致鹽沼沉積率下降、加速侵蝕，潟湖內污染物難以稀釋排出造成水質惡化，甚至可能發生缺氧事件威脅水中生物；此外，巨額的建造與維護成本、工程期間的貪腐醜聞，以及對港口航運的影響都成為沉重負擔。更令人擔憂的是，隨著海平面持續上升，未來閘門關閉的頻率將越來越高，可能使潟湖變成與海洋隔絕的死水潭，威尼斯雖免於淹水，卻可能失去賴以維生的潟湖環境，在高科技守護與生態平衡的兩難中，古城的永續未來仍面臨嚴峻考驗。

威尼斯「摩西計畫」（MOSE）。圖片來源：Chris 73 （CC BY-SA 3.0）

威尼斯「摩西計畫」（MOSE）。圖片來源：Irønie（CC BY-SA 3.0）

上述的案例讓我們看見氣候變遷之下世界遺產共同的挑戰與不同的回應。威尼斯單一科技的解決方案雖然有效，但卻可能造成生態無法復原的損壞；復活節島的石像令人反思古蹟蘊含的宗教與文化意義；基爾瓦基斯瓦尼則充分展現在地社群的力量，這些經驗都能讓台灣學習與反思，在面對未來的氣候危機時，如何守護這座島嶼上的歷史足跡。

參考資料

• White MAD, MOSE: the technological marvel to save Venice
• 彭博社（2022年3月11日），Easter Island at Risk From Rising Seas, Extreme Weather
• 半島電視台（2025年8月13日），Rising seas could put Easter Island’s iconic statues at risk by 2080: Study 
• 紐約時報（2018年3月15日），Easter Island Is Eroding - The New York Times
• Google Arts & Culture, A Quick Guide to Kilwa Kisiwani's Climate Crisis

當氣溫飆破40℃，連出遊都讓人意興闌珊，不少城市開始推出夜間行程，吸引觀光人潮。夜間旅遊（noctourism），指夜間的各種旅遊活動，從娛樂表演、景點導覽到生態旅遊等，成為全球暖化下的旅遊新趨勢。豪華旅遊公司Wayfairer Travel 指出，2024年夜間行程需求成長了25%；國家地理雜誌則表示，夜間旅遊將在2025年徹底改變夜貓子看待世界的方式。

氣候變遷正悄然改變人們的旅遊習慣。旅遊平台Booking.com 的「2025年九大旅遊趨勢」調查顯示，為了避免白天高溫，有54%旅客計畫安排更多夜間行程，42%旅客更傾向前往涼爽的景點，61%旅客表示，減少在陽光下活動、避開紫外線相當重要。同時，57%的旅客希望活動安排在陽光較不強烈的傍晚及清晨時段。

羅馬競技場夜景。圖片來源：羅馬競技場購票網

極端氣候來襲，觀光景點調整開放時間

今年8月，在炙熱高溫下，一名導遊在羅馬競技場導覽時不幸猝逝。不久前，世界導遊協會也警告：「極端高溫不再是偶發狀況，而是導遊行業必須正視、調適並團結面對的新現實。」

的確，高溫並非偶發狀況，意外也不只會發生在導遊身上。6月，熱浪席捲歐洲，西班牙有遊客與朋友健行時中暑身亡；2月，澳洲一名遊客在偏遠山區被發現身亡，當天氣溫高達47℃。

義大利導遊認證協會（AGTA）表示，該導遊的死亡證明了這份工作對身體的嚴重危害，並呼籲當局延長羅馬競技場的參觀時間，讓行程能安排在較為涼爽的清晨和黃昏，至少在夏季提前至清晨開放、延後到晚間關門。

不只羅馬競技場，希臘雅典衛城去年和今年都曾因高溫，不得不在中午至下午時段關閉參觀，並在熱浪來臨前宣布臨時關閉。日本東京鐵塔也會因應高溫及其它極端氣候，限制民眾行走露天戶外樓梯通往頂樓觀景台，或在強風、積雪等惡劣天氣下關閉觀景台。眾多案例顯示，觀光產業正因極端氣候被迫重新調整運作模式。

避開人潮與高溫，歷史古蹟推出夜間行程

為了分散人潮及避開高溫，已有許多歷史古蹟、世界遺址推出夜間行程。

羅馬競技場推出夏季限定的「夜遊」活動，每週二、四的晚間八點至午夜，開放旅客參觀日間票無法進入的地下及上層區域，讓旅客得以在涼爽且幾乎空無一人的夜空下，漫步欣賞古蹟。

羅馬競技場日票無法進入的地下通道。圖片來源：羅馬競技場購票網

無獨有偶，約旦卡茲尼神殿每週日到週四晚間都會舉辦為期兩小時的「佩特拉夜遊」，遊客可以沿著燭光小徑，從西克峽谷走到寶庫，在閃爍的光芒下，欣賞古老的雕刻藝術，享受特有的夜間體驗。

印度泰姬瑪哈陵也在滿月前後五天，晚間八點至午夜開放遊客分批進場參觀。在滿月光輝下，泰姬瑪哈陵潔白的大理石建築，更顯宏偉迷人。

埃及吉薩金字塔則是以每天兩場夜間聲光秀，將畫面投影在金字塔上，藉人面獅身像講述法老歷史，讓旅客在獨特的聲光體驗中，了解埃及的神秘故事。

約旦佩特拉夜遊。圖片來源：佩特拉官網。      

夜間生態旅遊新選擇：獵遊、夜潛、觀星夜宿

歷史人文景點萬眾矚目，夜間生態旅遊也同樣引人入勝。

Wayfairer Travel 指出，2024年非洲的夜間獵遊（Night safari）行程比去年增加35%。同時，獵遊業者也積極開闢新路線，帶領旅客觀賞南非罕見夜行性哺乳動物土豚和土狼。波多黎各別克斯島的蚊子灣（Mosquito Bay），被譽為全球浮游生物最閃亮海灣之一，成為夜划獨木舟、生態旅遊的熱門景點。

隨著光污染以每年10%的速度增加，全球約有三分之一的人口已看不到銀河系，賞星成為旅遊的新誘因。今年年初，紐西蘭皇后鎮的塔湖那格林諾奇暗空公園（Tāhuna Glenorchy）獲得國際暗空協會認證為暗空保護聖地（sanctuary），吸引天文愛好者前往朝聖。

有業者甚至結合獵遊與夜宿，推出在星空下聆聽鬣狗嚎叫的體驗。獵遊公司 Expert Africa創辦人麥金泰爾（Chris McIntyre）表示，這種既寧靜又刺激的經歷，加深了人們與野生環境的連結。

波多黎各蚊子灣夜划獨木舟。圖片來源：探索波多黎各官網

夜幕下的人潮，考驗旅遊與生態的界線

根據未來市場洞察（Future Market Insight, FMI）估計，2025年夜間旅遊的年增率將達9.9%，2035年將達近250億美元營收，市場潛力相當龐大，但人類增加夜晚活動時間、並將活動範圍延伸至野外，勢必會對環境生態與當地社群帶來挑戰。

《Three magazine》指出，夜間旅遊的風險包括干擾野生動物，並為當地生態及社區帶來光污染。《The Conversation》報導，人造光會影響野生動物的荷爾蒙、繁殖數量及其健康狀況；人為噪音則可能讓野生動物聽不見自然聲音，進而改變行為模式，如無法正常覓食、躲避天敵、求偶、保護後代。

夜間旅遊的聲光效果與人潮壓力，不僅會影響生態環境，也可能帶給當地居民困擾。研究黎巴嫩夜生活影響的研究者訪問當地居民後，發現他們並非反對夜間觀光，而是希望能導入更多政策與規範，並同時推動其它對當地利害關係人有正面影響的觀光形式，以保護在地文化，並促進當地社區參與。

簡言之，確保有足夠的環境保護措施，避免野生動物受人為干擾，是夜間旅遊面臨的首要課題；完善的夜間營運規範與許可，則將直接影響當地社區對夜間旅遊的接受度。

另一方面，夜間旅遊意味著大多數人類正在休息，醫院、診所、商店等幾乎都已打烊，景點本身是否建設足夠的安全與照明措施，並備有緊急支援團隊，也是必須考慮的重點。

夜間旅遊看似是氣候變遷下的解方，但若缺乏規範，終將成為另一種環境負擔。唯有政府提供完整的法律規範與配套措施，業者承擔社會責任，旅客尊重當地社群，夜間旅遊才能在創新與責任之間取得平衡，進而打造安全且永續的夜間旅遊經濟模式。

參考資料

Booking（2024年10月16日），Defying Convention to Deepen Connections: Booking.com’s Nine Predictions for Travel in 2025

衛報（2025年8月21日），Italian guide collapses and dies while leading Colosseum tour in searing heat

The Telepragh（2025年6月27日），Europe heatwave: Tourist dies amid 47C weather forecast in Spain

ABC News（2025年2月3日），Hot weather warning after Queensland tourist dies near Mount Augustus in WA

BBC（2025年7月8日），Greece heatwave closes the Acropolis temporarily

National Geographic（2025年4月7日），What is noctourism and why it's on the rise

FMI, Nocturnal Tourism Market Size & Trends 2025-2035

Three Magazine（2025年7月7日），Everything To Know About The Rise of Noctourism

The Conversation（2024年2月8日），Harry Potter and the Disenchanted Wildlife: how light and sound shows can harm nocturnal animals

Nightlife Tourism: A Blessing or a Curse for Host Communities? "A Case Study on Gemmayzeh,Lebanon., Journal of Tourism Research & Hospitality, DOI:10.4172/2324-8807.1000147

Strategic Edge（2025年5月14日），Noctourism Is Booming: Why Smart Destinations Are Turning Darkness Into Dollars

氣候變遷加上高度都市化，巴西城市中的蠍子快速繁殖，每年通報的螫傷案超過20萬件。其中，小孩、長輩是最危險的族群。專家呼籲從日常預防做起，醫療單位目前靠血清來救命，政府則開始推動防治措施。

現在巴西人最擔心的，不是毒蛇，不是老鼠，而是蠍子。這些頂著毒針的小生物，正悄悄入侵城市的下水道、廢棄建物、磚縫、瓦礫堆。據《法蘭西24》報導，2023年巴西蠍子螫傷通報案例突破20萬起，平均每天有550人被螫傷，研究人員甚至警告：「蠍子正在接管我們的城市。」

氣候變遷加上高度都市化，讓巴西城市中的蠍子數量大量增加。照片來源：agujaceratops／iNaturalist（CC BY 4.0）

快速都市化與暖化推波助瀾，蠍子在城市安家落戶

2014年至2023年，巴西總共通報超過110萬起蠍子螫傷案件，十年間成長幅度高達155%。研究人員在《Frontiers in Public Health》發表最新研究，歸咎出背後幾大關鍵原因。

由於巴西都市化腳步快速且欠缺規劃，城市建設不僅入侵蠍子的野外棲地，也意外為牠們創造了新的棲所，例如高密度的住宅區、排水系統、建築工地與垃圾堆等。

聖保羅州立大學副教授普卡（Manuela Berto Pucca）指出：「城市無意間為蠍子提供了生存所需的一切，包括大量棲息地，溫暖的環境以及豐富的食物來源，例如蟑螂等無脊椎動物。」

再來是氣候變遷，夏季越來越熱，加上極端降雨與乾旱頻仍，讓這些適應高溫潮濕的節肢動物如魚得水。

據《法蘭西24》報導，不僅蠍子的食物來源增加，城市快速擴張也會嚇跑蠍子的天敵，如蜥蜴、鳥類等，使蠍患更加嚴重。

巴西黃蠍身長約5到7公分，全身呈現淺黃色或是棕黃色。照片來源：Vitória Frias Batista／iNaturalist

巴西黃蠍可斷食400天、免交配生殖

在眾多螫傷事件中，最強勢且最致命的蠍子莫過於巴西黃蠍（Tityus serrulatus），這種蠍子含有劇毒，且具備孤雌生殖能力，單靠一隻母蠍就能夠繁殖後代。

一篇2019年發表的研究指出，巴西黃蠍在沒有食物但有水的情況下，最長可存活400天，就連在斷食209天後，仍可成功產子。由於耐飢耐旱的能力太驚人，所以難以控制數量。

在聖保羅研究抗蠍毒血清的奇亞里耶洛（Thiago Chiariello）指出，「隨著棲息地越來越暖和，牠們只會越來越活躍，因為代謝功能變得更快，進食、繁殖的次數也會隨之增加。」

此外，巴西黃蠍採取「靜候捕食」策略，不會主動覓食，能夠長時間躲藏在濕暗空間，也提高防治工作的難度。

研究團隊分別在不同資源條件下分析巴西黃蠍的存活率分析，發現這種蠍子在沒有食物但有水的情況下，最長可存活400天。照片來源：2019 Pimenta et al.（CC BY 4.0）

兒童與年長者為高風險族群

據《法蘭西24》報導，2023年巴西有超過20萬起蠍子螫傷事件，其中152人因此死亡，超過同年遭蛇咬死亡的140人。

如果是健康成人，蠍螫傷症狀多為刺痛、嘔吐、發汗、顫抖等輕中度反應；但是兒童或年長者可能導致休克、肺水腫、心臟衰竭或驟停等致命症狀。

據《衛報》報導，聖保羅大學教授阿蘭特斯（Eliane Candiani Arantes）呼籲：「一旦被螫傷，不要等症狀惡化，請立即就醫。所有人都有風險，尤其是兒童，只要一點點毒液就可能致命。」

巴西聖保羅布坦坦研究所（Instituto Butantan）是全國最大的抗蠍毒血清製造單位。研究人員會先用鑷子引導活蠍釋出毒液，再注射至馬匹體內，因為比起人類，馬對蠍毒的抵抗力更高，產生的抗體也更多。

「這種血清是唯一能救命的方法，」生物學家高多尼（Paulo Goldoni）表示。2023年，巴西總共有超過1.1萬人接受血清注射，大多集中於人口密集的東南部地區。研究團隊也警告，若血清供應中斷，死亡數將顯著上升，防治體系也會承受沉重壓力。

學會跟蠍子共處

面對難以撲滅的蠍子，預防比消滅更實際。研究團隊在論文中示警，若只是噴灑殺蟲劑，恐怕難以根除蠍患，因為蠍子會長時間躲藏，等待殺蟲劑毒性消退再出現，應該將策略調整為清除牠們的食物來源，如蟑螂、蟋蟀、蜘蛛等。此外，也可以考慮引入天敵。

據《衛報》報導，普卡提醒：「蠍子喜歡雜亂、潮濕的環境。因此，保持住家整潔、檢查並封好牆壁裂縫、為排水口加裝濾網，穿鞋、使用毛巾或衣物前仔細檢查，都是減少被蠍子螫傷的有效方法。」

但是她也強調：「人們常把蠍子當成敵人，但其實蠍子多半只有在感到威脅時，才會攻擊人類。蠍子是大自然的一部分，對於維持生物多樣性、控制害蟲數量也是不可或缺的存在。」

參考資料

衛報（2025年5月8日），Scorpions ‘taking over’ Brazilian cities with reported stings rising 155% 

法蘭西24（2024年7月11日），Thriving scorpion population is stinging problem for Brazil

Scorpions are taking over: the silent and escalating public health crisis in Brazil, Front. Public Health, DOI: https://doi.org/10.3389/fpubh.2025.1573767

Selected to survive and kill: Tityus serrulatus, the Brazilian yellow scorpion , PLOS One, DOI: https://doi.org/10.1371/journal.pone.0214075

隨著環境意識抬頭，全球不論是大城市或小鄉鎮，都紛紛往「零廢棄」的目標前進，從日本上勝町，到義大利的卡潘諾里，都提供了值得學習的創新作法。

日本德島縣上勝町。圖片來源：Yuki Shimazu／Flickr（CC BY-SA 2.0）

人們隨手製造的垃圾，帶來的問題遠比想像中的大。 世界銀行指出，垃圾掩埋場占全球甲烷排放量的11%。聯合國也表示，廢棄物加劇了氣候變遷、生物多樣性喪失，與自然破壞這三大危機。在歐洲，垃圾是僅次於建築與交通運輸的第三大溫室氣體排放源。因此，零廢棄已然成為全球城市努力的重大目標。

非營利組織「零廢棄歐洲」（Zero Waste Europe）指出，歐洲有480個地方政府承諾實現零廢棄的願景。單單 2024年，與零廢棄歐洲合作實施全市零廢棄解決方案的城市人口從1600萬增加到1800萬，成長超過10%。廚餘的回收率也從18%上升到26%。

日本上勝町45項垃圾分類

提到零廢棄城鎮，位於日本四國島南方的上勝町無疑是先驅。然而，一開始往這個方向前進，是迫於不得不然的壓力。在2000年，這個只有1500人的小鎮被勒令關閉其中一座焚化爐，因為該焚化爐無法滿足更嚴格的排放標準。這使得鎮上僅存一座的焚化爐無法處理所有的垃圾，而小鎮也沒有足夠資金支付使用鄰近城鎮焚化爐的費用。

「我們想，如果不能焚燒垃圾，就回收利用吧！回收垃圾比焚燒便宜多了，」上勝町官員Midori Suga表示。上勝町的策略在於極細緻的垃圾分類，共有45個類別，光是罐頭就分成鐵罐、鋁罐、噴物罐等多個種類。 居民需要先把瓶罐等物品先清洗乾淨再送至回收中心，不再需要的東西則可以送至免費的「舊貨店」，以確保資源都得到妥善的利用。

到了2017年，上勝町產生的廢棄物已有80%被回收利用，遠高於全國平均的20%。在2020年，他們達成回收所有廢棄物，擺脫焚化爐。

日本上勝町的廢棄物中心。圖片來源：維基百科

義大利卡潘諾里垃圾「按量付費」

歐洲最早簽署零廢棄目標城鎮之一的卡潘諾里，發起的契機也是焚化爐。

1997年，這個擁有4萬6700人口的義大利城鎮本來計畫興建焚化爐，然而小學教師埃爾克里尼（Rosano Ercolini）意識到焚化爐對健康與周邊景觀的危害，於是聯手零廢棄領域專家康納特（Paul Connett）博士說服當地居民，讓他們了解焚化爐帶來的風險。這場運動成功阻止焚化爐的興建，也讓埃爾克里尼肩負起焚燒以外的替代方案。

埃爾克里尼深知，最實際的辦法就是從源頭減量，於是他說服政府實施了一個上門收垃圾計畫，讓居民先做好垃圾分類，環保人員上門收垃圾，能及早發現並糾正任何分類錯誤。2012年更開始實施「按量付費」（Pay As You Throw）的垃圾收集制度，促使垃圾分類率達到近九成。

義大利小鎮卡潘諾里（Capannori）。圖片來源：維基百科

此外，卡潘諾里也成立「廢棄物研究中心」，識別哪些東西最常成為無法回收的垃圾，並從源頭尋求解決方案。比方，研究中心發現咖啡膠囊是個常見的垃圾，於是他們就與Nespresso及Illy等咖啡製造商開會，一同研究可生物分解或可回收的替代品。中心發現垃圾中有很大部分是紙尿布，於是市政府對家長提供補貼，鼓勵使用可重複利用的布尿布。

在廚餘方面，鼓勵居民進行家庭堆肥。目前有2200個家庭領取了免費堆肥機，並接受堆肥訓練。為了增加誘因，這些家庭還能獲得10%的垃圾處理折扣。

十年來，卡潘諾里的垃圾減量40%，人均垃圾量僅59公斤，比全國平均低了60%以上。由於廢棄物不是送往昂貴的掩埋場，而是出售給回收場，這個計畫還實現了自給自足，甚至在2009年為市議會節省超過200萬歐元。

「我們一家五個人，兩個大人三個小孩。我們一年只製造三包垃圾，總重大約30 公斤，」卡潘諾里居民皮西妮妮（Martina Piccinini）表示。透過有效的分類與回收，這個義大利托斯卡尼小鎮不僅降低了對焚化爐的依賴，也成為歐洲零廢棄物運動先驅。

頒給義大利的卡潘諾里（Capannori）的歐洲零廢棄城市證書。圖片來源：Mission Zero Academy

參考資料

• 路透社（2024年4月22日），To get to zero-waste, hundreds of European cities are spurning incineration 
• WEF（2024年4月17日），How Kiel became Germany’s first Zero Waste City
• Zero Waste Europe, State of Zero Waste Municipalities Report 5th edition
• 法新社（2019年6月16日），Getting to zero: the Japan town trying to recycle all its waste
• Zero Waste Europe_The Story Of Capannori
• 德國之聲（2025年7月17日），Is Capannori in Italy a zero-waste city?

夏季似乎變得越來越長，日本許多企業開始提倡，一年不再只有四季，應該在夏、秋之際新增「猛暑」，改成一年五季。「猛暑日」是日本氣象廳在2007年新增的預報用語，意指當日最高氣溫超過35℃，民眾需要留意中暑，原本應該是新概念，現在卻成了夏季的常態。光是今（2025）年8月，東京都的猛暑日就達到18天，更一度連續10天出現「猛暑日」，刷新最長的連續紀錄。回顧日本過去8月最高平均氣溫，1975年到2003年間還會在30℃以下，但這5年都落在31.6-34.4℃，足見近年日本夏季有多炎熱。

現在夏季越來越長，日本就有服飾業者推出「五季」的概念，在夏季和秋季之間加了「猛暑」，延長夏服販售期間。照片來源：株式会社三陽商會／PR TIMES

夏季變長，壓縮春裝和秋裝的販售季節

傳統上，位處溫帶地區的日本是一個四季分明的地方。按照日本氣象廳的定義，3-5月處於春季，6-8月是夏季，9-11月進入秋季，12-2月則是冬季。行銷業者更重視季節變化，時間一到就要推出相應商品，例如，服飾業者的行銷手法需要超前部署，2-4月主打春裝，5-7月開賣夏裝，8-10月換成秋裝，11-1月販賣冬裝。

氣候變遷的影響下，夏天變得更長、更熱，在8月還是「猛暑」的情況下上架秋裝，明顯不合消費者需求。「猛暑日」意指當日最高氣溫超過35℃，民眾需要留意中暑，今年8月，東京都的猛暑日就達到18天，更一度連續10天出現「猛暑日」，刷新最長連續紀錄。因此，日本服飾業者三陽商會率先在2024年提出一年五季的概念，立刻引發關注。

三陽商會將販售春裝和秋裝的季節各縮短1個月，並將夏季區分成「初夏・盛夏」（5-7月）和「猛暑」（8-9月）。延長夏季服裝的販售期間，成功讓三陽商會去年6至8月營業額比起前一年提升了103%。今年秋裝，業者則推出輕薄、半透明感的薄長袖、無袖大衣，或是將夏服材質改成秋裝色調，讓消費者可以跟著季節換穿秋裝，又不至於太熱。

除了延長換季時間，也有服飾業者點出，20年前日本的秋裝販售期間約為50天，但現在只剩下30天。旗下有多個服飾品牌的ONWARD集團便決定從今年起，專注在夏裝和冬裝，並推出一整年都能穿搭的「無季節」（シーズンレス）商品，供消費者選擇。ONWARD社長保元道宣也透露，服飾業特別容易受到氣候影響，今後能否穩定提升營業額依舊是一大課題。

表：日本服飾業界各季服飾販售天數。製表：張郁婕。資料來源：日本經濟新聞

因應夏季變長，日本服飾業者開始推出輕薄涼爽的大衣或西裝外套，讓消費者穿在身上不失禮節，又不會太熱。照片來源：株式会社三陽商會／PR TIMES

夏天太熱影響食慾，食品業也須調整

日本夏季變長，不只服飾業受影響，食品業、建築業、觀光業也都開始推出「一年五季」的行銷策略。

日本食品製造商味之素從今年起推出「感謝五季計畫」（五季そうさまプロジェクト[1]），將9-10月上旬定義成「還是夏季」（まだなつ），教導消費者如何將秋季食材，調理成大熱天也容易入口的料理。像是將秋天的黃柚搭配麵線，或是將熱到喝不下的味噌湯做成番茄冷湯版。背後原因在於夏季天氣太熱，食慾下降、民眾不想開伙，導致味之素主力商品夏季營業額掉了一成以上，才會希望藉由推出食譜提升銷售額。

日本食品製造商味之素推出「感謝五季計畫」，教導消費者如何將秋季食材調理成在夏季也容易入口的料理，不用怕天氣熱而吃不下。照片來源：味之素株式会社／PR TIMES

左：添加黃柚的冷麵線，右：蕃茄冷味噌湯。照片來源：味之素株式会社／PR TIMES

山梨縣農協則協助果農研發出新品種耐旱桃子「夢桃香」（ゆめとうか），口感較硬但非常多汁，平均糖度14度。最重要的是果農不用再擔心，桃子在運送過程中因為天氣太熱而受損。日本建商也因應現在夏季實在太熱，主打「不會中暑的家」，強調房子都有絕熱、通風設施，夏天住起來也很涼爽。

當猛暑成日常 夏季祭典也要避開

夏天太熱，也影響到日本傳統的夏季祭典，為了避開酷熱的夏天，預防民眾中暑，開始將活動日期提前或延後。

像是具有百年歷史的東京足立花火大會，往年都辦在7月下旬，今年卻改成5月31日舉行。獲聯合國教科文組織認定的無形文化遺產「山・鉾・屋台行事」之一的鳥出神社鯨船行事[2]，每年會在神前模擬捕鯨過程祈求豐收，也因連日極端高溫，必須將活動從8月中，延後到9月27～28日。

此外，號稱有千年歷史的福島「相馬野馬追」，過去是相馬藩的年度軍演，也從2024年起，將每年7月的活動改成5月，調整原因在於前一年有馬被熱死，才緊急做出調整。

歷史悠久的相馬野馬追已被日本指定為「重要國家無形文化財」。照片來源：Hajime NAKANO／Flickr（CC BY 2.0）

日本去年一項調查發現，近年夏天實在太熱，民眾夏季出遊更傾向帶孩子到室內設施，或是涼爽、有遮蔭的地方。像花火大會這種都在室外的活動，就算到了晚上依舊酷熱難耐，更容易中暑。或許在不久的將來，日本夏季祭典或是傳統活動，都要因時制宜，避開7、8月才能確保民眾安危。

註釋

[註1]

註1.我是註解文字 [1] 原文玩了雙關語，結合「五季」（Goki）和用餐後說的「多謝款待」（ごちそうさま／Gochisousama）變成「五季そうさま」（Gokisousama）。

[註2]

註2.在鳥出神社境內模擬捕鯨的祈求漁獲豐收的活動，最大特色是會出現模擬捕鯨船的山車。

參考資料

• 東洋經濟（2025年7月7日），もはや四季ではなく「五季」の日本。《猛暑》が変えるビジネスと働き方を考える。毎日の「通勤」にも大きなリスク！
• NHK（2025年8月22日），四季から「五季」へ 季節を“増やして”ニーズをつかめ
• 日本經濟新聞（2025年6月23日），長い夏短い秋「五季」に挑むアパレル　オンワードは夏ニット生産3倍
• TBS（2024年7月10日），暑すぎて「四季」から「五季」へ… 異常気象で変わる消費、お出かけ先も変化【Nスタ解説】
• 日經xTREND（2025年9月2日）三陽商会、味の素、青山商事…　記録的猛暑で「五季マーケ」加速

• 每日新聞（2025年5月26日），花火大会や夏祭り…「夏の風物詩」に異変　猛暑で相次ぐ日程変更

鳥類如何適應都市叢林，一直是動物行為專家關注的核心議題。近年來，越來越多研究發現，許多鳥類與猛禽正逐漸適應都市環境。美國田納西州大學、研究動物行為的助理教授迪內茨（Vladimir Dinets）發現，他家附近有隻庫柏鷹，甚至能精準掌握紅綠燈和車流的變化，調整出擊時機！

庫柏鷹是少數能夠適應都市生活的猛禽。圖片來源：PIXABAY

庫柏鷹「聽」紅燈，靠空間記憶精準出擊

庫柏鷹（Accipiter cooperii）是美國紐澤西州常見的冬季候鳥，是一種中型鷹。以埋伏與快速追擊的獵捕方式聞名，牠們了解獵物的移動習性並提前規劃，再進行出擊。

某個冬天早晨，迪內茨一如往常地送女兒去上學，當他在等紅燈時，突然一隻庫柏鷹從一棵小樹飛出來，沿著等紅燈的車陣低空飛過人行道，接著一個急轉彎，穿過車流和街道，俯衝向一間住宅旁。

幾天後，同樣的事情再度發生。迪內茨調查後發現，這隻庫柏鷹襲擊的房子住著一個大家庭，他們喜歡在前院吃晚餐，到了隔天早上，就會吸引麻雀、鴿子、椋鳥等小型鳥來吃掉落在前庭的麵包屑和食物。而這些小型鳥，正是這隻老鷹的目標。

有趣的是，這隻庫柏鷹只會在行人穿越號誌發出聲響時才行動，牠會躲進小樹叢中埋伏，等到車隊夠長時，才會出動攻擊。庫柏鷹在這時起飛，是因為車陣會擋在庫柏鷹和小型鳥中間，讓牠們看不見彼此，正毫無防備享用美食的小鳥，根本不會發現庫柏鷹正朝牠們飛來。

由這些行為可見，這隻庫柏鷹知道燈號聲音與車流長度的關聯性，且對環境有著非常好的空間記憶和路線概念，能夠在看不到獵物所在地時，依循記憶到達那裡。這需要高階的認知能力及問題解決能力，而這過去從未出現在庫柏鷹的紀錄中。

迪內茨觀察庫柏鷹的襲擊路線圖。圖片來源：Vladimir Dinets（CC BY 4.0）

「很少有猛禽能夠成功適應都市生活，庫柏鷹是其中之一。」迪內茨說道，都市複雜且危險，需要躲避窗戶、車子、電線等無數障礙，還要每天捕食，對任何鳥類都相當不容易。能在都市中生存下來，部分原因是庫柏鷹非常聰明。

迪內茨補充，庫柏鷹之所以能運用車流與號誌進行狩獵，是因為牠們先天具備適應複雜、陌生野外環境的能力，而非適應都市環境的結果。《Times of India》指出，有些猛禽如游隼和紅尾鵟，會把高樓當作築巢的據點，因為高樓大廈就像懸崖峭壁，安全性佳又視野良好。

都市中的小鳥、猛禽 擅長運用車流生存

事實上，不只有庫柏鷹善用車流生存，比起其他野生動物，都市裡的鳥類特別擅長善用車子來築巢、獵捕和掩護。
鳴禽會撿車上的昆蟲屍體來吃，甚至會在移動的汽車、火車、船上築巢。烏鴉會把核桃、貝類、小型脊椎動物（如老鼠、蜥蜴、青蛙、鼩鼱）丟到馬路上，讓他們被汽車撞死或輾死，再撿來吃。食腐鳥類則會定期巡視或守候在繁忙的道路旁，看到被路殺的動物就立即搶食。

研究者還觀察到，歐亞地區的猛禽捕獵時，會利用移動的交通工具作為掩護。在烏克蘭第二大城哈爾科夫，雀鷹被長期觀察到會以汽車和電車作為移動屏障，然後偷偷靠近獵物。而小型鳥類也會善用行駛中的汽車來躲避老鷹的追擊。

雖然許多鳥類在都市環境中適應良好，但位於西雅圖的都市猛禽保育協會（Urban Raptor Conservancy）也指出，生活在都市中的猛禽依然遭遇重重威脅，如窗殺、路殺或誤食中毒的老鼠而生病或死亡。鳥類很聰明，但仍難以完全避開人為風險。如何打造更友善動物的都市環境，是待解的重要課題。

參考資料

• Street smarts: how a hawk learned to use traffic signals to hunt more successfully, DOI: https://doi.org/10.3389/fetho.2025.1539103
• Phys. Org（2025年5月26日），Street smarts: Cooper's hawk uses pedestrian crossing signal to ambush urban prey
• Times of India（2025年5月29日），10 wild animals that adapted to an urban life
• EL PAÍS English（2025年5月23日），How a hawk learned to use traffic lights to hunt in the city  
• Deutscher Tierschutzbund, Wild animals in the city
• Urban Raptor Conservancy 

當自行車日益風行，荷蘭的「保護式十字路口」也逐漸被北美各大城市採用，這項設計不僅能促使駕駛減速慢行，大幅降低交通事故，也能讓騎自行車成為一項更舒適的體驗。

荷蘭風行的「保護式十字路口」可以降低單車騎士或行人被轉彎車輛碰撞的風險。照片來源：BeyondDC／Flickr（CC BY-NC 2.0）

俗話說，馬路如虎口。尤其在大城市，十字路口總是行人與自行車騎士事故的匯聚點。全球每年有約139萬人死於交通事故，而在美國，每年有千名自行車騎士死亡，13萬名騎士受傷。平均每75分鐘就有一名行人死於車禍。根據美國交通部的數據，高達41%的行人與55%的自行車受傷事故都發生在十字路口。

傳統的十字路口對行人與自行車騎士並不友善，因為它們是為汽車設計的。自行車左轉時，可能意味著要併入擁擠的車流，或是在毫無保護的車陣中等待車流淨空。在穿越路口時，則可能遇到注意力不集中的駕駛，右轉撞上直行自行車騎士的「右鉤式」碰撞風險。

由荷蘭政府贊助的機構荷蘭自行車大使（Dutch Cycling Embassy），專門協助荷蘭自行車產業向外拓展市場，其國際關係經理布恩勒特（Chris Bruntlett）不諱言：「各城市正紛紛意識到，它們正陷入以汽車為本的死胡同。」

荷蘭式十字路口利用轉角安全島有效分隔一般車道與自行車道。照片來源：Pierre ROUZEAU／Wikimedia Commons（CC BY-SA 4.0）

「荷蘭式十字路口」大幅降低事故風險

幸而，越來越多城市開始積極想拔掉這頭老虎的利牙。解決之道在於採用「保護式十字路口」（protected intersection），這個設計因荷蘭廣泛採用，又被稱為「荷蘭式十字路口」。荷蘭交通死亡率比美國低四倍，普及的自行車網絡和保護式十字路口功不可沒。

保護式十字路口的設計要點，在於利用轉角安全島有效分隔一般的車道與自行車道，同時運用多重號誌燈控制車流行進。在此設計下，汽車駕駛轉彎時被迫要減速慢行，也因為行人與自行車騎士能行進到前方等候區、擁有更高的能見度，進而大幅降低事故風險。

「在受保護十字路口，自行車騎士與機動車輛的動線完全分開。」參與《NACTO城市自行車道設計指南》的山姆勒（Conor Semler）與交通規劃專家珊德斯（Meredyth Sanders）指出，這種設計能與汽車駕駛保持更大的距離，及處於更顯眼的位置，對自行車騎士的安全大有裨益。

荷蘭鹿特丹的受保護十字路口設立了自行車專用號誌，以保護單車騎士的安全。照片來源：Ralf Roletschek／Wikimedia Commons（CC BY 3.0）

標誌新趨勢 美國各大主要城市陸續採用

事實上，受保護十字路口並非荷蘭獨有。早在1970年代初，美國城市就曾考慮過類似的設計，可惜當時主流規劃理念是讓自行車與一般汽車混行，並未得到廣泛採納。

如今，美國越來越多城市改弦易轍，從加州戴維斯市開始，接著是猶他州鹽湖城與德州奧斯丁，乃至於波士頓、西雅圖……。《彭博社》指出，一份非完整的清單顯示，美國有18州共裝設了100多個保護式十字路口，加拿大也有36個。

在導入保護式十字路口上，設計指南功不可沒。根據《彭博社》報導，美國城市交通官員協會（NACTO）、美國州際公路和運輸官員協會（ASA）與美國道路交通管理局（AASHTO），都在新版的自行車道設計指南中增加了保護式十字路口與其他改進措施。NACTO的指南甚至以保護式十字路口為封面。

加州舊金山灣區佛利蒙市（Fremont）在2019年裝設了第一個保護式十字路口，目前該市已經擁有18個這樣的十字路口，另有15個處於不同的開發階段。西雅圖也在2024年裝設了第一個保護式十字路口。根據美國聯邦公路管理局（Federal Highway Administration）針對舊金山第一個受保護十字路口的調查，96%的駕駛會禮讓自行車，而禮讓行人的比例則達到了100%。

「保護式十字路口象徵著一個重大趨勢的開始，」安全街道倡導組織，西雅圖社區綠道（Seattle Neighborhood Greenways）執行董事帕德爾福德（Gordon Padelford）在《Ｘ》上分析，安全島的設計比塑膠警示柱與標線提供更高的安全保障，也因其舒適性，鼓勵更多人騎自行車。

參考資料：

1. Institute for Transportation and Development Policy（2022年8月17日），We Need to Make Intersections Safer for Pedestrians and Cyclists
2. 彭博社（2025年7月15日），Dutch-Style Road Intersections Offer a Safer Way Forward for Bikes, Walkers
3. Kittelson & Associates（2020年10月12日），Protected Intersections and Why They're Effective
4. The Urbanist（2024年5月20日），Seattle’s First Protected Intersection Opens at Dexter and Thomas
5. Protected Intersections for Bicyclists

在台灣，大家都是吃米長大的，但是我們很少會關注稻米中的砷含量。水稻栽種過程中會吸收土壤中的砷，而最近有研究發現，在全球暖化下，稻米中的砷含量可能會變得比以往還要多。另有抽驗調查發現，美國市售米的砷濃度高於嬰幼兒建議上限值，引發關注。

古裝宮鬥劇中，下毒戲碼少不了「砒霜」，這種無色無味的毒藥，以三氧化二砷作為材料之一，是無機砷的一種，也是文藝復興晚期歐洲政治鬥爭常見的謀殺方法。砷是一種廣泛存在於地殼中的自然元素，而無機砷的毒性又比有機砷高上許多，已被國際癌症研究機構列為第一類致癌物，也常被用於工業與化學用途。

稻米種類繁多，根據種類、加工程度、產地有各自特色。照片來源：Enotovyj／Pixabay

產地在哪差很大！ 糙米砷含量比白米還高

今年5月，美國一家關注嬰幼兒健康的非營利組織（Healthy Babies Bright Futures, HBBF）發表的報告顯示，抽樣調查中的美國市售米全部都含有砷，約三分之一樣本的無機砷濃度更超過美國食品藥物管理局建議的嬰幼兒食品上限濃度，引發關注。

該研究發現，稻米中的砷含量會依據種植地點而有所不同，其中又以義大利種植的義大利燉飯米（Arborio）和美國東南部種植的糙米含量最高；而砷含量最低的米則是加州種植的稻米、泰國香米或是印度香米。

美國密西根大學食安專家吳（Felicia Wu）告訴《紐約時報》，糙米在碾製過程保留了米糠和胚芽，也是重金屬含量較多的主要原因。而各地稻米砷含量的差異也和水與土壤中的砷濃度有關，水稻長時間浸泡在稻田中，更容易吸附土壤中的重金屬。

美國非營利組織HBBF抽樣檢測美國市售米飯檢測結果。製表：張郁婕。資料來源：HBBF、CNN

米飯砷含量變高，罹癌風險增

更令人擔心的是，另一份發表在《刺胳針星球健康》（the Lancet Planetary Health）的研究發現，隨著氣候變遷加劇，可能會使得稻米中的無機砷含量增加。對於以米飯為主食的亞洲人來說，似乎更難脫身。

研究團隊在過去10年間，分別在中國長江三角洲四個地點種植了28款水稻。經長期追蹤並透過不同的氣候情境模擬後，發現當二氧化碳濃度升高、氣溫變暖，將會提高米中的砷濃度。

砷又可分為有機砷和無機砷，有機砷常見於海產中，人體容易代謝。無機砷則常見於自然環境如岩石、土壤和地下水，民眾可能透過飲用水、稻米攝取到砷，長期攝取可能引發慢性中毒。1950年代台灣西南沿海一帶曾發生過的「烏腳病」，便是飲用水遭到砷污染所致。對於嬰幼兒和老人等脆弱族群來說，砷的危害又更高。

研究團隊以目前七大米食消費及生產國（中國、印度、印尼、孟加拉、菲律賓、越南和緬甸）的稻米消費量來推算罹癌風險，並比較人口、稻米消耗量和種植面積後發現，在碳排量和溫度持續上升的情境下，到了2050年，無機砷接觸量會與罹癌平均病例數成正比，平均癌症病例數提升了44%；單看中國的話，平均癌症病例數預計將增加至1930萬例。

研究共同作者齊斯卡（Lewis Ziska）指出，問題的根本原因在於全球75%的稻米都是仰賴灌溉水田來種植。水稻在水中生長時，土壤含氧量低，厭氧類細菌會特別活躍，它們能利用砷來進行氧化還原作用，並和土壤中的其他礦物質產生反應，進而讓稻米更容易透過根部吸附到砷。當氣候變暖、二氧化碳濃度上升之後，土壤中的細菌也更加活躍，這些厭氧類的細菌消耗越多砷，就會提高水稻吸附砷的風險，進而被人們吃下肚。

水稻在水中種植時，容易吸附到高毒性的無機砷，氣候變遷下，水稻的砷含量可能會越來越多。照片來源：SIRAG ALGAER／Pixabay

稻米砷含量暫未超過標準

根據美國環保署（EPA）計算，如果每人每天攝取的無機砷達每公斤體重的0.13微克，罹患膀胱癌或糖尿病的風險，會比沒有攝取到無機砷的人高出3%。

目前全球約有1.4億人的飲用水砷含量超過世界衛生組織建議的標準，水質如果受到污染，也會進一步影響到栽種出來的稻米。

2020年一份報告顯示，目前全球稻米砷含量平均為每公斤66微克。比對各國標準，美國食品藥物管理局（FDA）針對嬰幼兒食品設定的無機砷含量上限為每公斤100微克；規定白米無機砷含量不得超過150微克，糙米和蒸穀米則為微克 。台灣標準則是白米無機砷上限為200微克，糙米或胚芽米則是每公斤350微克。

然而，各國飲食習慣有很大的差異，對於以米為主食的亞洲地區，影響會比其他地區來得高。以0～2歲的嬰幼兒從食物中攝取到的無機砷為例，來自米飯的全球平均值約7.5%，但西語裔的嬰幼兒為14.1%，亞洲寶寶則是30.5%。如果是18～24個月的亞洲嬰兒，從米飯攝取到砷的比例更將近55%，差異非常大。

透過改變煮飯方式可以降低砷攝取量。示意圖。照片來源：Wheeler Cowperthwaite／Flickr（CC BY 2.0）

買米時可多留意產地

追根究底，米飯中含有無機砷的根本原因出在種植方式。雖然目前也有研究團隊試圖研發可以降低稻米吸收砷的栽種方式或品種，但還沒有具體成效。

如果想要降低無機砷攝取量，選擇吃白米而非糙米是一種方法。印度香米、東非產稻米砷濃度也較其他產地來得低。主要原因在於東非種植稻米並非利用水田，而是透過雨水灌溉，能減少厭氧菌的影響。

除此之外，也可以透過改變煮飯方式來降低攝取量。英國雪菲爾大學的研究團隊發現，煮飯前先將米泡在煮沸的水5分鐘後，先瀝乾再加入新的水，用小火煮到吸乾水分，可以減少攝取到74%的砷，就算是糙米也可以降低50%的攝取量。英國食品標準局則建議，煮飯前先洗米，再用水和米6:1的比例煮飯，也能有效降低米中砷含量。研究共同作者霍莉漢（Jane Houlihan）也提醒，消費者應減少食用微波加熱的速食米飯或即食白飯，避免攝入其他有毒化學物質。

參考資料

• BBC（2025年4月18日），How climate change could affect arsenic in rice
• 紐約時報（2025年7月1日），Should I Be Worried About Arsenic in Rice?
• CNN（2025年5月15日），First on CNN: Dangerously high levels of arsenic and cadmium found in store-bought rice, report finds

位於南太平洋的島國吐瓦魯，平均海拔僅2公尺，近95%的國土有機率在本世紀末以前被海水淹沒，成為世界上第一個因氣候變遷沉沒的國家。提早準備，吐瓦魯宣布將成立全球第一個「數位國家」；同時，澳洲與吐瓦魯於2023年底簽訂《好鄰聯盟協定》，推出全球第一個氣候簽證。目前已有超過八成的吐瓦魯公民申請，凸顯居民對氣候變遷搬遷的迫切需求。吐瓦魯的遭遇，會是全球未來的第一個氣候災難預告片嗎？

吐瓦魯時任外交部長柯飛站在海水中演講，希望各國正視吐瓦魯正面臨氣候變遷的迫切問題。照片來源：擷取自Simon Kofe YouTube

2021年聯合國氣候大會（COP26）期間，吐瓦魯時任外交部長柯飛（Simon Kofe）西裝筆挺站在海水中演講，引起國際許多關注，這不是噱頭，而是現實生活。吐瓦魯面臨海平面持續上升，海水已逐步侵蝕土地與家園。

吐瓦魯位於南太平洋，由九個低矮的環礁與珊瑚島組成，總面積僅26平方公里，是世界上第四小的國家。地勢低平，最高海拔約4公尺高，絕大部分土地距離海平面不足2公尺。

根據政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）監測數據，吐瓦魯的海平面上升速率約為全球平均的兩倍，近30年來已上升超過15公分。在最糟糕的情境預測之下，本世紀末吐瓦魯有九成以上的領土都將位於海平面之下。屆時，該國家可能成為世界上第一個因氣候變遷而「被迫消失」的國家。

吐瓦魯由九個低矮的環礁與珊瑚島組成，地勢低平，科學家預測，在最糟糕的情境下，本世紀末吐瓦魯可能有九成以上的領土都將位於海平面之下。照片來源：UNDP Climate／Flickr（CC BY-NC 2.0）

打造世界上第一個「數位國家」

面對逐漸被海水吞噬的現實，隔年（2022年），柯飛於COP 27會議上透過影片宣布，將把吐瓦魯打造為世界上第一個「數位國家」，透過3D建模重建國土地形，並將其重要的文化資產儲存於雲端。

2023年10月，吐瓦魯進一步修憲，明文宣告：「即使領土因氣候變遷消失，吐瓦魯作為一個國家，依其歷史、文化與法律架構，仍可永久存續」。從法律層面賦予國家新的定義，更奠定數位國家存在的正當性。這項修憲不僅是法律上的創舉，也是國際法上對於「無土地國家」概念的一次挑戰。他們要告訴世界的是「我們沒有被淹沒，我們仍在戰鬥著。」（we are not drowning, we are fighting.）。

「數位國家」不僅是文化保存，更是行政治理的延伸。吐瓦魯數位國家計畫讓其公民即使散落世界各地，也能透過數位護照、線上投票系統與雲端公共服務維持與母國的連結。更可以透過網路平台了解該國的文化歷史與發展，如歷史文獻、傳統舞蹈。

然而，根據《蒙特維多國家權利與義務公約》（Montevideo Convention on the Rights and Duties of States），國家必須擁有永久居民及明確的領土才能被承認，未來吐瓦魯是否還會被國際承認，將會是一次前所未有的測試。

截至2023年年底，已有26個國家在法律上承認吐瓦魯的數位國家地位，其中包括紐西蘭和澳洲。

吐瓦魯氣候倡議人士馬里（Grace Malie）指出，「這不僅關乎我們的家園，也關乎了我們的尊嚴，我們的文化，我們的遺產，這些都不是可以打包帶走的東西。我們對這場危機的貢獻最少，卻付出了最高的代價。」

氣候危機再再顯示了全球發展的不公平，中國排放占比為32%、美國為13%，相較之下，太平洋島國排放量僅佔全球的0.02%，卻是氣候危機首當其衝的地區。有多少國家願意伸出援手，又有多少國家虎視眈眈地將這些不再適合人類居住的領土視為戰略要塞，權力大國間的反應，將生存政治變成了一場公民碰運氣的遊戲。

好鄰聯盟協定：基於氣候人道的合作，還是地緣政治的布局？

2023年底，澳洲和吐瓦魯簽訂《好鄰聯盟協定》（Australia–Tuvalu Falepili Union）建立雙邊合作機制，協定於2024年8月正式生效。「falepili」一詞是採用吐瓦魯語中象徵「好鄰居」、「互助互敬」的傳統價值，建立起「有尊嚴的人道移動管道」（special human mobility pathway）。

過去澳洲已有投入援助吐瓦魯的信託基金（Tuvalu Trust Fund）與海岸調適專案（TCAP）資金，也在這波協定中，加碼挹注資金，用於加強氣候韌性、調適、衛生、通訊與基礎建設等。

《好鄰聯盟協定》開啟了全球首個以氣候變遷為移民理由的雙邊移民協議，並發行首張「氣候簽證」（Climate Visa），澳洲預計每年接收280名吐瓦魯公民，線上登記從今年6月中旬開放為期約一個月，最終透過抽籤選出符合資格者，移民者可享有生活、工作、就學與醫療照護等社會福利。目前有超過82%的吐瓦魯民眾參與抽籤，以吐瓦魯2022年全國人口普查數據來看，全國僅有3%的登記者有機會取得氣候簽證。

舉國完成遷移需要至少十年時間。然而，IPCC預測若全球持續升溫，吐瓦魯部分島嶼可能在2050年前就惡化至無法居住，意味著氣候簽證可能趕不上海平面上升的步伐。

《好鄰聯盟協定》並非完全為澳洲單方面利益輸出，協議規定，未來吐瓦魯在建立對外之安全與外交政策之前，必須事先與澳洲協商，同時須承認澳洲為首要防衛與安全合作夥伴，以穩定區域和平。

為此，也有人質疑這項協定將限制吐瓦魯的外交自主性。由於過去吐瓦魯與澳洲在雙邊貿易關係上並非互相依賴，彼此貿易占比偏低，此舉也被視為澳洲遏制中國在南太平洋擴張影響力的戰略措施之一。未來兩國要如何建立起互惠且尊重文化差異的夥伴關係，還有待更多切磋與磨合。

吐瓦魯海岸調適專案（TCAP）透過多種工程和生態工法來保護海岸。圖為在富納富提（Funafuti）建造的防洪用地及防波堤。照片來源：TCAP／UNDP

吐瓦魯並非全球唯一的「氣候移民」候選國

澳洲與吐瓦魯的案例雖為先例，但並非孤例。太平洋島國吉里巴斯的前總統湯安諾（Anote Tong）曾在2014年向斐濟購買土地，希望在人民迫遷前，可有個永久安置的預備地，並發展出一套應對氣候變遷計畫性撤離的模式，但最後無疾而終。

馬紹爾群島、密克羅尼西亞、帛琉與美國之間則有《自由聯合協定》（Compact of Free Association），居民可以「非移民」的身分自由進出美國，享有生活、就業、就學權利，但隨著川普當選及國際地緣政治緊張情勢，也帶來新的壓力。

紐西蘭曾在2017年提出「氣候難民簽證」草案，但最終因法律與政治爭議而擱置。國際法目前並未將因氣候變遷而被迫遷移的人口視為「難民」，這使得氣候移民在法律地位長期處於灰色地帶。

吐瓦魯與澳洲的協定繞過了國際法空白，未來能否成功複製到其他國家，仍有待觀察。更重要的是，吐瓦魯文化深深依附於土地與海洋，即使居民分散到世界各地，如何保持語言、習俗與集體認同，將是另一場不亞於領土存續的戰役。如何在移民制度中，爭取一條有尊嚴的生路，將會要面對的課題，吐瓦魯的故事或許正是全人類的預告片。

參考資料

Australia Government Department of Foreign Affairs and Trade（2025年8月1日），Australia’s development partnership with Tuvalu

France 24（2025年07月23日），More than 80% of Tuvalu citizens seek world-first Australian climate visa. 

CBS NEWS（2017年11月20日），As climate change threatens islands, Kiribati's president plans development

台灣科技媒體中心（2024年11月12日），「2024全球碳預算」專家意見。

Context（2025年8月1日），Australia’s climate visa lottery model sets a troubling precedent

風傳媒（2022年07月22日），氣候變遷、美中角力夾擊　馬紹爾前總統海妮要讓太平洋島國「自己說話」

ABC News（2025年02月23日），Trump deportation drive has Pacific migrants and governments at home on edge

氣候災難一再重創全球經濟，本就財務困窘的國家更是深受其害。然而，傳統風險評估模型難以呈現各國面對氣候衝擊的真實處境。為此，美國哥倫比亞氣候學院推出「氣候融資脆弱指數」（CliF-VI），將債務、儲備、治理能力等列入評估，更貼近國家因應氣候風險的真實能力。根據這份指數，全球有超過20億人居住在氣候「紅區」，其中有許多非洲國家的高風險多因債台高築，賽普勒斯及烏克蘭則因地震與戰爭名列其中。

許多國家因負債累累而無融資能力，難以面對日益險峻的氣候變遷。圖片來源：PIXABAY

整合風險與融資條件，新指標 CliF-VI 反映國家風險脆弱度

「極端氣候變得更加頻繁且激烈，但很多國家因高額債務難以進入融資市場。」此次提出氣候風險指標的美國哥倫比亞氣候學院，助理教授施萊格爾米爾奇（Jeff Schlegelmilch）說。

聯合國環境規劃署（UNEP）估計，面對全球氣候調適，每年約有高達3870億美元的資金缺口。高額債務和有限的融資管道，讓許多國家困在氣候災難與復原的惡性循環之中，難以真正推行氣候減緩和調適工作。

為了如實反映各國面對氣候風險的脆弱程度，哥倫比亞氣候學院提出新的氣候風險指標：氣候融資脆弱指數（Climate Finance Vulnerability Index, CliF-VI），整合氣旋、洪水、乾旱、地震、戰爭等國家可能面臨的災難，以及災難預防、復原、重建的財務、融資與政府治理能力，並以2050年、2080年為時間尺度，設定樂觀、悲觀的氣候情境，共產出四種情境結果。

CliF-VI以互動地圖呈現了188個國家在不同氣候情境下應對氣候風險的能力，少數國家在這份地圖上呈現灰色， 標註缺乏可用數據，包括台灣、北韓、古巴等。

有別於傳統模型多以人均GDP和所得級距為基礎，CliF-VI整合風險與融資條件，不僅解決舊模型忽略了國家財務和融資能力對氣候調適的影響，更能引導氣候調適資金流向真正有需求的國家，同時提供有效的調適建議與融資策略。換言之，CliF-VI能反映出，即使國家經濟規模高，但如果缺乏可活用的資金，實際應對氣候災害的能力仍然有限。

哥倫比亞氣候學校評比了188個國家的CliF-VI排名，目前全球共有65個國家被歸類在高氣候風險的「紅區」。照片來源：Columbia Climate School

全球超過20億人口在氣候風險紅區，逾一半人住非洲

在CliF-VI的綜合考量下，被判定為高氣候風險、低融資能力的國家，會得到較高的CliF-VI分數，亦即高脆弱度，分數在不同情境中也會有所差異。目前全球共有65個國家（超過20億人口）被歸類在高氣候風險的「紅區」，幾乎都是中低收入、人口快速成長的國家，面臨著極高的災難風險與日漸緊縮的融資能力。

在紅區國家中，有43國位於非洲撒哈拉以南，約12億人口。預計到2070年，整個非洲的人口將增加一倍以上，高達27～37億人口，且將有21個國家陷入債務困境或債務風險。在四種氣候情境中，倒數前十名的國家，包含安哥拉、蒲隆地、甘比亞、幾內亞比索、厄立垂亞、賴索托、馬拉威、南蘇丹、蘇丹和尚比亞。

去年，世界氣象組織對亞洲的描述是：「世界上受天氣、氣候和水災影響最嚴重的地區」。在CliF-VI指標中，孟加拉、吉里巴斯、緬甸、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡等六個亞洲國家也位在氣候風險紅區，約占5.2億人口。

氣候變遷下，亞洲地區容易受水災害影響。圖片來源：PIXABAY

拉丁美洲則有八個國家在氣候風險紅區，分別是：貝里斯、玻利維亞、厄瓜多、薩爾瓦多、瓜地馬拉、海地、宏都拉斯和委內瑞拉，共超過1億人口。拉丁美洲及加勒比地區（Latin America and the Caribbean, LAC）不僅易受氣候變遷影響，美洲開發銀行（Inter-American Development Bank）還指出，LAC地區距離達到《巴黎協定》標準，尚需4.7億～1.3兆美元的投資。

賽普勒斯、烏克蘭也在紅區，挪威氣候風險全球最低

歐洲唯二被列為紅區的國家，是賽普勒斯和烏克蘭，他們分別因為地震和戰爭，在應對氣候風險上變得更加脆弱。賽普勒斯是地中海的一個島嶼，位於歐亞地震帶及賽普勒斯隱沒帶（Cyprus subduction zone），地震頻繁。烏克蘭則因烏俄戰爭與長期緊張的地緣政治關係，面臨高度衝突風險。

CliF-VI分數最低的前十名，代表應對氣候危機相對有能力的國家。第一名是挪威，它在四個氣候情境中都是冠軍。挪威的金融成熟度較低，但債務永續性（Debt Sustainability）和金融整合度（Financial Integration）都很高，雖較可能遇到沿岸洪水、河水氾濫，但都非高風險，綜合之下位居全球之冠。

而在這十名當中，有八名是經濟合作暨發展組織（OECD）的成員國，除挪威外，還有丹麥、愛沙尼亞、瑞士、瑞典、美國、日本及南韓。非OECD成員且在前十名的，則有中國、泰國及阿拉伯聯合大公國。其中，中國雖然有沿岸洪水、河水氾濫、颱風、海嘯等高風險災害，但在四個情境中都保持前十名，顯然中國的金融成熟度、整合度、政府治理程度也被這份評比認為表現不錯。

災後復原對高脆弱度國家已是難題，當資金與治理跟不上極端氣候的腳步，更不用談超前部署。CliF-VI全面性分析氣候風險，揭示氣候風險與融資落差，再藉由改善國際資金的分配與應用，有效配置資源，協助脆弱國家面對氣候挑戰，進而提升全球氣候風險的應對能力。

挪威在CliF-VI評比中，水文相關災害略高，但未達高風險程度。照片來源：擷取自CliF-VI

參考資料

• Euronews（2025年6月26日），New index reveals countries in the ‘red zone’ of climate vulnerability - including two in Europe
• UNDRR（2025年6月25日），New index ranks vulnerabilities of 188 nations to climate shocks
• Climate Finance (CliF) Vulnerability Index
• Cyprus Earthquakes: Latest Quakes | VolcanoDiscovery
• Climate Finance Vulnerability Index Technical Methodology

近幾年台灣的音樂活動蓬勃發展，戶外音樂祭遍地開花，吸引許多樂迷一同參與。與此同時，極端天氣事件也來參一腳，2024年原訂在台南舉行的浪人祭因颱風侵襲而部分取消；前年在紅髮艾德（Ed Sheeran）匹茲堡的戶外演唱會上，更有17人因熱傷害送醫，顯示氣候危機已成為主辦方、樂團和觀眾不可迴避的挑戰。

知名歌手Ed Sheeran前年在匹茲堡舉辦戶外演唱會時，當日高溫導致多人因熱衰竭送醫。示意圖。照片來源：Kmeron／Flickr（CC BY-NC-ND 2.0）

熱浪下排隊、室內不通風 演唱會為何「熱死人」

23歲的貝內維德斯（Ana Clara Benevides Machado），和許多人一樣是歌手泰勒絲（Taylor Swift）的粉絲，2023年11月，他和數萬名粉絲在里約體育場酷熱的艷陽下排隊8個小時，為的就是一睹最愛歌手的風采。然而，當天的體感溫度飆升到58°C，巴西剛入春，這卻已經是第八次熱浪。

演出開始不久，當台上唱著「慘痛夏日」（Cruel Summer）時，貝內維德斯便因無法忍受的高溫而昏厥，而後在附近的醫院因熱衰竭過世。

整場演唱會有上千人中暑甚至嘔吐，泰勒絲也為此發文：「當我們決定把這次巡演帶到巴西時，我從沒想到會發生這種事。」並且將後續的演唱會延後到傍晚舉行，以避開白天的高溫。

事後有觀眾反應，主辦方無視當日高溫，全面禁止在場館內飲水，只允許購買場內的高價礦泉水，此外，為了避免歌曲「漏音」到場外，又把通風口堵住，使空氣難以流通。此事引發巴西舉國譁然，巴西政府也為此修法，要求音樂祭、演唱會主辦方應提供足夠的水源、食物，並解除自帶瓶裝水的禁令，避免再次發生憾事。

近年來極端氣候事件頻傳，戶外音樂祭首當其衝。照片來源：Czampal／Ｗikipemedia Commons　（CC BY-SA 4.0）

事實上，音樂祭、演唱會受極端氣候影響已不是偶發個案，而是全球共通的現象。前年7月，紅髮艾德（Ed Sheeran）在美國匹茲堡的演唱會上，有17人熱衰竭送醫；2022年，澳洲最盛大且廣受歡迎的草地輝煌音樂節（Splendour in the Grass），遇上連日大雨，許多營區被水淹沒，數萬人陷入泥濘、必須涉水才能抵達主舞台，也造成樂迷和主辦方的財務損失。澳洲新南威爾士大學專門研究公共安全與災害的講師指出，2023年幾乎每個月都有音樂祭或演唱會受極端天氣影響。

81歲的美國搖滾歌手米勒（Steve Miller）近日在社群平台上宣布取消2025年剩餘的巡演場次，多達30幾場，他說：「極端高溫、難以預測的洪水、龍捲風、颶風和大規模森林火災等因素疊加，給你們、觀眾、樂團和全體人員帶來了難以承受的風險。怪罪給老天爺吧（Blame it on the weather.）……巡演取消了。」

戶外音樂祭或演唱會常受惡劣天氣影響而變得杯盤狼藉。圖為2005 年的格拉斯頓柏立（Glastonbury）音樂節。照片來源：Shermozle／Wikipemedia Commons（CC BY-SA 3.0）

「太熱了我不去！」極端天氣讓樂迷卻步

澳洲綠色音樂協會（Green Music Australia）於2025年發布的調查報告顯示，85% 的音樂節觀眾在過去一年有親身遭遇演出中的極端天氣，三成樂迷會因天氣觀望是否購買門票，這種狀況對於每週固定到Live Music報到的資深樂迷更加明顯，有44%表示購票時會因天氣感到猶豫。

調查發現，高溫也是主要顧慮之一，將近1/3的受訪者表示，若預報氣溫高於35°C，他們便會避開參加音樂節，而氣溫若達40°C時，有2/3的人會打消念頭。此外，近1/5的觀眾現在會在購票時加購活動保險，以保障活動因極端天氣取消時能夠退費。

研究也發現，不少樂迷開始傾向購買室內場館的門票，這樣的趨勢也讓戶外音樂祭面臨觀眾流失和銷售量下降，澳洲部分音樂祭甚至因為預售票銷售數量不足，被迫取消。

澳洲各區域的音樂節數量與可能影響活動的氣候因素。如：音樂節數量最多的東岸（East Coast）預計將面臨高溫、熱浪、極端降雨和野火等氣候影響。照片來源：Green Music Australia

防洪舞台、免費飲水站，音樂祭也要「超前部署」
面對氣候變遷帶來的極端天氣威脅，音樂節的安全需要主辦方和觀眾共同努力建立完善的防護機制。

主辦單位必須從硬體設施著手，選擇或建設具備氣候韌性的場地，設置充足的遮蔭涼亭供觀眾避暑，並搭建防洪、防滑的高架舞台與排水系統，以應對暴雨威脅。在資源配置上，現場應設置足夠的免費飲水站和補水點，允許觀眾自備水瓶並確保水源隨處可得，同時安排專業醫護人員和急救站處理突發狀況。

以筆者個人經驗為例，參與今年的戶外音樂祭時，同樣遇到天氣過熱的情形，當時主辦單位準備了加水站以及可租借的循環杯，讓所有人都能在取得足夠水源的同時也達到環境友善，值得其他戶外音樂節效仿。

活動流程的彈性調整同樣關鍵，主辦方可將戶外演出安排在較涼爽的時段，避開正午酷熱，並在預測極端氣候時彈性調整時程。此外，也應該建立完善的天氣監測與預警機制，透過廣播和手機通知即時向觀眾說明安全計劃，明確標示緊急集合點和退票政策，確保在危急時刻能有序疏散。

作為觀眾，面對高溫天氣，建議參與者可以做好防曬措施，最重要的是充分補充水分，並隨時留意自身狀況，感到頭暈、噁心時立即尋求醫療協助，或到陰涼處休息；並在事前關注天氣預報，若預計有豪大雨，可以提前預備防滑雨具，避免跌倒受傷。

許多戶外音樂祭會備有免費或付費加水站，在炎熱的天氣裡提供民眾補充水份。攝影：林郁宸／環境資訊中心

沒有地球，沒有音樂

雖然氣候調適十分重要，但若缺少更多、更積極的氣候行動，便難以阻止氣候危機持續惡化。知名樂團Coldplay便是最佳範例，他們透過再生能源、邊跳邊發電的「動能地板」、以火車取代飛機的旅行方式，在2022年開始的「星際漫遊」世界巡迴中，比2016-2017年巡迴時減少了近六成的直接碳排。樂迷也可以從自備環保用品、搭乘大眾運輸等方式，支持自己熱愛的歌手時，也支持我們的地球！

參考資料

Context（2024年1月24日），Too hot to party? Extreme temperatures threaten live music shows

衛報（2025年4月29日），Climate crisis could kill off Australian music festivals, report warns

Grist（2023年11月22日），Extreme heat led to a Taylor Swift fan's death in Brazil. Could it have been prevented? 

Coldplay（2024年6月3日），Tour Emissions Update 2024

2025年6月，西歐經歷了有史以來最熱的月份，這使勞工面臨嚴峻挑戰。國際勞工組織警告，全球約24億勞工暴露於極端高溫下，對身心造成巨大影響。面對頻繁的熱浪，歐洲各國如何保障勞工安全？

瑞士工人在氣候變遷下需面對夏日極端高溫。照片來源： Kecko／Flickr（CC BY 2.0）

西歐出現有史以來最高溫

烈日高懸，盛夏的酷暑籠罩、氣溫不斷上升。根據歐盟氣候監測機構「哥白尼氣候變遷服務」（Copernicus Climate Change Service, C3S）的數據，今（2025）年是全球有紀錄以來第三炎熱的6月，西歐地區更出現了有史以來最高的月均溫。

氣候變遷讓夏天越來越熱，大大增加了戶外活動風險。聯合國國際勞工組織（International Labour Organization, ILO）在去年（2024年）報告中示警，氣候變遷讓約24億勞工暴露在極端高溫下，勞工要面對的不僅是熱衰竭，還有一系列加乘的「雞尾酒式」[1] 健康威脅。

歐洲工會聯合會 （ETUC）指出，根據研究，當氣溫超過30°C 時，工傷事故發生的風險便可能增加 5～7%。當溫度升至 38°C 以上時，風險會增加 10～15%。在歐盟，23%的工人至少有四分之一的時間須暴露在高溫下，農業和工業占了36%，建築業則占38%。不過，目前歐盟並沒有關於高溫工作的統一規則，各成員國只能制定自己的法律。高溫頻頻，各國又是如何保護這些辛苦的勞工呢？

自有紀錄以來，2025年是全球第三炎熱的６月，略低於前兩年。照片來源：CS3／ECMWF

西班牙：一名清道夫之死

7月份的烈日如熔爐，巴塞隆納一名年僅51歲的清道夫阿吉拉爾（Montse Aguilar），在熱浪期間工作後返家，被發現不幸身亡。7月中旬，一群清道夫為此走上街頭抗議，即使氣溫創下6 月新高，許多人仍被迫在烈日下工作。參與抗議行動的清道夫羅德裡格斯 （Antonia Rodríguez）表示，酷熱的夏天讓她的工作難以忍受，「我從事這份工作已經 23 年了，高溫一年比一年還糟，我們必須有所行動。」

事實上，在遊行前，巴塞隆納市政廳就發佈了規定，要求四家清掃街道的簽約公司必須為勞工提供透氣制服、帽子和防曬乳。當溫度達到34°C時必須每小時休息一次，並到陰涼處歇息。當溫度飆升至 40 °C時，必須暫停一切清潔工作。然而，遊行抗議者卻說，這些規定通通沒有發揮實質效益，他們反而會因在高溫下懈怠而受到懲罰。

💥NO MÉS MORTS PER COPS DE CALOR!

Comença la concentració davant la seu d'FCC: Volem JUSTÍCIA per la Montse Aguilar! pic.twitter.com/f6LQTSSN72

— CGT Catalunya 🚩🏴 (@CGTCatalunya) July 16, 2025

去年10月，西班牙才因暴雨遭遇近代最慘重的洪災，也促使西班牙政府批准了勞工一年可擁有為期四天的「氣候帶薪假」，允許勞工在政府發布氣候緊急狀況，無法親自到公司或遠距工作時，得以使用氣候帶薪假、不必外出工作，極端高溫風險也在其中。

高溫下的保護措施 瑞士怎麼做？

世界上有數百萬人暴露在危險的高溫中，即便在滑雪勝地瑞士，一個以涼爽著稱的國家，每年夏季也越來越常出現極端高溫。根據《Swissinfo》，在2015～2024年這十年間，瑞士平均升溫了2.28 °C，是全球暖化下升溫最快的國家之一。在過去，瑞士多數建築只設有暖氣系統，並無冷氣空調。

1. 瑞士的高溫保護措施主要由聯邦公共衛生局（FOPH）和經濟事務國務秘書處（SECO）共同訂定，包括工作前的強制教育訓練，雇主要教員工認識中暑的症狀，比如頭暈、噁心、皮膚乾熱等，並知道要如何預防及自我保護，如穿著合適服裝、定時補充水分、避免正中午工作等。此外，新來的員工也不要一開始就安排太多體力工作，要有讓身體逐步適應高溫的時間。
2. 提供有休息、有遮蔭的休息處是最基本的，戶外工作需要在陰涼處安排休息時間，或安排輪班來避開最熱的時段（上午11點到下午 3 點）。並在工地設置臨時的遮陽棚、提供風扇或冷氣。
3. 瑞士使用「綜合溫度熱指數」（WBGT）來準確掌握「人體真正感受到的熱」，而不是只看氣象預報的氣溫。另外，政府也提供早期預警系統，幫助提前準備即將到來的高溫，例如提前調整工作時間、備好防暑用品等。

義大利：最熱的期間禁止於戶外工作

7月初，義大利對米蘭、羅馬等城市發布了熱浪紅色高溫警報，一位不到50歲的建築工地工人疑似因中暑過世。熱浪期間，義大利部分地區急診室的入院人數增加了15～20%。

「許多人可能沒有意識到自己身在熱壓力風險中，尤其那些是年輕力壯的人。」義大利國家工傷事故保險研究所（INAIL）的研究主任指出。人在勞動時容易流很多汗、體溫升高，可能導致「熱衰竭」甚至「中暑」，可能出現頭暈、想吐、無法集中精神等症狀，嚴重時甚至會失去意識、危及生命。

為了因應炎熱的高溫，從倫巴底到西西里島，義大利有一半以上的地區禁止在中午12點半至下午4點間，也就是一天中最熱的時段戶外工作。戶外工作禁令包括道路工程、採石場、建築工地，到農業或園藝工作，大多地區的禁令實施到8月底、少部分則是到9月中才會解除禁令。

在義大利，INAIL的研究團隊開發了一項工具「Worklimate 2.0」，可以估算義大利戶外工作者的日常風險，只需要選擇是在陽光、陰涼處工作，以及工作強度等，就能估算出當日的高溫工作風險，幫助工人、雇主和職安人員建立更安全的職場環境。

選擇在陽光、陰涼處工作，以及提供工作強度後，Worklimate 2.0就能估算出當天不同時間下作業的熱危害風險。等照片來源：擷取自Worklimate 2.0

心理層面也需重視，共同參與政策制定更有效

研究發現，如果勞工可以參與工作場所的防暑對策，例如選擇使用哪些降溫設備、何時休息等，勞工會更願意配合，也能提高防護效果。在瑞士，勞工若覺得現場工作條件太熱、對身體有危險，有權暫時停止工作，並離開危險區域。雇主不得因此處罰或解僱員工。
孕婦、體重超重或年長的員工，因為對熱的敏感度較高，雇主有義務注意這些族群。根據規定，當孕婦在室內溫度超過28°C的地方工作就被視為危險溫度，所謂的室內溫度，測量的是距地板一公尺處的室內空氣溫度。瑞士在溫度與濕度上與台灣有相當大的差異，若是像台灣這樣高濕度的國家，則會有更高的體感溫度。

隨著氣候持續升溫、熱浪日益頻繁，相關制度也必須持續檢討並與時俱進。政府與民間都應加快腳步，積極推動並落實各項緩解夏季職場高溫的措施，並針對不同產業（如建築、農業等）制定更具體且細緻的標準，此外，若能積極推動勞工、雇主及政策制定者等利害關係人共同參與對策的制定，讓勞工能更加配合，提高職場安全。

注釋

[1]形容多種威脅同時存在，彼此加乘，使風險更為複雜與嚴重。

參考資料

1. 哥白尼氣候變遷服務（2025年７月10日），Western Europe and the Mediterranean gripped by major heatwaves in June
2. 聯合國國際勞工組織（2024年8月6日），More workers than ever are losing the fight against heat stress
3. Euronews（2025年7月4日），42% increase in heat-related deaths at work in the EU since 2000, trade union says
4. Euronews（2025年7月19日），When is it too hot to work? Know the signs of heat stress, your working rights, and how to cool down
5. 路透社（2025年7月1日），Barcelona investigates street sweeper's death as Spain swelters in heatwave
6. Fortune（2025年7月24日），Death of 51-year-old Barcelona street sweeper from heatstroke stirs labor unrest in Southern Europe
7. 美聯社（2025年7月25日），Southern Europe swelters as heat threatens outdoor laborers
8. ABC News（2025年7月24日），Outdoor workers demand protection as cruel heat bakes southern Europe
9. Swissinfo（2025年7月16日），瑞士為何躋身全球十大升溫最快的國家之列？
10.  路透社（2025年7月2日），France shuts schools, Italy limits work outdoors in 'exceptional' European heatwave
11.  衛報（2025年7月1日），Italy limits outdoor work as heatwave breaks records across Europe
12.  24小時太陽報（2025年6月21日），Prohibited to work at times of high temperatures: measures region by region 
13. Euronews（2024年11月28日），Spain’s new ‘climate leave’ gives workers four days off during extreme weather
14. Staatssekretariat für Wirtschaft SECO, Hilfsmittel zur Massnahmenplanung und Umsetzung für Arbeitgebende
15. Swiss National Accident Insurance Fund (SUVA, 瑞士國家意外保險機構), Hitze bei der Arbeit – was tun?
16. Swiss National Accident Insurance Fund (SUVA, 瑞士國家意外保險機構), Arbeiten im Freien bei Sonne und Hitze
17. Transatlantic Law, Switzerland Update: Working in the Heat

今年溫布頓網球錦標賽，英國正值熱浪來襲，開幕日32.2℃高溫，創下溫網有史以來新高紀錄。觀眾席上的凱特布蘭琪（Cate Blanchett）等名人手裡握著小電風扇，被鏡頭捕捉下來，成為話題主角。但當夏季過去，明年凱特布蘭琪還會拿著同一支手持電風扇出現在螢光幕上嗎？或許無法確定，但隨著氣溫連年攀升，手持電風扇這類「快科技」（FastTech）產品的需求正在急遽攀升。

隨著氣溫不斷飆升，民眾對手持電風扇的需求也快速上升。照片來源：Material Focus

數字背後的真相：「快科技」廢棄物驚人現況

英國環保組織 Material Focus 執行董事巴特勒（Scott Butle）表示，「我們有了快餐，後來出現了快時尚，現在又有了快科技。它們便宜、很容易買到，但最終都會被扔進垃圾桶。」

常見的快科技產品有行動電源、充電線、日落投影燈、夜光馬桶蓋、迷你卡拉OK機、LED 氣球燈。產品品質一般、容易損壞，不難想見，很少人會選擇送修，還不如再買一個新的。Material Focus 指出，英國每年丟棄約5.8億件快科技產品，相當於每週丟棄1000多萬件，或每秒丟棄19件——連看完一則短影音的時間都不到。

如果單就迷你電風扇的數據， 英國消費者在過去一年購買了710萬台迷你電風扇，已有超過350萬台被丟棄或遺忘在某個角落。

由於購買便利、價格低廉，消費者能夠毫不猶豫購入，加上社群推波助瀾，造就了一次次的衝動購物。搭配季節更迭，從夏季迷你風扇、到冬季的發光聖誕毛衣，快科技產品的銷售量在近兩年已大幅翻倍。從2023到2025年，英國的快科技產品就增加了25%（5.89億件），產生的電子廢棄物可以舖滿超過2270個足球場。

許多民眾家中常有用不到的閒置電子用品。示意圖。照片來源：Material Focus

從歐洲到東南亞，快科技回收難題與環境污染

無獨有偶，快科技的大風吹向了越南，電商平台上充斥廉價的迷你電風扇、充電器、無線耳機。據統計，越南每年產生9萬多噸電子廢棄物，其中有相當高的比例是迷你電風扇和行動電源。然而，越南目前僅有15家廠商獲得電子廢棄物回收許可，每天的處理量能只有 0.5～3 公噸，相較於電子廢棄物產生的速度，可以說是杯水車薪。

此外，電子小物大多採用整合設計，直接將鋰電池黏在塑膠外殼上，使得回收難度大增。在河內從事回收工作的陳文南（Trần Văn Nam）向《越南新聞》（Vietnam News）表示：「把鋰電池從小型電子設備中分離出來，是非常困難且成本高昂的一件事。所以許多小規模回收工廠把銅材拆出來之後，就把電子產品丟棄或焚燒。」

有限的回收能力不僅錯失了回收銅、金或鋰離子等金屬材料的機會，也帶來環境污染問題。例如，鋰電池若未妥善處理，可能會引發火災、爆炸，以及讓鉛、汞、戴奧辛等對生物有害的化學物質，滲入土壤和水源。

我們能做什麼？ 消費者與政策的雙重行動

快科技的製造商和品牌商大多是「雜牌」，而電商平台上的小賣家意圖薄利多銷，只管銷售量，不在乎售後責任。快科技帶來的環境衝擊，需要從消費端和政策端雙管齊下。

消費者行動指南：

1. 買前三思，理性消費：我是否真的需要這個酷東西？我會使用它多久？下單前，也可以花幾分鐘做點別的事情，喝口水、走一走，讓腎上腺素平息下來，再想想：有沒有更耐用的選項？是否可以借用？買二手？或許就在這幾分鐘，會回想起自己的抽屜裡早就有個已經塵封的替代品。
2. 選擇品質較好、負責任的品牌：選擇願意負起產品維修責任，或者願意改善產品設計，使產品容易拆解及回收的品牌。
3. 延長使用、好好回收：當產品真的不再需要的時候，送給朋友、捐給非營利組織；故障時，看看是否可以修理它；丟棄時，將它們送到專門的電子廢棄物回收點，而非丟進垃圾桶。

許多國家設有工具圖書館（Tool Lending Library），讓民眾得以自己維修。圖為美國加州的奧克蘭工具圖書館。照片來源：Mx. Granger／Wikimedia Commons

政策面改革：

1. 提高回收便利性：推動更完善的電子廢棄物回收體系，在住宅區、超市和購物中心，廣泛增設電子廢棄物回收點，提升電子產品的回收率。
2. 制定「延伸生產者責任」（Extended Producer Responsibility, EPR）：透過更有約束力的法規，要求製造商負起回收與處理責任。例如：越南《環境保護法》要求生產和進口電池、蓄電池、電子設備的企業負責收集、回收產品，或者出資支持回收行動。
3. 推動「維修權」：加拿大、美國多個州，都立法通過「維修權（Right to Repair）」，要求生產者提供維修資訊，讓消費者可以容易取得零件與維修相關資訊。

包含台灣在內，各國的公民發起了「維修咖啡館」和「工具圖書館」，推動電器維修、再利用和借用服務。改變永遠都在發生，在快科技產品成為低門檻的消費時，或許我們可以讓延遲享樂、有意識的消費成為一種選擇——選擇心態上的富足和主控感，而非習慣於快速、便宜地滿足新奇的需求。

參考資料

• Material Focus（2025年3月18日），Mini fans fanning the flames of the FastTech crisis
• 公視（2025年7月4日），手持電扇釀英國電子垃圾災難 1年丟棄近6億件「快科技」商品
• BBC（2025年6月25日），'Fast tech' warning as demand for cheap gadgets heats-up
• VietNam News（2025年7月15日），Menace of waste from cheap “green technology” devices
• 衛報（2025年6月24日），‘It’s cheap but it’s not disposable’: why fast tech is a growing waste problem

減碳之餘，建築該如何兼顧生態？LEED綠建築最新版（LEED V5）於今年4月更新上路，這次改版聚焦在減碳、生活品質與生態。位於美國內布拉斯加州（Nebraska）的建築顧問公司Branch Pattern成為美國首個通過LEED V5 O+M白金級認證的建築，除了透過加裝光電模組，還增設了防窗殺的措施， 是什麼原因影響了綠建築的變革？

建築顧問公司Branch Pattern辦公室使用友善鳥類的防撞玻璃。照片來源：擷取自BranchPattern／USGBC

評分方式革新 讓建築也能參與氣候行動

由美國綠建築委員會（U.S. Green Building Council，以下簡稱USGBC）制定的綠建築評估系統LEED（Leadership in Energy and Environmental Design），是目前國際間使用最廣泛的綠建築評估認證系統。台灣也有不少經過LEED認證的建築，如台北101、台達電子、台積電的南科14廠及許多金控大樓等，都在其列。

LEED自1998年推出以來經過了多次升級，最新的第五版（LEED v5）歷經多次大眾溝通會議後在今年4月正式推出。這次的更新有三大重點，改變了過往評分方式，新版更著重建築去碳化（decarbonization），占了所有分數的一半；並納入了以人為本的策略，將提升生活品質列為一大評分重點（25%）；生態保護與恢復也占了25%的評分比例，並將「減少鳥撞」列為評分選項之一。特別的是，這項條件在2013年提出的第四版中還只是加分項，而最新版中納入評分重點，顯示保護生物多樣性在綠建築設計中也是愈趨重視的議題。

有別於過去多著重於讓建築降低對自然的破壞，LEED V5在評分體系進行了革新，強調讓建築也能參與氣候行動，並帶來更多社會影響，積極讓建築朝向與生態共存，甚至帶來額外的生態加值服務。

以比重最重的脫碳來說，過去多關注建築能源使用的情況，但新版本更強調建築全生命週期的碳排放管理，除了應計算建材製造、施工運輸時的碳足跡外，更應積極減少營運碳（operational carbon）與隱含碳（embodied carbon）。在能源方面則鼓勵導入100%再生能源及增強建物之能源效率，以及建築管理與用戶行為之間的碳效益。

在生活品質提升方面，則是新增了「社會公平評估」與「氣候韌性評估」兩項，以居住者或使用者的需求作為出發點，以滿足不同族群的使用需求；且在設計建物階段時，就需評估當地可能面對的氣候風險，積極納入考量並尋求解方。LEED V5 積極推動建築設計與生態系統的整合，例如強調將自然元素融入建築設計，以增進人類與自然的連結，促進彼此和諧共存，以生態指標導向為設計。

大片玻璃窗容易導致窗殺，圖為鳥類撞窗後遺留在玻璃表面的拓印。照片來源：Jerry Clack／Flickr（CC BY 2.0）

透過建築設計改造保護生態多樣性

「獲得LEED認證的建築物並不意味著就對鳥類友善。」一位退休建築師這樣說道。

在過去建物發展中鮮少將鳥類碰撞（bird collisions）納入考量，更未納入於綠建築評分標準之中，經過許多團體多年努力的遊說之下，終於在 LEED V5獲得重視。美國鳥類保護協會近年研究指出，每年光是在美國就有高達十億隻鳥類死於窗殺，而韓國每年約有800萬隻，數量十分可觀，使「撞擊建築物」成為美國鳥類非自然死亡的第二主要原因，僅次於被遊蕩貓攻擊，可想而知鳥類窗殺在全球各大城市的數字加總會更為驚人。

這些碰撞意外大多發生於鳥類遷徙的季節，且特別集中於市中心或高樓林立區域，尤其玻璃帷幕牆的反射或透視效果容易誤導鳥類，使牠們誤認為有穿透空間，或是從玻璃倒影中可看到延伸的樹林，導致窗殺意外發生。

隨著都市化擴張、建築物愈趨密集、樓高不斷增加，壓縮了鳥類生存的空間，此外，棲地破碎、夜間的燈光[1]對鳥類造成的風險也與日俱增，是建物設計裡不得不重視的議題。

過多的夜間燈光可能影響鳥類活動，圖由左至右分別為，產生大量光污染的光源、以定時或感測器自動關閉的燈光、亮度低並增加燈罩的光線以及暖光。除了第一種以外，後三種方式都能減少對鳥類的影響。照片來源：USFWS

防鳥撞設計有哪些？

LEED根據建築物的類型劃分為不同的評分體系，例如：「建築設計與改造」（Building Design + Construction，BD+C）適用於新建或大規模翻修的建築；而「既有建築營運與維護」（Operations + Maintenance，O+M）則是許多現有建築會選擇的認證，著重於日常的營運管理是否符合永續綠色標準。

LEED V5這次主要在BD+C、O+M評分體系中新增防鳥撞設計（Bird Collision Deterrence）積分，評分標準包含「光污染與鳥類碰撞減少」（Light Pollution and Bird Collision Reduction），鼓勵建築物在設計時減少夜間光害，並採用對鳥類友善的建材與設計，如使用不透明、無反光的材質，降低鳥類碰撞的風險；以及「生物多樣性棲地」（Biodiverse Habitat），鼓勵保護和恢復建築場地的自然棲地，並採用原生植物，以維持當地生態系統的健康。

為了避免窗殺意外，普遍有幾項作法，例如使用對鳥類友善的玻璃材料，可有效減少玻璃的反射，使鳥類容易識別障礙物，又或是在玻璃上添加窗貼（間距約5公分）、安裝遮陽棚、百葉窗或捲簾。

美國華盛頓特區於2024年底通過法案，要求所有31公尺以下的新建物與翻修建築，都需設計鳥類友善圖示或使用友善建材，更呼籲其他城市跟進，甚至美國與加拿大已有50多個城市參與了實施夜間熄燈計畫，一同為鳥類生態復育盡一份心力。

為了讓鳥類容易識別障礙物，可以在玻璃上貼上窗貼。圖為加上窗貼之前與之後的對比照。照片來源：Allison Stewart／USFWS

減少夜間照明也是方式之一，特別是在鳥類遷徙季節，可以有效降低鳥類被光線吸引而撞擊建築物的可能。此外，可優先考慮鳥類高風險撞擊區域，如在植栽附近的玻璃表面採取改善措施，避免在玻璃帷幕附近種植植物也會有所幫助。

建築不該只關注人類的舒適度與效能，作為城市生態網絡的一環，也要兼顧其他物種的生存。

認識多樣的綠建築

今年已有許多建物通過LEED V5認證，例如巴西一家室內設計用品專賣店Portobello Shop Jardim Social使用高比例的再生能源，是全球第一座獲得LEED V5 O+M白金級認證的建築物；而位於墨西哥的物流工廠Tlalnepark IV Nave 2則為全球首個通過LEED V5工業製造項目認證的場域，達到金牌等級，只是他們並未在鳥類保育方面獲得亮眼成績。

位於美國內布拉斯加州的建築顧問公司Branch Pattern辦公室，為美國首個通過LEED V5 O+M白金級認證的建物，他們透過購買綠電、安裝光電版、智慧能源管理系統、安裝電動車充電樁及停車場等達成永續目標。同時也安裝了鳥類友善玻璃、貼上窗貼，減少鳥撞發生的機率。

BranchPattern辦公室透水路面上的電動車停車場。照片來源：擷取自BranchPattern／USGBC

除了依靠政府法規，都市裡的鳥類保育也能透過企業、社區團體等落實，如找專家共同檢視現有的建築，留意是否有應玻璃反光或是夜間照明導致鳥類受害的情況，自行著手改善也是參與氣候行動的開始。

註解

[1] 由於鳥類多在夜間遷徙，夜間燈光容易使牠們迷失方向或造成影響。

參考資料

GBA（2024年5月17日），Exploring LEED v5 with BranchPattern's Kristy Walson and Sarah Gudeman

澄毓綠建築設計顧問（2024年9月30日），最新LEED v5版本明確指引建築業脫碳之路

MEAD&HUNT（2025年4月24日），How LEED v5 Impacts Ecosystems

American Bird Conservancy（2024年8月7日），New Study Confirms Building Collisions Kill Over One Billion Birds Annually in U.S.

奧杜邦學會雜誌（2025年2月3日），LEED’s Green Building Rules Are Becoming More Bird-Friendly—Do They Go Far Enough?

BranchPattern（2025年4月22日），Setting a New Standard for Existing Buildings

American Bird Conservancy（2023年4月27日），Washington, D.C. Passes Bird-Friendly Building Act

工商時報（2024年8月20日），「綠色風潮」夯！LEED國際認證件數4年半翻倍 其中金融機構認證數量成長五倍。

巴黎市府有計畫的擴大步行專用區、拓寬人行道、城市綠化、加強行人引導標示與調整交通號誌時間等，打造輕鬆宜人的用路人空間。同時也增加用車族的難度，如縮小車道、減少停車格、限制汽機車入城等，打造人本城市。這項政策雖造福了行人，卻也壓縮到用車族的空間，引發部分反彈聲浪。

近兩年來巴黎的旅客們可能會發現，城市中到處都圍起柵欄在施工。其實自2023年以來，巴黎市政府便開始了一項行人優先計畫。目標為2030年時，新增與拓寬超過100公頃的步行空間（約等同3.7 座大安森林公園）。

直至2026年底，巴黎市府將投入約3億歐元（約新台幣103億元）推動相關步行友善設施。今年（2025）夏天許多工程紛紛完工，讓市民與旅客體驗到更愜意的法式漫步。

巴黎市區大規模的將人行道全面拓寬，並加上綠植，打造行人天堂。攝影：趙偉婷

行人我最大，打造優質行走空間

這波改造中最讓人有感的莫過於人行道拓寬工程，從香榭大道、塞納河畔到石磚小路，優雅的花都向來適合步行，街區人行道拓寬工程後，漫遊巴黎又變得加倍舒適。

以筆者住家附近道路為例，人行道兩邊皆往外擴張了一倍，人行道變得比車道還大，創造舒適的行走空間。相對而言，原本就狹窄的車輛單行道更縮減，停車格也刪減，在車流不大的時候，不啻是另類徒步區。

市府更進一步在人行道設置長椅、植栽綠化、美化公共空間，使得整條街道變得更為宜居。並與鄰里合作推行「美化你的街區計畫」（Embellir votre quartier），讓市民能一起參與城市改造。

為了讓步行體驗升級，市府更強化行人導引標示，補全街道名牌、增加方向指引標誌。並調整交通號誌時間，例如考量到長者步速（每秒約0.8公尺），延長行人綠燈時間。並試辦「無紅綠燈路口」，改以優先權規則取代號誌，換句話說，在巴黎，行人最大！

巴黎正積極將學區周邊道路改為步行專用區，限制車輛通行，並保留必要的消防通道。攝影：趙偉婷

增加步行專用區，限制車輛進入巴黎

在步行專用區，巴黎計畫新增100條「校園街」（rues aux écoles），將學校周邊道路改為車輛限行或全行人通行。同時， 也將12公里綠蔭道路（contre-allées）改造為步行專用空間，並在每一個行政區（arrondissement）建立一個步行核心區。希望能將巴黎以步行為主要交通的比例提升到65%，並落實巴黎「15分鐘城市」政策[1]，強調鄰里自給自足、減少依賴汽車。

事實上，巴黎從2015年聯合國氣候大會（COP21）以來，便陸續打造多條自行車道與近郊城市的連續步道，鼓勵短程通勤者改以單車或步行代替開車。並實行「巴黎喘息計畫」（Paris Respire），在週末或夏季限制汽車進入部分街區，專供行人與單車使用。

巴黎行人優先計畫的主要目標與預算。製表、整理：趙偉婷。

巴黎喘息計畫會於每週日與國定假日封路專供行人、自行車騎士等用路人使用。圖為在巴黎聖馬丁運河附近的宣導圖。照片來源：巴黎市政府

用車派的反彈 ：塞車更嚴重與空污惡化？

在地狹人稠的都市，提高了行人使用空間，相對的也壓縮駕駛者的路權，引起了批評聲浪。反對人士表示，市政府沒有對用車族提供任何配套方案，反而讓城市交通問題更惡化，也剝奪了車主的權利與增加民眾困擾。

反對聲音指出，行人優先政策非但沒有減少污染或改善整體交通流量。反而加深了巴黎交通延誤與擁擠的問題。根據公共政策研究所（IPP）的一項研究，巴黎南環路的壅塞程度增加了15%，導致塞車問題與車輛低速滯留行駛，反而造成空氣污染。

兩側人行道拓寬之後，中間的單行車道又變得更加狹小，只能允許車輛慢速通行，停車格也被移除。攝影：趙偉婷

並且，在政策的實施過程中，可能有民主協商不足的問題。儘管巴黎公共調查委員曾持反對意見，但市政廳仍決定繼續推進計畫。

可能加劇社會不平等、衝擊商家

另一項擔憂指出，這些政策將增加社會不平等，因步行區只有利於特定人群（通常為住市區的高收入家庭），對於住在郊區的居民或育兒家庭這些需要用車的人口，反而不是德政。

設立步行區、車道縮小與刪減停車位，也增加了市區內許多餐廳與商店的進貨難度，店主和送貨司機紛紛譴責政策考慮不周，徒步區的限制多，道路擁擠，還有時間限制，送貨更加困難，影響生意。

2022年底，美國《CNN》曾點出台灣交通亂象，形容台灣是「行人地獄」，引發外界高度討論。每年台灣各地都會發生多起老人、小孩、孕婦等用路人遭違規車輛撞傷的事件。或許可以借鏡花都，從道路設計與城市規畫就加入「人本城市」與「綠色交通」的概念，慢慢蛻變成行人天堂。

注釋

[1]「15分鐘城市」（Ville du quart d’heure）為巴黎市長伊達爾戈（Anne Hidalgo）在第二任任期中大力推動的城市規劃政策，核心理念是，市民能在居住地 15分鐘內步行或騎車即可滿足日常所需（上班、上學、購物、醫療、文化活動等）。[註1]

參考資料

Ville de Paris（2025年1月10日），Paris Centre piéton le dimanche : nouvelle extension du périmètre "Paris Respire

Ville de Paris（2023年12月14日），Un « plan piéton » pour piétonniser massivement Paris

Figato VOX（2021年2月6日），En piétonnisant le centre-ville de Paris à la va-vite, Anne Hidalgo ne fait que déplacer le problème de la circulation

Marais-Louvre（2023年11月20日），Un « plan piétons » bien peu ambitieux

環境資訊中心（2017年11月9日），到塞納河旁騎車吧！花都掀起鐵馬通勤潮

環境資訊中心（2025年7月18日），十年改造擺脫空污陰影：巴黎單車城市政策如何發酵？

減碳之餘，建築該如何兼顧生態？LEED綠建築最新版（LEED V5）於今年4月更新上路，這次改版聚焦在減碳、生活品質與生態。位於美國內布拉斯加州（Nebraska）的建築顧問公司Branch Pattern成為美國首個通過LEED V5 O+M白金級認證的建築，除了透過加裝光電模組，還增設了防窗殺的措施， 是什麼原因影響了綠建築的變革？

建築顧問公司Branch Pattern辦公室使用友善鳥類的防撞玻璃。照片來源：擷取自BranchPattern／USGBC

評分方式革新 讓建築也能參與氣候行動

由美國綠建築委員會（U.S. Green Building Council，以下簡稱USGBC）制定的綠建築評估系統LEED（Leadership in Energy and Environmental Design），是目前國際間使用最廣泛的綠建築評估認證系統。台灣也有不少經過LEED認證的建築，如台北101、台達電子、台積電的南科14廠及許多金控大樓等，都在其列。

LEED自1998年推出以來經過了多次升級，最新的第五版（LEED v5）歷經多次大眾溝通會議後在今年4月正式推出。這次的更新有三大重點，改變了過往評分方式，新版更著重建築去碳化（decarbonization），占了所有分數的一半；並納入了以人為本的策略，將提升生活品質列為一大評分重點（25%）；生態保護與恢復也占了25%的評分比例，並將「減少鳥撞」列為評分選項之一。特別的是，這項條件在2013年提出的第四版中還只是加分項，而最新版中納入評分重點，顯示保護生物多樣性在綠建築設計中也是愈趨重視的議題。

有別於過去多著重於讓建築降低對自然的破壞，LEED V5在評分體系進行了革新，強調讓建築也能參與氣候行動，並帶來更多社會影響，積極讓建築朝向與生態共存，甚至帶來額外的生態加值服務。

以比重最重的脫碳來說，過去多關注建築能源使用的情況，但新版本更強調建築全生命週期的碳排放管理，除了應計算建材製造、施工運輸時的碳足跡外，更應積極減少營運碳（operational carbon）與隱含碳（embodied carbon）。在能源方面則鼓勵導入100%再生能源及增強建物之能源效率，以及建築管理與用戶行為之間的碳效益。

在生活品質提升方面，則是新增了「社會公平評估」與「氣候韌性評估」兩項，以居住者或使用者的需求作為出發點，以滿足不同族群的使用需求；且在設計建物階段時，就需評估當地可能面對的氣候風險，積極納入考量並尋求解方。LEED V5 積極推動建築設計與生態系統的整合，例如強調將自然元素融入建築設計，以增進人類與自然的連結，促進彼此和諧共存，以生態指標導向為設計。

大片玻璃窗容易導致窗殺，圖為鳥類撞窗後遺留在玻璃表面的拓印。照片來源：Jerry Clack／Flickr（CC BY 2.0）

透過建築設計改造保護生態多樣性

「獲得LEED認證的建築物並不意味著就對鳥類友善。」一位退休建築師這樣說道。

在過去建物發展中鮮少將鳥類碰撞（bird collisions）納入考量，更未納入於綠建築評分標準之中，經過許多團體多年努力的遊說之下，終於在 LEED V5獲得重視。美國鳥類保護協會近年研究指出，每年光是在美國就有高達十億隻鳥類死於窗殺，而韓國每年約有800萬隻，數量十分可觀，使「撞擊建築物」成為美國鳥類非自然死亡的第二主要原因，僅次於被遊蕩貓攻擊，可想而知鳥類窗殺在全球各大城市的數字加總會更為驚人。

這些碰撞意外大多發生於鳥類遷徙的季節，且特別集中於市中心或高樓林立區域，尤其玻璃帷幕牆的反射或透視效果容易誤導鳥類，使牠們誤認為有穿透空間，或是從玻璃倒影中可看到延伸的樹林，導致窗殺意外發生。

隨著都市化擴張、建築物愈趨密集、樓高不斷增加，壓縮了鳥類生存的空間，此外，棲地破碎、夜間的燈光[註1] 對鳥類造成的風險也與日俱增，是建物設計裡不得不重視的議題。

過多的夜間燈光可能影響鳥類活動，圖由左至右分別為，產生大量光污染的光源、以定時或感測器自動關閉的燈光、亮度低並增加燈罩的光線以及暖光。除了第一種以外，後三種方式都能減少對鳥類的影響。照片來源：USFWS

防鳥撞設計有哪些？

LEED根據建築物的類型劃分為不同的評分體系，例如：「建築設計與改造」（Building Design + Construction，BD+C）適用於新建或大規模翻修的建築；而「既有建築營運與維護」（Operations + Maintenance，O+M）則是許多現有建築會選擇的認證，著重於日常的營運管理是否符合永續綠色標準。

LEED V5這次主要在BD+C、O+M評分體系中新增防鳥撞設計（Bird Collision Deterrence）積分，評分標準包含「光污染與鳥類碰撞減少」（Light Pollution and Bird Collision Reduction），鼓勵建築物在設計時減少夜間光害，並採用對鳥類友善的建材與設計，如使用不透明、無反光的材質，降低鳥類碰撞的風險；以及「生物多樣性棲地」（Biodiverse Habitat），鼓勵保護和恢復建築場地的自然棲地，並採用原生植物，以維持當地生態系統的健康。

為了避免窗殺意外，普遍有幾項作法，例如使用對鳥類友善的玻璃材料，可有效減少玻璃的反射，使鳥類容易識別障礙物，又或是在玻璃上添加窗貼（間距約5公分）、安裝遮陽棚、百葉窗或捲簾。

美國華盛頓特區於2024年底通過法案，要求所有31公尺以下的新建物與翻修建築，都需設計鳥類友善圖示或使用友善建材，更呼籲其他城市跟進，甚至美國與加拿大已有50多個城市參與了實施夜間熄燈計畫，一同為鳥類生態復育盡一份心力。

為了讓鳥類容易識別障礙物，可以在玻璃上貼上窗貼。圖為加上窗貼之前與之後的對比照。照片來源：Allison Stewart／USFWS

減少夜間照明也是方式之一，特別是在鳥類遷徙季節，可以有效降低鳥類被光線吸引而撞擊建築物的可能。此外，可優先考慮鳥類高風險撞擊區域，如在植栽附近的玻璃表面採取改善措施，避免在玻璃帷幕附近種植植物也會有所幫助。

建築不該只關注人類的舒適度與效能，作為城市生態網絡的一環，也要兼顧其他物種的生存。

認識多樣的綠建築

今年已有許多建物通過LEED V5認證，例如巴西一家室內設計用品專賣店Portobello Shop Jardim Social使用高比例的再生能源，是全球第一座獲得LEED V5 O+M白金級認證的建築物；而位於墨西哥的物流工廠Tlalnepark IV Nave 2則為全球首個通過LEED V5工業製造項目認證的場域，達到金牌等級，只是他們並未在鳥類保育方面獲得亮眼成績。

位於美國內布拉斯加州的建築顧問公司Branch Pattern辦公室，為美國首個通過LEED V5 O+M白金級認證的建物，他們透過購買綠電、安裝光電版、智慧能源管理系統、安裝電動車充電樁及停車場等達成永續目標。同時也安裝了鳥類友善玻璃、貼上窗貼，減少鳥撞發生的機率。

BranchPattern辦公室透水路面上的電動車停車場。照片來源：擷取自BranchPattern／USGBC

除了依靠政府法規，都市裡的鳥類保育也能透過企業、社區團體等落實，如找專家共同檢視現有的建築，留意是否有應玻璃反光或是夜間照明導致鳥類受害的情況，自行著手改善也是參與氣候行動的開始。

註解

註1.由於鳥類多在夜間遷徙，夜間燈光容易使牠們迷失方向或造成影響。

參考資料

GBA（2024年5月17日），Exploring LEED v5 with BranchPattern's Kristy Walson and Sarah Gudeman

澄毓綠建築設計顧問（2024年9月30日），最新LEED v5版本明確指引建築業脫碳之路

MEAD&HUNT（2025年4月24日），How LEED v5 Impacts Ecosystems

American Bird Conservancy（2024年8月7日），New Study Confirms Building Collisions Kill Over One Billion Birds Annually in U.S.

奧杜邦學會雜誌（2025年2月3日），LEED’s Green Building Rules Are Becoming More Bird-Friendly—Do They Go Far Enough?

BranchPattern（2025年4月22日），Setting a New Standard for Existing Buildings

American Bird Conservancy（2023年4月27日），Washington, D.C. Passes Bird-Friendly Building Act

工商時報（2024年8月20日），「綠色風潮」夯！LEED國際認證件數4年半翻倍 其中金融機構認證數量成長五倍。

漁業和水產養殖相較陸上畜牧而言，是更低碳的蛋白質獲取方式，近年需求量也持續上升，不過考量到法規緩慢且未強制轉型，其碳排放仍不可忽視，台灣漁業又該如何跟進？

漁業相較陸上畜牧更為低碳。圖片來源：photo-graphe／Pixabay

不須土地、甲烷排放低 「低碳蛋白質」需求年年上升

聯合國糧食及農業組織（FAO）2024年發布的報告《世界漁業和水產養殖狀況》（SOFIA）顯示，2022年全球漁業和水產養殖產量提升至2.23億噸，相比2020年成長了4.4%，雖然近海養殖漁業的產量持續增加，並於2022年達到1.31億噸，首度超過捕撈漁業，成為水產的主要來源。儘管如此，需消耗燃油才能出海的捕撈漁業仍舊興盛。

事實上，水產為全球糧食的重要來源，2021年約占動物性蛋白質總需求量的16%，且持續攀升中；不過相較於牛、羊等畜牧業，漁業的碳排量低得多，因為牛羊腸胃發酵會產生大量甲烷，且陸上處理牲畜排泄物、飼養輔助活動皆會釋放一氧化二氮（N₂O）及二氧化碳。

儘管排放量會因為統計方式不同而有歧異，《願景工程》報導指出，養殖漁業可以人為控制飼養數量、用電量等數據，碳足跡會比起陸上畜牧來得低上許多，如：每公斤牛肉的平均碳排放量約為155二氧化碳當量（CO2e/ Kg）；相較之下，養殖台灣鯛的碳足跡約為2.3 CO2e/ Kg）、七星鱸為4.8 CO2e/ Kg）。

2021年的一份研究則發現，捕撈野生比目魚和野生龍蝦，碳排放量相當於20公斤二氧化碳當量。基本上，漁業的碳排放量低於陸地畜牧，屬於更為低碳的蛋白質來源。

漁船碳排放大部分來自燃油。圖片來源：MyPixels_uk／Pixabay

燃油是關鍵 不可忽視的漁業碳排

儘管如此，漁業的碳排放量仍不可忽視，1990年至2011年間，全球漁業排放量增加了約28%，不過產值卻沒有同步成長，這讓每噸捕撈的平均排放增加了21%，其中碳排放量最高的底拖網漁業，每年排放量介於6億至15億噸之間，平均每年落在10億噸左右，比同期2019年的航空業碳排放量9.18億噸還高，若是加上其他類型的漁業，這個數字還會更高。

跟陸上畜牧不同，養殖漁業不須出海，而捕撈漁業的碳排放量則大多來自柴油引擎，需使用大量燃料用於船上加工、冷藏、冷凍等活動。根據引擎效率，可能佔碳排總量的60%至90% 不等。根據聯合國貿易和發展（UNCTAD）2024年發布的報告《漁船船隊能源轉型》（Energy transition of fishing fleets），全球漁船碳排約占全球總排放量的0.1%至0.5%，其中又以亞洲漁船總數最多、碳排最高；對於需出海大半年的遠洋漁船來說，使用的化石燃料總量更是巨大。

尷尬的是，漁業部門不只未被納入《巴黎協定》的減排目標，當全球多國在2021年聯合國氣候變遷大會（COP26）上提出《零排放汽車宣言》（ZEVD）規範汽車的同時，商業漁船仍處於規範灰色地帶，多數漁船規模小而免受能源效率法規規範，導致轉型速度極慢，自1950年以來，漁業排放量已增長四倍，2016年的排放量已達51座燃煤電廠的規模。

台灣漁業興盛，漁船船隊眾多，根據農業部漁業署2023年發布的《漁業統計年報》，台灣漁業生產量占比最高的正是碳排最高的遠洋漁業，約占總量一半。若再納入其他近海漁業、沿岸漁業，全國有超過七成漁獲來自須使用化石燃料的漁船，雖然這幾年養殖漁業漁獲占比持續增長，台灣仍無法迴避漁船高碳排的問題。

即使可以轉型為油電混合，港口的基礎設施仍要跟上。圖片來源： MemoryCatcher／Pixabay

燃料轉型仍慢 油電混合有效但仰賴系統性設施更新

為了解決漁船燃料問題，現在有數種替代能源技術，其中包含直接從化石燃料問題本身著手，如正在開發中的綠色甲醇、液態天然氣（LNG）、綠氫、氨氣等實驗性技術，以及成熟度較高、來自藻類或魚廢的生質燃料，或是改使用混合動力源，如電動和混合動力引擎、引入風力作為輔助動力等方式，以及中長期看來極具潛力，但是目前成本仍高的船上碳捕捉等。

報告指出，擁有最多漁船的亞太地區將重心放在能源轉型上，部分也挹注資金於低衝擊燃油效率（LIFE）科技以圖減少燃油價格，不過整體還是仰賴船隊現代化轉型的程度，這些都需要大量的資金，除政府的協助外，世界銀行及亞洲開發銀行的資金也能有效加速各國船隊向再生能源轉型的速度。

相較之下，歐洲船隊長期投資科技以減少燃油消耗（如裝設柴電發電機）、強化船體設計以增加船舶效率（如高效螺旋槳及低耗能冷凍冷藏系統），不過商業化大規模供應的前提仍是電網和港口基礎設施，仍少不了要跟隨大型海運企業的腳步。由此看來，漁業部門的能源轉型策略最終仍須回歸至航運部門能源轉型策略的互相協調與呼應。

舉例來說，當海洋保護環保慈善組織Oceans North與加拿大新斯克舍省（Nova Scotia）原住民部落合作開發、推行加拿大第一代零排放龍蝦捕撈船，並透過在近海龍蝦捕撈船隊提供零排放推進系統，成功協助70%的船隊在離岸20公里內由電池電力系統供電、減少8.2萬公噸碳排放量時，若要完善整個架構，仍需進一步在港口設置充電系統。

另一方面，聯合國亦指出，目前僅極少數國家在國家自訂貢獻（NDC）中提及漁業，有涵蓋漁船燃料排放或能源轉型目標的就更少了。台灣亦為未具體訂定漁業具體目標與行動方案的國家之一，考量到現階段仍存在的不合理漁業補貼帶來的藍碳消耗，以及漁場因濫漁枯竭等問題仍未解，如何搭上全球漁業改革熱潮，似乎還有不止一「浬」路要走。

參考資料

FAO,  FAO Report: Global fisheries and aquaculture production reaches a new record high

UNCTAD, Energy transition of fishing fleets: Opportunities and challenges for developing countries

Francisco Blaha （2024年3月9日），Energy transition of fishing fleets

Marine Stewardship Council, Climate change and fishing

The liquid grid（2022年6月20日），Estimating U.S. Fishing Boat Emissions

Global Seafood Alliance （2022年12月22日），Net-zero heroes: Hybrid and electric commercial fishing vessels set out to cut the industry’s carbon emissions

Environmental performance of blue foods, Nature, DOI: https://www.nature.com/articles/s41586-021-03889-2#citeas

Fuel use and greenhouse gas emissions of world fisheries, Nature Climate Change, DOI:https://www.nature.com/articles/s41558-018-0117-x#citeas

Carbon footprint assessment and reduction strategies for aquaculture: A review, World Aquaculture Society, DOI: https://doi.org/10.1111/jwas.13117

Ho, CH., Lee, K （2023年5月16日）， Sustainable Fisheries Under Net-Zero Emissions: A Case Study of the Taiwan Fishery Administration, DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-031-24545-9_6

Reducing the Fuel Use Intensity of Fisheries: Through Efficient Fishing Techniques and Recovered Fish Stocks, Frontiers in Marine Science., DOI:https://doi.org/10.3389/fmars.2022.817335

農業部水產試驗所 （2023年9月1日） ，全球漁業碳排放研究之計量學及可視化分析

願景工程（2023年6月14日）， 【餐桌上的碳排】低碳海鮮如何選？小心碳排誤區

環境資訊中心（2021年3月24日）， 研究：底拖網漁業碳排與航空業一樣高 每年拖出10億噸碳

台達基金會 （2021年7月28日）， 養殖和遠洋水產哪個碳排低？答：資訊不透明 買低碳海鮮和人生一樣難

台達基金會 （2023年7月27日）， 過漁讓「藍碳」消失中！ 世界前十大有害漁業補貼國家 台灣也上榜

仿生建築是透過模仿自然界中動植物、昆蟲等構造，打造的創新、永續建築方案。早在約30年前的辛巴威東門中心，就受白蟻丘和仙人掌啟發，仿造白蟻丘的通風設計，讓熱空氣從煙囪排出，冷空氣從建築底部流入；也仿造仙人掌凹凸不平的表面，使夜間更容易散熱、降溫。這座仿生建築在不需開空調的情況下，可長年維持室內，比開空調還節省10%的能耗。隨著全球不斷升溫，能夠自我調節、適應環境變遷的仿生建築，成為建築業永續設計的新趨勢。

新加坡藝術中心以榴槤為仿生靈感，外牆遮陽版能隨日照角度改變形狀與方向。圖片來源：新加坡旅遊局

新加坡濱海藝術中心：地面上的大榴槤，調整遮陽方向

由空中俯瞰，新加坡濱海藝術中心（Esplanade theater）就像兩瓣剖開的榴槤，靜靜躺在地面上。這座建於1992年的建築，外觀仿效榴槤外殼上堅硬尖銳的刺狀突起，具有減少受熱面積、調節溫度的作用。由建築師威爾福德（Michael Wilford）及DP建築事務所以榴槤堅硬的外殼為靈感設計外牆系統，打造出這座兼具現代造型與調節功能的仿生建築，成為新加坡城市中的創時代地標。

外牆上一扇扇自動化的三角鋁製遮陽板，是這顆「大榴槤」的精髓所在。建築設計團隊深入研究了新加坡的日照軌跡，並以此設計遮陽葉片的形狀與深度，再透過電腦建模與幾何分析，讓外牆的遮陽板能精準隨著日照角度，自動改變形狀和調整方向，不僅有效阻絕熱帶高溫，也得以讓充足的自然光線進入室內，創造節能又舒適的室內環境。

根據《LearnBiomimicry》報導，這項設計大幅降低了建築物30%的能源消耗及55%的人工照明需求。而遮陽葉片形成的光影變化如同天然的燈光秀，展現出新加坡獨有的氣質，也讓這座世界級的藝術「表演」中心實至名歸。

新加坡濱海藝術中心外牆上的三角鋁製遮陽板，會隨著日造角度改變遮陽方向。照片來源：Spreng Ben／Flickr（CC BY-NC-SA 2.0）

加納利群島的拉斯帕瑪斯水劇場：學習沙漠甲蟲的集水技術

來自非洲的納米比亞沙漠甲蟲（又稱沐霧甲蟲），是仿生建築熱衷效仿的新興模範。這種甲蟲的外骨骼同時兼具親水與疏水性，讓牠能從霧中汲取水分，並將凝結的水珠順著腹部流到口中，即使在乾燥炎熱的沙漠，納米比亞沙漠甲蟲只要順著氣流方向，就得以補充水分，這項行為又稱為「沐霧」（fog-basking）。

預計興建於西班牙加納利群島的拉斯帕瑪斯水劇場（Las Palmas Water Theatre），是結合公共空間美學和功能性的海水淡化廠，同時也是座露天劇場。該劇場以納米比亞沙漠甲蟲的集水技術作為仿生靈感，將建築物順著風向建造，並在外牆設置仿造其外骨骼的玻璃冷凝器，將海水從海底一千公尺深處抽取上來，再結合太陽能蒸發器，蒸發海水，汲取淡水。這項由知名建築事務所Grimshaw開發的集水系統，集水效率比現行補霧網高出10倍。

不只歐洲，納米比亞大學水文中心、納米比亞沙漠研究中心也都運用納米比亞沙漠甲蟲汲取水分的靈感來設計仿生建築。納米比亞沙漠研究中心已經於2024年10月啟用，預計每天能從霧中汲取200公升的水，為當地的乾燥氣候提供永續的水資源。

新加坡生態與仿生設計顧問公司bioSEA的創始董事兼首席生態學家賈恩（Anuj Jain）表示，雖然這項技術源於乾燥地區，但在濕度高的都會地區，也能用以收集濕氣，暴雨來臨時，還能減緩逕流，降低因氣候變遷而惡化的洪水問題。

 

 

 

 

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蘇黎世辦公大樓：來自深海的幽靈魚，用鏡面反射收集光線

在自然光線灑落的辦公室工作，是不少上班族的夢想，而這個夢想就快成真了！建築師波琳（MichaelPawlyn）在瑞士蘇黎世設計了一座仿生辦公室，它以幽靈魚（Spook fish）的眼睛為靈感，建材比傳統辦公室減少了30%混凝土、50%玻璃、75%鋁材。由於自然光充足，辦公大樓整體耗能更低，不需開燈就有自然光線灑落，帶給上班族滿滿的幸福感。

幽靈魚生活在1000公尺下的黑暗海底，眼睛卻能捕捉海底微乎其微的光線。幽靈魚貌似有四顆眼睛，實則只有兩顆，只是眼睛分為上下兩部分。上方的眼球向上看，光線透過水晶體聚焦，下方的眼球則看海洋深處，能透過特殊晶體構成的鏡面構造，反射來自海底的光線，讓幽靈魚在海底也能發現獵物、躲避威脅。

這啟發了建築師運用自然光照亮辦公大樓的靈感。由於辦公大樓的低樓層往往較難接收到自然光線，設計團隊參考光線在幽靈魚的視網膜前方反射的原理，運用鏡子匯聚光線，讓低樓層能被自然光照亮，而不需依賴電燈。而為了發揮最大的日照效能，團隊更研究了光線進入與循環軌跡，根據陽光照射的最佳角度，仔細計算太陽能板的間距，打造一座聚光穹頂，讓自然光得以在各樓層間流動。

建築師以幽靈魚和其他自然生物為靈感，在瑞士設計了一座仿生辦公室，整棟大樓可完全利用自然光照，減少整體能耗。照片來源：擷取自Exploration官網

從模仿白蟻丘的通風設計，仙人掌、榴槤的隔熱原理，到借鏡沙漠甲蟲的集水技術、幽靈魚眼的採光結構，建築正步入與自然共生的仿生新時代。身在都市熱島及降雨不穩定的台灣，極端氣候早已不是遙不可及的議題，而是全球的急迫課題。「回到自然」的仿生設計理念、打造調適氣候的韌性建築，更成為當前建築業回應氣候變遷的重要解方。

參考資料

Parametric House, Biomimicry Architecture #3

Learn Biomimicry（2025年3月1日），The Top 10 Real World Examples of Biomimicry in Architecture

Biomimicry New Zealand（2024年7月2日），Harnessing Nature's Ingenuity: The Namib Desert Beetle's Lessons for Sustainable Technology 

Khalifa University Science and Tech Review（2023年3月23日），Lessons from the desert beetle

Architecture Industry（2024年6月12日），“Nature-Inspired Innovation: Biomimicry Reshapes Architectural Design in 2024”

DirectIndustry e Biomimicry Magazine（2023年11月22日），Using Nature-Inspired Design for Energy-Efficient Buildings

Hausvoneden, Inspired by nature - regenerative design beyond sustainability

Harun Yahya（2024年7月14日），Spookfish's Mirror Eyes Inspire Office Buildings

氣候變遷造成的極端高溫，正威脅著那些需在大太陽底下工作的勞動者，其中又以農漁畜業受到的影響尤劇，而在此之中，還進一步隱藏著讓女性受到更嚴重影響的「非性別中立氣候危機」。

日間溫度飆升迫使許多漁民需要更早作業。圖片來源：ediladoler／Pixabay

高溫成常態 日間農漁轉夜間 作業影響大

每當早晨到來，住在巴西東北部帕拉州（Pará）的漁民達柯斯塔（Josana Pinto da Costa）就會前往奧比杜斯（Óbidos）的亞馬遜河捕魚，洶湧混濁的河水從未阻止她一早出門的步伐，不過節節攀升、酷熱的日間氣溫，讓曝曬在太陽下的工作更加危險；今年的天氣格外炎熱，她只能改而在一片漆黑的深夜捕撈那些黎明前就開始活動的魚類，這大幅降低了她的漁獲量。

在印度西部與海相鄰的阿默達巴德邦（Ahmedabad），類似的故事也在上演。以畜牧為生的拉巴里（Bhavana Rabari）一家需早起照料牛隻，除了餵牛、擠奶外，還須到田裡工作。一旦白天氣溫飆升至32℃以上，全家為了避免在高溫下工作，需要早上5點起床以收集牛奶及產品，並步行16公里以上至市區販售。

溫度持續上升之下，牧場逐漸衰微，動物放牧量下降，隨之而來的是產奶量減少，而能安全工作、照料牧場及農場的時間減少，則意味著收入下跌。
達柯斯塔和拉巴里的家人只是上億人中的縮影，這些事件也並非開發中國家的特例，同樣會在已開發國家中發生。2021年，美國太平洋西岸的嚴重熱浪迫使許多華盛頓州的櫻桃園調整採收時間，並進一步催生拜登替工人提供抗暑對策的承諾。

被迫轉為夜間農漁可能會影響身體健康。圖片來源：mercierzeng／Pixabay

晚上工作就好？ 熱傷害或夜間作業影響身心的兩難

一份科羅拉多大學波德分校的研究發現，戶外工作者通常在正午時分工作，且缺乏遮蔭休息，在極端高溫下面臨極大的健康風險。目前全球約五分之一人口，每年工作日有超過三分之一的時間面臨具有危險性的「熱壓力」（heat stress），若溫室氣體排放趨勢不變，到2050年這個比例將攀升至近四成。

所謂的熱壓力，指人在「熱環境」（heat environment）下工作時，代謝產生熱量與外在氣溫、濕度、風速和輻射熱等外在環境因素、穿著狀況等共同作用，而造成身體產生熱負荷、熱蓄積的情形，身體為了因應會產生「熱應變」（heat strain）的生理反應，若熱壓力過量，可能導致健康不良影響甚至破壞生理功能，產生「熱傷害」（heat injury）或「熱疾病」（heat disorder）等「熱危害」（heat hazard）。

或許有人會說，那就晚上工作就好了啊？不過科羅拉多大學博爾德分校的食品安全和氣候研究員梅赫拉比（Zia Mehrabi）指出，這並不是轉為晚上工作，或提供照明設備讓工人可以在黑暗中工作就能解決的，轉換工作時間可能會導致其他負面影響。

研究顯示，長期夜間作業較容易對工作者的身心造成損害，擾亂人體的晝夜節律會增加罹患心血管疾病、癌症等健康併發症的風險，同時削弱人體面對外在傷害及壓力的能力；另一方面，非傳統的工作時間也會降低一個人的社交能力及參與文化、社區活動的可能性，進一步影響健康。

舉例來說，農漁民在採收、捕魚之後，會帶至市場上出售並交易貨物，而在深夜捕魚代表他們必須利用白天時間補眠，且要在工作、交易時間之間做出取捨。除此之外，許多從事這些活動的都是婦女，夜間作業還會與她們照顧家庭的傳統義務衝突；當婦女嘗試改變工作時間，還會被認為是擾亂整個家庭的日常，這讓女性更容易受到夜間作息帶來的負面影響。

婦女在氣候變遷下受到更多的影響。圖片來源：Mnspictures／Pixabay

面對氣候變遷更脆弱 塞內加爾農村拚女性農業教育

事實上，聯合國婦女署（UN Women）在第28屆聯合國氣候變遷大會（COP28）上發布的《2024年性別快照》（Gender Snapshot 2024 Report）報告顯示，因氣候變遷陷入貧困的女性，比男性約多上1600萬人；面臨糧食不足、飢餓等問題的女性也比男性多上4780萬，這些還不計入當氣候變遷加劇脆弱、衝突地區的緊張局勢後可能會遭受性別暴力、人口販賣以及童婚等問題所帶來的「非性別中立氣候危機」。

在許多氣候脆弱地區，女性仍需承擔為家人獲取食物、水和燃料的責任，這些資源因為氣候變遷變得更難取得。在達柯斯塔居住的地區，巴西女性占傳統小規模漁民的比例近45%，收入卻遠低於男性，而當她被迫轉為夜間捕魚、漁獲量下降時，收入就更少了。

幸運的是，許多地區的女性正在努力改變此一狀況，農業研究機構AICCRA女性主導農業計畫的投資專家德倫農庫爾（Ena Derenoncourt）透露，當氣候變遷發生時，適應並做出因應是女性的優勢，她們採用氣候創新的速度比男性快得多，正因她們是最脆弱、最容易受到影響的群體，她們最有動力去尋找解決方案。

在塞內加爾濟金紹爾（Ziguinchor）地區，這邊有著西非農村婦女權利運動「我們是解決方案」（We Are the Solution）的總部，主席桑科（Mariama Sonk）希望透過提供技術培訓，來協助傳統上無法受教育、無法取得土地及資金的女性農民。

塞內加爾農村智庫農業與農村展望倡議的研究主任塔爾（Laure Tall）解釋，雖然女性在農場的工作時間平均比男性多2至4小時，「她們仍是隱形的。」當地男性容易把賺來的錢花在喝酒、找新妻子上，女性則會將錢投資於社區、健康和兒童教育。塞內加爾的傳統智慧專家凱蒂（Charles Katy）也說，女性與土地之間的文化親密關係，意味著他們會盡可能避開損害土壤的化學物質，達成更永續的農業。 

桑科說，她正嘗試在塞內加爾南部建立另外七個農業中心，看著那些在昏暗燈光下仍盡力學習的婦女，最大的收穫大概就是，讓人類去認識到女性在這些領域的重要性。

參考資料

The Guardian（2024年12月11日），Workers farm at night to avoid intense heat – but it can lead to other negative effects

Associated Press（2024年3月28日），Women farmers are invisible': A West African project helps them claim their rights — and land

UN Women（2025年4月21日），How gender inequality and climate change are interconnected

World Economic Forum（2024年1月16日），Climate change impacts women more. We must legislate to protect their health

NPR（2025年2月12日），It's hot. For farmworkers without federal heat protections, it could be life or death

Actionaid（2025年2月6日），Climate change and gender

奇美醫院（2023年3月10日），熱危害引起之職業疾病認定參考指引

許多美國家庭門前都有一塊象徵「門面」、綠意盎然的草坪，必須修剪得整整齊齊，否則可能引來鄰居側目或投訴。如今，一股園藝新風潮草原化造景（Meadowscaping）正悄悄興起，越來越多家庭選擇放下割草機，改以野花、草叢來打造更自然、更友善生態的庭院。

看似不修邊幅的草原化造景（Meadowscaping）正蔚為風潮，但其實暗藏許多巧思。示意圖。照片來源：andrew k／Flickr（CC BY-NC-SA 2.0）

蜜蜂蝴蝶回來了 草原化造景提升生物多樣性

草坪是現代城市景觀的綠化象徵，覆蓋了美國都市土地面積的23%，也占全球城市綠地中約七成以上的開放空間。然而，這些看似綠意盎然的草坪不但需定期修剪、仰賴化學肥料與殺蟲劑維護，還極度耗水。根據美國環保署（EPA）統計，美國每天光是維持草坪就消耗了近90億加侖的水資源。

以模擬自然草原為理念的「草原化造景」正逐漸興起。相比於傳統整齊劃一的綠色草坪，取而代之的是充斥著草叢、野花與香草的自然景觀，不僅更貼近自然樣貌，也強調生物多樣性與生態平衡。

這些草本植物（non-woody plants）耐旱、生命力強，還能為蜜蜂、蝴蝶等授粉昆蟲提供棲息空間。加拿大多倫多大學生物學教授強森（Marc Johnson）便在自家庭院改造草坪、打造出小型的授粉者花園，第一年就吸引到原本未曾出現的授粉昆蟲，對提升生態效益的即時成效可見一斑。

草原化造景的優勢，不僅在於減少澆水與修剪的需求，還包括為城市帶來的多重環境效益。這些植物的根系通常比傳統草坪植物更深，有助於固定土壤，降低暴雨期間地表逕流的集中程度，進而減少洪水風險。同時，這些植物也具備較強的空氣淨化與噪音隔絕效果。

許多人會在自家花園為授粉昆蟲打造棲息地。照片來源：Sara "Asher" Morris／Flickr（CC BY-NC 2.0）

草原化造景如何著手？

想要加入草原化運動，是否需要翻整整片草皮？事實上不必一步到位，許多專家建議從局部改造開始，例如，放任庭園一隅「自由生長」，或是在角落種下適合當地氣候的野花種子。初學者可遵循以下幾個步驟：

1. 尋找陽光充足的地方：草原植物需要充足的陽光，每天至少需要6小時的日照。
2. 選擇適合本土的原生種植物：清除雜草後，優先選種適合授粉昆蟲棲息的原生種、或適應當地氣候的多年生植物。
3. 適當維護並耐心等待：草原植物通常需要一年以上才能完全長成，起初幼苗需要定期澆水，但景觀一旦穩定，後續每年僅需一兩次輕微修剪就好。

和多數永續園藝概念一樣，草原化造景不需要大費周章就能實行。不過，園藝專家詹金斯（Fiona Jenkins）提醒，若不定期修剪，強勢入侵種植物可能壓制較脆弱的野花，降低多樣性。此外，初期除草與植物選擇需投入時間及做好功課，對於新手可能是一大挑戰。

化解對「雜亂無章」的誤解

儘管草原化造景的優點眾多，推動過程中仍須克服社會文化障礙。在美國許多社區中，整齊修剪的草坪仍被視為「好鄰居」的象徵。一些地方法規或社區協會對前院或路邊草坪的外觀有明確規範，因此動手打造草原花園前，務必先確認相關規定。

在美國許多社區，整齊劃一的草坪仍常被視為「好鄰居」的象徵。照片來源：Tom Jackson／Flickr

來自賓州的草原化實踐者庫柏（Sara Weaner Cooper）建議，可以在庭院顯眼處設立說明立牌，並附上聯絡方式，主動與鄰居溝通，降低疑慮、避免衝突。

賓州是少數積極推動改造草坪的州政府之一。早在2020年，該州自然資源部就啟動相關計畫，並提供少部分資金補助。最初在賓州東部推動的成效良好，去年已擴展至賓州西部地區。

「草原造景是一股新趨勢，人們正在逐步接受，」詹金斯指出，房主開始拋棄對「完美修剪草坪」的執著，轉而追求更自然、貼近原野樣貌的景觀。

參考資料

1. BBC（2025年4月27日），'Meadowscaping': The people turning their lawns into meadows
2. Woman & Home（2025年3月30日）， Meadowscaping trend: create your own wildflower meadow 
3. Country Living（2025年3月30日），The Secret to Low-Stress Gardening I Learned from Pride & Prejudice
4. EPA，Water Sense

位於巴西亞馬遜雨林邊境的港口城市貝倫，是今年聯合國氣候大會（COP30）的舉辦地。近來卻傳出當地為了承辦這場國際盛會，正在砍伐森林、興建橫跨雨林的高速公路，飽受當地居民、專家及環保人士批評。一場目標守護氣候的國際會議，卻可能以犧牲全球最重要的碳匯與生態系統為代價，引發高度爭議。

COP30舉辦地巴西貝倫，正在興建橫跨亞馬遜雨林的高速公路，引發熱議。示意圖。圖片來源：PIXABAY

「生物多樣性」一詞的誕生地

今年11月，第30屆聯合國氣候變化綱要公約締約方會議（COP 30）將於巴西貝倫舉行。

巴西總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）在爭取舉辦COP的時候曾說，亞馬遜地區和當地原住民正面臨日益惡化的的環境，政府稽查不力，森林砍伐增加。「讓捍衛亞馬遜和氣候的人們近距離接觸這片土地非常重要。」魯拉說，「今年的活動將是亞馬遜的COP，而不只是關於亞馬遜的COP」。

COP30又被稱為「森林COP」， 選址於亞馬遜雨林，這裡曾啟發科學家們創造「生物多樣性」一詞，為今年會議承載獨特的環境與社會意義。巴西擁有六成的亞馬遜雨林，COP30不僅有助全球關注亞馬遜正面臨的急迫挑戰，也能凸顯雨林在解決氣候危機中的關鍵角色。

為 COP30 建高速公路？ 巴西政府：提高交通易達性

COP30 預計接納超過5萬名與會者，為了緩解大量人潮並解決交通壅塞問題，當地正在興建一條橫跨亞馬遜雨林的高速公路，道路將橫跨貝倫環境保護區（The Belém Environmental Protection Area）。原本茂密的雨林，取而代之的是剷平林地的重型機具、遍地的泥濘與成堆的原木。這條高速公路名為「自由大道」（Avenida Liberdade），連接兩個現有的道路系統，成為貝倫新的出入口，並從貝倫港口一路綿延13公里向東部地區延伸，讓附近居民得以更方便到達醫院、學校與購物。

帕拉州基礎設施部長西爾維拉（Adler Silveira）表示，這不僅僅是條高速公路，還是連接貝倫港口重要交通幹道的「永續高速公路」，設置了24條野生動物廊道、單車道及太陽能照明。當地目前正在重建港口與新建飯店，能停泊郵輪、容納更多旅客。有些企業主認為，興建該高速公路有助於帶動觀光與城市發展。

西爾維拉表示，該高速公路是30項現代化計畫之一，能為貝倫留下資產，並為COP30提供更好的服務。然而，市政府也否認了這條高速公路是為了COP30而建設的說法。官員說明，高速公路計畫於 2020 年啟動，當時貝倫才剛被選為舉辦城市，直至2024年才開始動工，預計COP30前完工。「這項專案已經討論了超過20年，期間因為各種阻礙不斷被擱置。」長期關注亞馬遜地區都市化發展的學者則認為，舉辦COP30是推進這條公路建設的一大主因。

穿越相連保護區林地，高速公路衝擊亞馬遜生態

雖然巴西政府提出跨亞馬遜雨林高速公路的種種好處，專家學者、環保人士與當地居民仍認為這不是好的選擇。

亞馬遜雨林素有地球之肺的美名，在吸收全球碳排與守護生物多樣性均扮演著重要角色，砍伐森林更是違背氣候大會的初衷。再來，科學家也擔心，這條高速公路穿過兩片相連的保護林區，將會破壞生態系統，讓棲地破碎化。

在亞馬遜雨林從事野生動物救傷的獸醫師表示，受傷的野生動物痊癒後會野放，但當棲地變成高速公路，不僅增加了野放難度，動物的棲地範圍也因此限縮。野生動物再也不能在兩片林地間自由遷徙、繁殖和覓食。

根據世界動物保護協會，巴西每年約有 4.75 億隻野生動物死於路殺，興建高速公路更增加了路殺的風險。

COP30選址於亞馬遜雨林，又被稱為森林COP。照片來源：IAEA／Flickr（CC BY 2.0）

高速公路兩旁居民未受益，擔心盜伐增加

對高速公路兩側的居民而言，這項工程帶來的不是便利，而是生活衝擊。

一名住在距離高速公路約200公尺的巴西莓採摘戶說道：「巴西莓被砍掉了，我們沒有收入養家糊口，州政府也沒給予任何補償。」

他也提到對未來的隱憂：「商業活動更加便利後，可能導致更多的森林砍伐，接著可能就是建造加油站或倉庫。然後我們就必須離開了，我在這裡出生、長大，我不知道我們還能去哪裡？」
此外，由於高速公路兩側會蓋牆，住在公路兩旁的社區居民，就算真要去市中心看病，也無路可上，這條路可能只對那些經過的卡車有利。

也有法庭專家指出，若缺乏適當的治理，便利的高速公路反而讓犯罪份子更容易進入偏遠地區，非法砍伐、採礦等環境犯罪可能因此增加。

不論自由大道是否為了 COP30 而建，這座橫越亞馬遜雨林的人造設施，已對生態系統、生物多樣性與人民生計造成衝擊。公路鋪設不可逆轉，如何確保城市發展不以犧牲自然環境與居民權益為代價，不僅是巴西的重要課題，也是全球關注的焦點。

參考資料

• BBC（2025年3月12日），Amazon rainforest cut down to build highway for COP climate summit
• 中央社（2025年3月15日），巴西為COP30建公路砍伐亞馬遜森林挨批
• sustainableentertainmentalliance.org/in-action
• ABC News（2025年3月13日），Satellite appears to show new highway cutting through Brazil's Amazon rainforest
• World Animal Protection（2025年3月13日），Deforestation concerns grow as Brazil prepares for climate summit.
• Top of the COPs: ‘Rockstar’ Lula puts Brazil back on climate stage at COP27 | Dialogue Earth
• Dialogue Earth （2022年11月18日），Top of the COPs: ‘Rockstar’ Lula puts Brazil back on climate stage at COP27 | Dialogue Earth
• Dialogue Earth（2024年4月26日），Hopes and doubts as an Amazon city prepares to host COP30 
• Reuters（2025年3月19日），Brazil state hosting COP30 denies new road linked to climate summit | Reuters
• Greenhouse Agency（2024年7月8日），Why Belém must be different at COP30 - Greenhouse Communications

巴黎轉型單車城市有成！空氣品質追蹤組織Airparif的報告指出，從2005到2024年，巴黎空氣污染程度大幅下降了50%，約十年前開始限制高排放車輛的政策是改善主因。

過去，塞納河右岸曾是車水馬龍的高速公路，如今已被改造成行人友善的自行車道及人行道。照片來源：Guilhem Vellut／Wikimedia Commons（CC BY 2.0）

十年前，塞納河右岸是條繁忙的高速公路，路上總有滿滿的車輛，空氣污濁、令人窒息。如今，這條路改成行人友善的步道，可以散步、騎單車、溜滑板，兒童能自在嬉戲，大人可以在露天咖啡館悠閒的喝下午茶，生活品質大為提昇。

「在巴黎騎單車的感覺真是太棒了——基本上就像在哥本哈根一樣，」一年多前搬到這座城市的巴黎經濟學院永續交通博士後研究員索恩（Vincent Thorne）感嘆的說。

比起其他大城市，巴黎轉型為單車城市的腳步格外飛快。巴黎市長伊達爾戈（Anne Hidalgo）以「2026年讓巴黎100%適合騎單車」為目標，2014年上任後，不僅讓超過100條道路禁止汽車通行，廢除上萬個停車位，更增建了數百公里的單車道。

如今，在巴黎騎單車的人比開車的還多。根據巴黎地區研究院（Institut Paris Region，IPR）的統計，在巴黎市中心開車者僅佔4.3%，騎單車的占比高達11.2%，估計每天有100萬人騎單車通勤。

2024年大巴黎地區的平均二氧化氮濃度，市區和主要幹道旁的居民仍須面臨空污影響。照片來源：Airparif

大刀闊斧改革 空氣品質顯著改善

以單車取代汽車的成果，顯現在驚人的空氣品質改善上。在過去，巴黎曾是個污染嚴重的城市，幾乎每個街區的二氧化氮都超過歐盟規定的限值。然而，大巴黎地區空氣品質監管局（Airparif）發現，相較20年前，巴黎空氣中的二氧化氮下降了50%，PM2.5則減少了55%。根據分析，監管壓力、設立低排放區與永續交通盛行（尤其是騎單車）等種種因素直接促成了空氣品質的改善。

空氣污染是「無聲的殺手」，PM2.5、二氧化氮都和肺癌、氣喘、支氣管炎與心臟病息息相關。《華盛頓郵報》指出，這個變化顯示，雄心勃勃的政策能夠直接改善大城市的健康狀況。

巴黎的改變並非一朝一夕。巴黎鼓勵騎單車，是從前市長德拉諾埃 （Bertrand Delanoë）開始。當時他推行共享單車Vélib，獲得正面迴響。伊達爾戈上任後更是大刀闊斧，進行一連串基礎建設的改造。

伊達爾戈的目標是把巴黎打造成不用開車、只要騎單車或步行就能抵達目的地的「15分鐘城市」。這項「100%自行車城市」第一階段投資了1.5億歐元，增建80公里的單車道，並將塞納河右岸改成行人、單車共用的步道，大大改善了沿河的休憩環境。同時祭出誘人的補貼方案，大巴黎地區購買電動單車的市民，最高能獲得500歐元的補助。

Vélib是巴黎的公共自行車出租系統。照片來源：Martin Tod／Flickr（CC BY-NC-SA 2.0）

掌握時機，實現單車城市轉型

單車政策得到許多巴黎公民團體的大力支持，但也面臨不少既得利益者的阻撓。轉型的重要機緣在2020年初到來，破天荒的Covid-19疫情迫使許多巴黎人徹底改變交通方式，騎單車不僅能夠保持社交距離，又有運動效果，儼然成為最佳選擇。

伊達爾戈把握時機，幾乎在一夜之間就建起了50公里的臨時單車道。「Covid-19促使市民對單車的需求大幅增加，尤其在疫情期間，使用單車、滑板車的人數倍數成長，」長年關注巴黎交通革命的加州大學柏克萊分校交通研究所教職員莫蘭（Marcel Moran）表示。

伊達爾戈的快速行動得到市民熱烈支持，在2020年高票獲得連任後，她更加碼投資2.5億歐元建設單車道，同時宣布將取消72%的路邊停車位，改成單車道與行道樹。

2021-2026年自行車計畫投入了2.5億歐元，目標將巴黎轉變為100%的自行車城市。照片來源：巴黎市政府（Ville de Paris）

「伊達爾戈與其他政治人物不同之處在於，她敢於推出對汽車上路不利的政策，」《Distilled》指出。

比方2020年，她將橫貫巴黎市中心，連接羅浮宮、瑪黑區、杜樂麗花園的交通要道里沃利街（Rue de Rivoli）改為限制汽車通行，以單車與大眾運輸優先的道路，一連串的措施，從2002年10月到2023年10月，讓巴黎街道上的單車使用量足足增加了一倍。而共享單車系統Vélib'規模也不斷擴大，現在已經擁有接近2萬台單車（其中四成為電動單車）與超過1400個站點，成為全球最大的單車共享系統之一。

正如巴黎副市長貝里雅德（David Belliard）所言，「騎單車在巴黎已經不是單純的風潮，而是成為這個城市風格的基本元素。」

參考資料

Fast Company（2025年4月16日），Paris air pollution is down 50% after its radical bike-friendly transformation

The Washington Post（2025年4月12日），Paris said au revoir to cars. Air pollution maps reveal a dramatic change.

Momentum Magazine（2025年5月16日），Paris Cycling Investment Helps Cut Pollution in Half

法廣（2025年4月9日），Air pollution in Paris region 'cut in half' over the past 20 years

Planetizen News（2025年4月14日），Paris Bike Boom Leads to Steep Drop in Air Pollution

彭博社（2025年7月10日），How Paris Helps People Ride and Buy E-Bikes

Momentum Magazine（2025年1月6日），Paris cycling numbers double in one year thanks to massive investment and it's not stopping

Distilled（2023年4月28日），How Paris is Leading a Sustainable Transportation Revolution

Discerning Cyclist（2022年8月28日），How Did PARIS Transform Itself into a Cycling City?

WPTV News（2024年7月31日），CYCLING CITY: How Paris is improving bike paths and routes

住宅不是商品，而是聯合國認定的基本人權。在氣候災難成為日常的時代，具有氣候韌性的居住空間，乃至以社區為主的韌性措施，應被視為基本居住權。台灣近年不乏落實居住正義的討論，而氣候韌性住房、氣候韌性社區也應被納入政策規劃的範疇中。

台灣有許多高屋齡老建築，面對越來越高的氣候風險，房屋韌性也需要升級。照片來源：Jimmy Liao／Pexels

我們居住的環境，足以面對越來越高的氣候風險嗎？

居住，是聯合國認定的基本人權，但去年（2024年）因氣候災害而發生的撤離就有超過4580萬次，幾乎是過去十年平均的兩倍。

住宅是人們抵禦氣候變遷與自然災害的第一道防線。不良的住宅條件，特別容易加劇野火、洪水、風災等極端氣候事件的影響與傷害。目前全球有超過10億人居住在不適居的住房和非正式定居點中，如貧民窟、違建區等，而這數字未來可能逐步攀升，根據聯合國人居署， 2030年時，將有40%的人口（30億人），居住在不適居、不安全的環境中。

氣候韌性住房（Climate-Resilient Housing, CRH）指的是能夠承受並適應氣候變遷帶來的各種危害的住房，條件包括：

• 結構安全，能承受極端天氣
• 能源效率高
• 價格可負擔，對弱勢群體友善
• 提供基本服務，如乾淨飲用水、衛生設施和電力

近來國際上紛紛推廣氣候韌性住宅，台灣除了針對建築、城市的韌性設計，更多案例則聚焦於水患因應，以雲林口湖鄉為例，因地層下陷，在1986年韋恩颱風來襲時，曾嚴重積水長達一個月無法消散，也造成土壤鹽化、無法耕作，最終導致該地區農業式微，連小學都被迫遷校。

2009年，口湖鄉建立雲林縣第一棟「防洪示範建築」濕地高腳屋，根據《農傳媒》，這棟三層樓建築的居住空間由2樓算起，1樓的空地可以作為平常整理漁具或停車的空間，距離二樓有3公尺高，依照口湖每年地層下陷約1~2公分的速度，就算未來30年每年地層下陷3公分，房屋也不至於受到太大的影響。此外，這棟高腳屋的外牆還掛上了具有防曬隔熱作用的在地蚵殼，成為兼顧防災、綠建築與鄉村人口高齡化的多功能住宅。

雲林口湖鄉的地層下陷嚴重，圖中的田間道路再過幾年便可能因此消失。照片來源：海島人－ Jimmy／數位島嶼（CC BY-NC-ND 3.0）

雲林縣第一棟防洪示範建築落腳成龍溼地旁，為因應地層下陷而挑高了360公分。照片來源：雲林縣政府文化觀光處／國家文化記憶庫 （CC BY-NC 3.0）

建物，應融入能源設計強化韌性

相較於水患，能源需求往往較少被討論到，但若缺乏能源使用的整體規劃思維，就算是新建物，也可能製造更多碳排。據統計，九二一所重建的校園中，每位學生的用電密度，每人每年用電量約為583度，是一般中南部小學用電量162度的3.6倍，新校園的用電密度也比過去高約1.7倍。

若要避免「不當調適」發生，則建物設計及使用階段就應融入再生能源。以位於阿里山的達邦部落為例，2009年莫拉克颱風時，曾因聯外道路中斷而停電長達一個月；而2024年凱米颱風期間，當地靠著已建置的太陽能及儲能系統，確保居民仍有維生及通訊用的能源。

在校校有光電政策下，各地縣市政府應考量如何在災防時，將光電由平日的躉購，能立即切換為校舍的維生、通訊、救災之用。

一般民宅上也可以應用太陽能，如德國推廣的陽台型（solar balconies），可直接安裝在陽台上，足夠供應小型家電，例如路由器、小冰箱、筆記型電腦所需。首爾亦在2014年就推動陽台型太陽能。然而在台灣，此類小型模組卻可能被視為違建，建議內政部應合理檢視違建相關法規，在安全使用條件下，讓再生能源融入住商部門用電。

陽台型太陽能近年在歐洲崛起，具有可隨時拆卸、方便安裝的優勢。照片來源：P170／Wikimedia Commons（CC BY-SA 4.0）

老屋翻新也是減少住商部門排放的策略之一，與建造新房屋相比，老屋翻新。根據美國非營利組織Build Change的數據，加固、翻新現有房屋可以減少全球近48億噸的二氧化碳排放量，光是更新一戶老宅即有18公噸的減碳效益。

台灣目前屋齡超過30年以上的建物約500萬戶，內政部今年推動了「老屋延壽計畫」，補助內容包含房頂防漏、管線修繕、換裝隔熱窗等改善措施。若能搭配太陽能板施作，則可進一步阻擋陽光對屋頂的直接曝曬及強降雨，減緩極端氣候對屋頂防水的耗損。

社區，應透過綠能兼顧生活及防災

除了家戶，社區也能透過綠能增加韌性。位處荷蘭的盧嫩（Loenen）小鎮，鎮民們透過家家戶戶裝設太陽能板，結合電動車及儲能電池，當電力交易市場上的能源價格較低時，他們會選擇將太陽能儲進電動車，而價格較好時，鎮民則會集體將電力販售給電力公司，賺取綠電紅利。

日本千葉是福島核災的災區之一，為了讓農民願意返鄉耕作，匝瑳市設計出適合農地的太陽能板「營農光電」，利用太陽能板來調節植物所需的日照量，同時進行發電。除了鼓勵復耕外，發電收益也回饋給當地社區。 2019年，中度颱風法西（Faxai）登陸日本，導致千葉縣停電超過一週，但匝瑳市民籌建的營農光電場「匝瑳第一公民電廠」成為救急能源來源，為約150人的緊急供電，避免市民與外界斷訊。

台電在台北及金門都有設置雙向充電樁，意即在缺電情況下，可以調度電動車主反向放電回電網。台灣目前已有電動小客車約9萬輛，若能將這些名副其實的「行動電源」納入台灣的防災急難的調度策略中，勢必可成為提升電網韌性的一大助力。

日本設計出適合農地的太陽能板「營農光電」，利用太陽能板來調節植物所需的日照量。照片來源：陳婉娥（本圖非cc授權／限本文使用）

參考資料

Euronews（2025年5月15日），‘Where conflict, poverty and climate collide’: Number of internally displaced people tops 80 million

UN-Habitat , Housing

Climate Resilient  Housing（2024年11月1日），Safeguarding the Right to Housing Under Climate Change

農傳媒（2018年5月12日），前進地層下陷重災區，雲林第一棟成龍濕地高腳屋落成

台達電子文教基金會（2012年10月16日），災後重生 綠校園更節電

Build Change （2024年4月15日），Reducing Carbon Emissions, Increasing Adequate Housing: How the Buildings and Construction Sector Can do Both

內政部（2025年2月6日），內政部啟動老宅延壽政策計畫 突破人屋雙老社會困境 劉世芳：多管齊下 助老宅提升建物安全及改善居住品質

台灣主婦聯盟生活消費合作社（2022年6月13日），營農型光電向日本取經：農業優先　光電加值

中時新聞網（2021年8月5日），雙向電動車充電站啟用 可防缺電

自由時報（2024年12月16日），電動車數量成長 交通部預估2030年開收汽燃費

從中式快炒到西式餐點，從餐廳料理到簡單的三餐，瓦斯爐具正面臨挑戰！為實現淨零碳排，許多地區正推動淘汰天然氣設備、轉向電氣化。如何降低高昂的設備成本，並且維持料理的獨特風味？這趟轉型之路充滿挑戰與契機。

用電爐取代瓦斯爐，在使用習慣跟設備成本上都面臨考驗。照片來源：Dennis Wong／Flickr（CC BY 2.0）

少了明火 恐失料理正宗風味

20年前，古拉賈可汗（Guljar Khan）兄弟在英國倫敦的紅磚巷白手起家開設咖哩餐廳，他們從未想過，烘烤印度坦都里烤雞（Tandoori Chicken）的方式可能需要改變。這種裹上優格及香料的雞肉要在傳統烤爐內高溫燒烤，才能獲得正宗風味。

英國大部分的印度餐廳使用天然氣烤爐，但在淨零趨勢下，英國獨立機構Footprint建議淘汰天然氣，並發布報告稱「替代方案隨手可得」。官方雖尚未採納，但預計今年會提出減少化石燃料的政策。餐飲業者不僅擔心營運受影響，更煩惱少了瓦斯爐的大火，烤雞的道地風味將不復存在。

成本、供電、風味成隱憂

在加拿大卑詩省，餐飲業也面臨類似的壓力。卑詩省立下2030年新建建築淨零碳排目標後，部分城市開始對新建築實施碳排放限制。雖然目前的政策尚未要求既有建築跟進，但餐飲業憂心下一步就會指向舊建築，「我們也想要潔淨能源，但這會讓許多餐廳立刻倒閉」。

根據承包暨顧問公司計算，一間近百坪的餐廳要將瓦斯爐汰換成電爐，光是裝修與添購新設備就要花上45萬元加幣。再加上保險、稅金、網路費、一個月左右的營業損失、食材浪費成本等，總計近80萬元加幣（相當於新台幣1750萬元）。

政策上路後，餐廳聚集地區的未來用電可能大增，卑詩水電公司（BC Hydro）的電網是否足以應付，這也是一項隱憂。

餐廳使用瓦斯爐行之有年，改變設備在烹調習慣、設備成本、電力需求上都面臨挑戰。照片來源：Andrea Piacquadio／pexels

安全、舒適 爐具電氣化的考量

電磁爐有許多優點。傳統瓦斯爐烹飪時，只有三到四成的能量真正傳遞到鍋具，其它熱量逸散到周遭。電磁爐則是利用電磁感應加熱，沒有明火，直接與鍋具接觸。經不斷改良，新款電磁爐有高達九成的熱能直接用於加熱食物。電磁爐可使用綠電，減少化石燃料，讓廚房維持涼爽，清潔起來也非常簡單，只需要抹布擦拭幾下即可。

多年前，周先生（Edwin Zoe）在科羅拉多州為移居美國的媽媽開設了一家台式小餐館。這是他餐飲業的起源，而媽媽就是他的第一位員工。為了讓他有個安全、乾淨、舒適的工作環境，周先生選擇了電氣化廚房。

他告訴前來取經、正在猶疑的同行業者，電磁爐台的初期成本確實比一般瓦斯爐高，但價差正逐年縮小。值得注意的是，電磁爐的用電幾乎都用來加熱食物，廚房不會過熱，餐廳的空調支出會減少，員工也不用汗流浹背地工作。

儘管周先生對電氣化充滿信心，但他還沒找到適合長時間熬煮100多公升湯頭的電器，因此，他仍舊使用瓦斯爐熬湯。提高民眾接受度 科技開啟新應用

創新科技正嘗試解決電氣化轉型的痛點。曾任氣候政策遊說者的卡利許（Sam Calisch）創辦了Copper公司，他推出一款名為Charlie的內建電池電磁爐，目前已進入美國數百個家庭。

「重新配置電線上的花費，往往比購買電磁爐本身還要貴」，卡利許指出，這款電磁爐可直接使用一般插座，而且加熱速度快，短短4~5分鐘就能完成預熱。Charlie的特點是內建電池，可儲存再生能源，實現「白天充太陽能，晚上煮晚餐」的理想。不僅用電高峰不會對電網造成負擔，遇到暴風雨等短暫停電時，儲電量還足以應付3~5餐的烹飪需求。

提高民眾接受度 科技開啟新應用

創新科技正嘗試解決電氣化轉型的痛點。卡利許（Sam Calisch）曾經是位氣候政策遊說者，他創辦了Copper公司，推出一款名為Charlie的內建電池電磁爐，目前已進入美國數百個家庭。

「重新配置電線上的花費，往往比購買電磁爐本身還要貴」，卡利許指出，這款電磁爐可直接使用一般插座，而且加熱速度快，短短4~5分鐘就能完成預熱。Charlie的特點是內建電池，可儲存再生能源，實現「白天充太陽能，晚上煮晚餐」的理想。不僅用電高峰不會對電網造成負擔，遇到暴風雨等短暫停電時，儲電量還足以應付3~5餐的烹飪需求。

兩間加州新創公司Copper Labs和Impulse Labs推出的內建電池電磁爐使用壽命均為10～15年，可更換電池。圖為Impulse Labs的產品。照片來源：Impulse Cooktop

另一家加州新創公司Impulse Labs也在近期開賣內建電池的電磁爐。這款電磁爐的電池能兼做家用儲能系統，內儲直流電可轉換為交流電，提供電力給其它家電。

「這將是改變市場的技術，即將轉變人們對於用電烹飪的看法」，廚房脫碳倡議者、致力於商業廚房電氣化的Forward Dining Solutions公司創辦人葛拉薩（Chef Chris Galarza）對新科技促進能源轉型充滿信心。

參考資料

City AM（2025年5月12日），Brick Lane curry houses could ‘go bust’ due to net zero push

Vancouver Sun（2024年5月29日），Study says converting B.C. restaurants to electricity from natural gas would cost a fortune

The Spoon（2024年11月26日），Sam Calisch Thinks Your Next Stove Should Have a Battery

PoliticoPro（2025年2月19日），Can batteries bring induction stoves to the masses?

CPR News（2024年9月13日），Why electric restaurants could be the key ingredient for cities trying to ditch fossil fuels

2023年茂宜島大火，乾旱、易燃植被和強風等因素交互作用，火勢猛烈，百人罹難、上千人撤離家園。這場世紀災難過後，夏威夷決心加強防護，因而通過全美第一個為抵禦氣候災害而生的「綠色住宿稅」，這個決定會獲得觀光客支持，或是嚇跑觀光客，仍是未知。

當你拖著行李，走進夢幻的夏威夷度假飯店，一打開窗戶，眼前是碧海藍天、椰影搖曳……而未來，這片美景將多收你一筆費用。為了守護這塊天堂，夏威夷自2026年起，針對每一位來訪的旅客加徵0.75%稅金，無論是住宿飯店、短租公寓，還是乘郵輪靠岸都須繳納，預估每年可帶來近1億美元的收入。

明年起到夏威夷，走進美麗的度假飯店，需支付的稅金從原本10.25%提升至11%，郵輪旅客也包括在內。照片來源：Jess Loiterton／Pexels

全美首創：為氣候變遷加徵旅遊稅

《夏威夷公共廣播電台》（HPR）報導，夏威夷州州長格林（Josh Green） 5月27日簽訂綠色住宿費（Green Fee）法案，2026年1月1日起，所有短期住宿（包括飯店客房、度假短租）加徵0.75%稅金，讓原本10.25%的稅率提升至11%。郵輪旅遊過去不需繳納這筆費用，新法要求郵輪旅客一樣要繳11%的稅。

近年因應觀光引發的問題，不少國家或城市都開始加徵旅遊稅。但夏威夷此舉，是美國境內第一個針對氣候變遷加徵的旅遊稅。格林指出，這是夏威夷增加氣候變遷調適能力的一大步。

夏威夷州政府估計，徵收「綠色住宿稅」每年可為夏威夷帶來8000萬至1億美元的收入，用來增加對抗氣候危機的韌性，與氣候適應與修復計畫，例如填補侵蝕嚴重的威基基海灘，清除助長野火的外來雜草，以及保護珊瑚礁。

2023年夏威夷發生嚴重野火，房屋燒毀，更失去102條人命。照片來源：美國聯邦緊急管理署（FEMA）／Wikimedia Commons

稅率逼近全美最高 考驗民眾是否買單

《衛報》報導，該法案在表決時，獲得眾議院以及參議院絕大多數的支持。格林表示，此法象徵夏威夷人對土地（ʻāina）保護的承諾，並稱夏威夷在解決氣候危機上樹立了新典範。

「綠色住宿稅」看似不高，但疊加在原本就不低的旅遊稅之上，讓夏威夷成了全美旅遊稅最高的地區之一。再加上原本夏威夷各郡收取的3%附加稅，總稅率達14%。州與郡政府還會收取4.712%的一般消費稅（GET，針對商品與服務，包括旅館房間），等同遊客要繳近19%的旅遊稅。

夏威夷每年遊客約1000萬人次，觀光業是當地的重要財政收入。格林表示，新增的稅額占比不高。遊客來夏威夷旅遊是為了享受自然環境。他相信，大家會願意為保護這裡的海岸線與社區多付一點錢。

《NPR》報導，夏威夷旅館聯盟會長吉伯森（Jerry Gibson）坦言，沒人喜歡加稅，但比起原本提案的稅率，法案通過的版本較低。如果這筆錢真能讓夏威夷更美好，那就值得了。

來自芝加哥的遊客艾德曼（Zane Edleman）告訴《美聯社》，加徵旅遊稅可能讓旅客轉往其它地區。但如果政府能證明資金確實用在對抗氣候災害，也能提出資金流向與實際成效的證據，他相信人們願意買單。

資金缺口待填補 邀旅客一起守護夏威夷

2023年茂宜島發生嚴重野火，許多房屋燒毀，損失高達130億美元，更失去102條人命，成為美國百年來最致命野火。

夏威夷倡議團體Care for Aina Now估計，夏威夷每年保育資金其實還短缺5.61億美元。即便新增旅遊稅，仍是遠遠不足。州長氣候諮詢小組則估計，夏威夷每年所需的氣候資金超過2億美元。

州長坦言，稅收不足以填補資金缺口，但是會善用這筆資金發行公債，擴大財源運用。大部分的綠色住宿稅收入將投入1至2年內可完成的短期計畫，約1000萬至1500萬美元資金則用於發行公債，以支持長期的防災基礎建設。

州長氣候諮詢小組成員萊利（Kāwika Riley）引用夏威夷諺語「初日為客，日後便是自己人」（A stranger only for a day）來解釋新稅。他說，這不是要求遊客來幫忙家務，而是出於愛上這塊土地，自然會想要一起守護這裡。

州長氣候諮詢小組成員萊利（Kāwika Riley）期盼遊客出於愛上這塊土地，一起守護夏威夷。圖片來源：Brocken Inaglory／Flickr（CC BY 2.0）

參考資料

夏威夷公共廣播電台（2025年5月28日），Governor signs 'Green Fee,' raising hotel tax to 11% to fund climate resilience projects

USA Today（2025年5月28日），Hawaii becomes first US state to charge 'Green Fee' on tourists
美聯社（2025年5月4日），Hawaii lawmakers raise the state’s hotel tax to help the islands cope with climate change 

衛報（2025年5月5日），First-of-its-kind Hawaii bill raises tourist taxes to fund climate relief | Hawaii

ABC News（2025年5月7日），Hawaii increases hotel tax to help state cope with climate change 

NPR（2025年4月30日），Hawaii plans to increase hotel tax to help it cope with climate change

法國時間13日的傍晚，尼斯港船隻的鳴笛聲響起，為期五天的聯合國海洋會議（UNOC3）劃下句點。大會期間，核准《公海條約》（High Seas Treaty）的國家快速增加。在國際動盪分裂與不安的年代，保護海洋生物多樣性的重要條約往前跨一大步，已是難得的好消息。

會中，多國承諾擴大海洋保護區、限制底拖網等重大政策。雖然7、8月深海採礦、限制塑膠談判等硬仗輪番上場，海洋大會仍以暫時性的成功收場。

聯合國海洋大會UNOC3閉幕，有超過60個國家領袖出席會議，幾乎是上屆會議的三倍，在公海保護與海洋保護區均有進展。攝影：林郁宸

海洋大會UNOC3結束，七八月緊接著深海採礦與限塑談判登場。圖為與會者在閉幕後合影。（中）會議共同主辦國哥斯大黎加的外交部長蒂諾科（Arnoldo André-Tinoco）。攝影：袁慧妍

重大勝利：公海保護區有望

UNOC3參與人數達1萬5000名，吸引超過60個國家領袖出席，幾乎是上屆會議的三倍。誓言加快深海開發的美國則未出席。

推動《公海條約》是本次大議的重要使命，須有60國完成公海與深海保護協議BBNJ的核准程序，條約才能正式生效，並且成為公海設立保護區的法規基礎。19國在大會期間加入核准行列，讓完成國家地區總數上升至51個。

「這是個重大的勝利」，法國聯合國海洋會議特使達沃爾（Olivier Poivre d’Arvor）直言。知名反捕鯨人士華森（Paul Watson）接受《環境資訊中心》訪問時也稱，「會議因此可稱上成功」。

達沃爾坦承少了美國，海洋工作備加艱辛，「儘管一個國家缺席，但92%的夥伴都在尼斯。」共同主辦國哥斯大黎加的外交部長蒂諾科（Arnoldo André-Tinoco）則要求各國加快提供海洋保護所需的資金，「每項承諾都伴隨著責任。」

成立全球最大海洋保護區

本次會議通過《尼斯海洋行動計畫》（Nice Ocean Action Plan），包括政治宣言以及來自政府與民間的800多項自願性承諾，共同減少深海採礦與海洋塑膠污染、擴大海洋保護區、打擊非法漁業等。

目前海洋保護區（MPA）僅涵蓋約8.3%的海洋，但大會後，這個數字一舉推升至10%。大洋洲的薩摩亞5月正式將國土海域的30%劃為保護區，面積達3.6萬平方公里，約是台灣本島的大小。法屬玻里尼西亞在海洋大會第一天即宣布將成立世界最大的海洋保護區，範圍約500萬平方公里，並限制深海採礦和底拖網捕魚。

多國在大會期間提出承諾，西班牙公布要成立五個新的海洋保護區，歐盟則要在海洋保護、永續漁法等投入10億歐元；德國宣布開啟1億歐元的水下炸彈移除計畫；印尼和世界銀行共同發起珊瑚債券（Coral Bond），資金將用於珊瑚礁保育。

法屬玻里尼西亞在海洋大會第一天宣布成立世界最大的海洋保護區。圖片來源： Rita Willaert（CC BY-NC-SA 2.0）

深海採礦、限塑談判接續上場

根據《法廣》，公海條約批准國近期會再增20國，但挑戰依舊嚴峻。「國際海床管理委員會」（International Seabed Authority）7月將召開會議，要求預防性暫停或禁止深海採礦的國家目前僅37國，遠不及168個會員國的一半。

8月塑膠談判緊跟著上場，這是去年《全球塑膠公約》第五輪談判破局的延伸會議。雖然英國等97國在尼斯支持強力的塑膠管制條約，環團仍盼展現更多實際行動。

許多太平洋島國都已限制底拖網，但歐盟等國仍未禁止。主辦國之一的法國即因未在海洋保護區禁止底拖網而飽受抨擊。

深海蘊藏豐富的礦產，不少國家已經準備開發深海。圖為海洋大會的深海潛水館。攝影：林郁宸 

資金、政治考驗海洋守護力

海洋大會三年舉辦一次。閉幕後的降旗典禮上，聯合國海洋特使湯姆森（Peter Thomson）振臂高喊「hip hip hooray!」（歡呼）。綠色和平美國辦公室海洋專案總監霍塞瓦（John Hocevar）坦言，「它（會議）比預期的更好」。

下屆海洋大會預計2028年由韓國與智利主辦。不過，若《公海條約》批准國家數在9月前達標，可望2026年就能迎來第一屆聯合國海洋締約方大會（海洋COP），討論公約的執行、資金等議題。華森直言，目前仍欠缺維護制度的經濟和政治動力，「但制度同樣賦予我們（公民）介入的權力，例如訴諸法律。」 

聯合國海洋大會正於法國尼斯舉行，10日有超過90個會員國共同簽署《尼斯覺醒行動》（The Nice wake up call for an ambitious plastic treaty），支持通過全球塑膠公約談判，解決塑膠污染問題。聲明內容指出，8月5日至14日於瑞士舉行的全球塑膠公約延長談判，《尼斯覺醒行動》應作為推進談判的地板，而非天花板。

綠色和平美國分部的專家，則在海洋會議現場受訪指出，台灣可以利用島國對進出口資源的掌控力，從源頭減量著手，為全球樹立減少一次性塑膠生產的轉型典範。

民間團體於7日聯合國海洋大會開幕前，在法國尼斯發起遊行，呼籲加強海洋保育。圖片來源：綠色和平 提供

95國加入「尼斯覺醒」 訴求全球塑膠公約談判達協議

根據《尼斯覺醒行動》聲明內容，減少塑膠生產和消費，是最有效率且具成本效益的方式之一，呼籲制定全球目標，減少初級塑膠聚合物的生產與消費；並支持建立全球性的塑膠問題產品與有害化學品清單，逐步淘汰有問題的塑膠產品與有害化學品。

聲明指出，應改善塑膠產品的設計，提升塑膠產品的可回收性；此外，應動員所有資源，以「污染者付費」原則，建立有效的財務機制支持減塑。聲明呼籲，《全球塑膠公約》 延長談判會議（INC 5.2）應達成一項具有法律約束與企圖心的條約，並能與時俱進。

綠色和平塑膠公約談判代表團團長、全球塑膠專案負責人福布斯（Graham Forbes）透過新聞稿表示，「絕大多數國家簽署《尼斯覺醒行動》，為全球敲響警鐘。各國政府終於表態，若不減少塑膠生產，就不可能終結塑膠污染」。

全球235個公民團體也連署支持《尼斯覺醒行動》，包括來自南非、埃及、美國的在地NGO和跨國組織。

會後媒體茶敘，與會團體與專家分享對《塑膠公約》見解。左二為哥德堡大學的生態毒理學教授阿爾姆羅斯、右二為綠色和平美國分部海洋運動總監霍塞瓦爾。攝影：袁慧姸

專家：我們每延宕一天，等同增加3萬噸海洋塑膠垃圾

在本屆聯合國海洋大會藍區，昨（11）日舉辦了一場專家與團體的媒體茶敘，肯定《尼斯覺醒行動》推動約束力塑膠條約的雄心。專家提醒，若缺乏具體行動和強制手段，條約便形同無效，塑膠污染問題會持續惡化。

世界自然基金會（WWF）發布新聞稿指出，《尼斯覺醒行動》是條約所需的「底限」。WWF政策影響總監戈麥斯（Efraim Gomez）表示，距離談判不到兩個月的時間，「我們已經超時工作，而每延宕一天，等同於為海洋增加3萬噸的塑膠垃圾。」

哥德堡大學生態毒理學教授阿爾姆羅斯（Bethany Carney Almroth）指出，全球現有逾1.6萬種塑膠添加物，其中至少4000種可能致癌或對人體有害。即便是常見的食品級PET塑膠，也會在重覆回收過程中累積毒素。他強調，除了建立妥善回收機制，條約也須納入資訊揭露與知情權，才能成為真正有效的國際協議。

海洋大會綠區內介紹塑膠污染議題的展區。攝影：袁慧姸

台灣綠色和平籲檢討新四輕計畫

台灣雖非聯合國成員國，但卻是石化產業發達的島國。綠色和平美國分部海洋運動總監霍塞瓦爾（John Hocevar）接受《環境資訊中心》採訪表示，台灣正好可以利用島國對進出口資源的掌控力，把握契機從源頭減量著手，為全球樹立減少一次性塑膠生產量、增加再利用率的轉型典範。

綠色和平台北辦公室減塑專案負責人張凱婷透過新聞稿表示，減塑是全球趨勢，台灣政府這幾年推動不少減塑行動，跟上國際趨勢，很值得鼓勵。「然而，去年卻核准中油提出的『新四輕』輕油裂解廠擴建計畫，和減塑政策互相矛盾」。張凱婷指出，新四輕預計將大幅生產塑膠製品的原料乙烯，「等同於一邊呼籲減塑，一邊卻擴建石化設施、增加塑膠生產」。

綠色和平表示，台灣曾以民眾的環保意識以及政府積極的減塑政策，在國際媒體上廣受讚許，在東亞減塑領先各國，期待環境部長彭啟明認真看待《尼斯覺醒行動》，支持源頭減少塑膠生產。綠色和平也呼籲政府檢討「新四輕擴建案」等石化產業政策，帶領台灣走在減塑及淨零的正確方向。

本文轉載自《環境資訊中心》

第三屆聯合國海洋會議（UNOC3）9日在法國南部的尼斯登場，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）宣布，《公海條約》（High Seas Treaty）完成核准程序的國家已達50國，加上承諾的國家，條約生效「已成定局」。這將是第一個保護公海生物多樣性，且具法律約束力的全球性條約。

法國總統馬克宏在聯合國會議前發表演講。照片來源：Christian Hartmann/Pool via AP （本圖非cc授權／限本文使用）

海洋仍有塑膠污染、深海採礦等問題尚未解決，美國擴大貿易壁壘，也讓多邊合作蒙上陰影。此外，主辦國法國因未能禁止底拖網被批決心與行動力不足。

公海保育最後一哩路

聯合國海洋會議三年舉辦一次，是聯合國海洋保護與永續利用的最高級別多邊會議，今年由法國和哥斯大黎加共同主辦，約60國領袖與會。除了討論非法捕撈、塑膠污染、深海採礦等議題，今年最重要任務就是讓《公海條約》生效。

全球2/3的海洋是公海，因不屬於任何國家，無法可管，至今僅1%的公海受到保護。聯合國在2023年通過保護公海生物多樣性的BBNJ協定，但依規定，須至少60國完成國內法律程序，《公海條約》才能正式生效。

「就在最後幾小時，完成批准程序的國家已經增至50國，另有15國已正式承諾會加入」。馬克宏說完後，眾人立即鼓掌歡呼。他說，這代表政治協議已經達標，我們現在能說：「《公海條約》已成定局（It's a done deal）」。

深海、格陵蘭、南極都不賣

美國未出席海洋會議，總統川普日前簽下行政命令，要在公海推動深海採礦。聯合國旗下的「國際海床管理委員會」（International Seabed Authority）將於7月召開會議，討論全球採礦規範。

第三屆聯合國海洋會議（UNOC3）9日在法國南部的尼斯登場。攝影：林郁宸

在會議開幕上，聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）嚴格譴責，「深海不能成為蠻荒西部」，並要求各國要大膽承諾保護生物多樣性。「格陵蘭不能被取走、南極和公海也不出售。」馬克宏強調。

今年氣候大會（COP30）主辦國巴西的總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）也出席，呼籲在海洋事務上恢復多邊合作。英國宣布，政府正提案在41個海洋保護區實施底拖網禁令，讓禁令範圍將從目前的1.8萬平方公里增至4.8萬平方公里。法國則因未能宣布在保護區「禁止」底拖網而飽受批評，僅表示會在部分區域加以「限制」。

說一口好承諾 公民抗議「漂藍」

開幕第一天，大會的安全措施非常嚴格，場外排起長長人龍，已取得證件的參加者仍需排隊拿取數量有限的通行證。有人抵著烈日排隊兩小時，只求一證在手，更有人抱怨大會安排非常混亂，「我都不知道還有多少通行證要取。」幸好隔日情況已有改善。

大會開始前兩天，公民團體即展開一連串行動訴求。8日的NGO周邊會議邀請知名反捕鯨人士華森（Paul Watson）上台演講。7日傍晚，環團Seas At Risk發起遊行，近千位民眾和環團代表參與要求保育海洋、儘速通過公海條約。

8日的NGO周邊會議邀請知名反捕鯨人士華森（Paul Watson）上台演講。攝影：袁慧妍

近千位民眾和環團代表參與要求保育海洋、儘速通過公海條約。攝影：袁慧妍

來自阿根廷的音樂工作者Agustina Cicchetti帶著5歲兒子到來。兒子在紙上塗上厚厚的紅色，說因為海洋正在改變、不再是藍色。現場也有人穿著鯊魚裝高舉著「別再吃魚翅湯了」的中文布條。

聯合國在海洋保護的進程上看似積極，但實際作為卻大打折扣，抗議人士高舉反對「漂藍」（Bluewashing），指國家或組織表面參與聯合國倡議（聯合國標誌代表色為藍色），實際做的卻是另一套。

海洋倡議組織Oceana批法國未能藉著主辦的機會禁止底拖網。綠色和平稱聯合國在阻止海底採礦到塑膠污染上都缺乏行動，並批法國為了報復該組織揭露海洋保護區的問題，刻意不讓極地曙光號（Arctic Sunrise）進入尼斯港、也無法參與海上遊行。

遊行現場有人穿著鯊魚裝，用中文與法文並排，訴求「別再吃魚翅湯了」。攝影：林郁宸

小朋友在厚紙板上作畫，希望大家一起保護海洋。攝影：林郁宸

參考資料

• FRANCE24（2025年6月9日），Deep seas, Greenland, Antarctica ‘not for sale’, Macron tells UN oceans summit
• 衛報（2025年6月9日），World must move from ‘plunder to protection’ to save oceans, UN chief warns
• 路透（2025年6月9日），Oceans protection treaty could take effect from January, Macron says
• politico（2025年6月9日），Macron: Greenland is not up for grabs (nor is Antarctica)
• 衛報 (2025年6月8日)，Campaigners hail plan to ban bottom trawling in half of England’s protected sea

本文轉載自《環境資訊中心》

2024年，全球平均氣溫首度超過工業化前水準1.5°C目標，敲響了氣候危機的警鐘。兩篇最新發表的研究指出，儘管突破這個「危險臨界點」值得警戒，但這絕非終點，而是重新審視氣候行動方向的起點。

根據《自然氣候變遷》（Nature Climate Change）期刊於今年（2025）2月發表的兩篇研究論文，地球可能會比預期更早跨越《巴黎協定》設定的1.5°C門檻。

政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）在2023年估算，全球可能會在2030年代中期跨過1.5°C的門檻。然而，這項國際公認的關鍵門檻卻在去年首度突破。這代表全球的氣候目標已失守了嗎？1.5°C究竟代表什麼意義？升溫突破1.5°C又表示什麼？

2024年首次測得全球平均升溫突破1.5°C。 Photo by Mika Baumeister on Unsplash

1.5°C 是從哪裡來的？是個好指標嗎？

2015年，各國在《巴黎協定》下承諾，會努力將全球升溫控制在比工業化前水準高出1.5°C以內。1.5°C是當時模擬不同升溫情境對氣候造成的影響後，所得出的目標。IPCC指出，在1.5°C的情境下，世界許多地區出現極端高溫的頻率和強度，將明顯少於2°C。也就是說，科學界普遍認為升溫維持在1.5°C或以下，對地球的影響遠比2°C來得輕微。

劍橋大學人文地理學教授休姆（Mike Hulme）認為，突破1.5°門檻會立即導致災難的想法有誤導之嫌，且易造成恐慌。圖片來源：Matt Palmer／Unsplash

大量氣候行動與政策都將1.5°C視為「警戒線」，人們也對於超越這個門檻充滿焦慮。然而，劍橋大學人文地理學教授休姆（Mike Hulme）在接受 《Grist》 採訪時指出，超過1.5°C會立即導致災難的想法有誤導之嫌，並且容易「造成恐慌」。不可否認的是，氣候變遷的影響是長期且持續發生的，雖然氣候災害會因此加劇，但過於強調1.5°C則可能招致冷漠、憤世嫉俗等危險的情緒，人們會認為過去減緩暖化的努力以失敗告終。

2024年是全球首次記錄到年均溫超過1.5°C的一年，但並不意味著失敗或終點，也並不表示地球在過去20年間都高於1.5°C。換句話說，是否真正跨越《巴黎協定》的門檻，需要連續數十年都測得1.5°C或以上的溫度。

 IPCC最初設定這項目標時，普遍將氣候衡量標準設定為30年來計算，雖然目前已調整為20年，但這兩篇新論文的結果指出，從2025年到2045年的20年間，地球均溫將更頻繁地超越1.5°C。

這兩篇論文分別從不同時間尺度（按月與歷史長期數據）來測量氣候變遷，並回溯至1990年代的紀錄。研究顯示，如果地球連續12個月的月均溫突破門檻，或年均溫達到特定水準，那麼長期來看，就意味著超越1.5°C。研究也指出，即使採取最嚴格的減排行動，地球最終仍可能超越1.5°C。

因此，儘管目前尚未「正式」跨越《巴黎協定》的1.5°C門檻，人類依舊朝著這個方向前進。以澳洲為例，自1910年以來陸地表面溫度便已上升了1.5°C。當地科學家也指出，澳洲的升溫速度相較於全球來得要快上許多。氣候帶來的影響是緩慢的長期趨勢，不同地區受影響程度也會有所不同。

還有可能將升溫控制在1.5°C以內嗎？

理想情況下，全球升溫應控制在1.5°C以下。IPCC報告指出，即便溫度只上升到1.5°C，仍會引發全球糧食危機，並跨越關鍵的氣候臨界點（如北極冰層融化）。

不過，若缺乏強而有力的全球協作與解決方案，原本就已岌岌可危的1.5°C目標將更難以達成。美國與中國兩大排放國的政策動向也格外關鍵。但在美國總統川普否認氣候變遷，並解散聯邦氣候機構等種種政策下，美國或將再次進入四年的氣候政策停滯期，對全球氣候行動帶來阻力。

突破1.5°C門檻雖然令人警惕，但並不代表氣候行動的全面失敗，而是提醒人們應該持續努力。雖然設定這個指標在氣候倡議中具有號召力，但這並非單一、不可逆轉的災難性轉折點。氣候變遷確實會持續惡化，但減緩工作仍至關重要。當前重點應是加速全球減排、提升氣候韌性，並推動主要排放國之間的合作。從政策制定、產業轉型到個人行動，氣候行動不該就此在1.5°C止步，而是必須不斷適應、強化行動並持續下去。

參考資料:

• The Guardian（2023年7月26日），We can't afford to be climate doomers
• BBC（2024年2月8日），Climate change: The 1.5C threshold explained
• The Guardian（2024年2月8月），Australia's climate has warmed by 1.5C since 1910, BoM temperature records show
• Nature（2024年9月4日），No basis for claim that 80% of biodiversity is found in Indigenous territories
• The Conversation（2025年2月10日）， Earth is already shooting through the 1.5°C global warming limit, two major studies show
• Nature（2025年2月10日），Twelve months at 1.5 °C signals earlier than expected breach of Paris Agreement threshold
• Grist（2025年2月14日）Was the world's most influential climate target doomed from the start?

海洋覆蓋了地球七成面積，全球1/3的人仰賴海洋維生，但氣候變遷、海洋污染等多重威脅，正讓海洋陷入前所未有的危機。據估計，全球六成的海洋生態系統已遭到破壞、退化且難以復原，到2100年，甚至有過半的海洋物種將面臨滅絕風險。

在海洋健康急遽惡化之際，第三屆聯合國海洋大會（UN Ocean Conference，UNOC）將於6月9日登場，世界各國將齊聚一堂尋求解方。本篇整理了四大重點，掌握今年會議的焦點議題與動向。

第三屆聯合國海洋大會將於6月初在法國蔚藍海岸大城尼斯登場。照片來源：Kristoffer Trolle／Wikimedia Commons（CC BY 2.0）

一、聯合國海洋大會從何而來？ 

2015年聯合國通過「2030年永續發展目標」（SDGs），將海洋議題單獨列為一項全球目標。為了不讓保護海洋淪為口號，聯合國於兩年後舉行了首屆聯合國海洋會議，並訂定每三年舉行一次，邀集國家元首、專家、民間團體、企業等，集思廣益討論全球承諾與行動計畫，是全球海洋保護的重要盛會。

儘管UNOC起步較晚，且非聯合國締約方會議層級，並尚未設有秘書處，但是目前聯合國內少數聚焦在「海洋保護與永續利用」的最高級別多邊會議。

5月27日，聯合國在紐約舉辦UNOC3會前記者會。圖中為聯合國經濟與社會事務副秘書長暨本屆大會秘書長李軍華（Li Junhua）。照片來源：UN Photo／Mark Garten

二、今年會議在哪裡舉辦？

第三屆聯合國海洋大會（UNOC3）將在2025年6月9日至13日於法國南部城市尼斯登場，由法國與哥斯大黎加共同主辦。

尼斯是蔚藍海岸大城，位處受氣候變遷影響最為劇烈的地中海沿岸地區。近年隨著海平面上升、海岸侵蝕等多重氣候挑戰，自19世紀末以來，蔚藍海岸著名的「袖珍型」海灘面積已流失了一半以上，不僅衝擊當地生物多樣性與觀光發展，也為城市帶來更大威脅。

三、今年會議目標是什麼？

今年會議主題為「加速行動、動員保育與永續利用海洋」（Accelerating action and mobilizing all actors to conserve and sustainably use the ocean）。

會議在聯合國海洋十年（2021～2030）的行動架構下舉辦，今年各國政府將提出國家立場，交予大會的十個行動小組，並做出各種承諾。會議還將發表一份聯合宣言，並將這些自願性承諾寫入「尼斯海洋行動計劃」（Nice Ocean Action Plan）。此外，還有各種邊會活動，除了在正式場地的藍區舉辦，面對大眾開放的綠區也有各式活動。

四、這次會議有哪些值得關注的地方？

1. 邁向首屆「海洋COP」

全球近2/3的海洋是公海，不隸屬任何國家，也無「法」可管，讓公海海洋保育面臨重重阻礙。2023年聯合國依照《海洋法公約》（UNCLOS）通過了「國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性保育與永續利用協定」（Biodiversity Beyond National Jurisdiction，BBNJ協定），這項談判歷經近20年才塵埃落定，彌補了現行國際法規在公海、深海的空白。

目前已有115個國家簽署BBNJ協定，接下來還需經過至少60個簽署國的國家程序批准，120天後協定才能正式生效。

今年會議是在BBNJ簽署後首次召開的海洋會議，隨著簽署期限即將在2025年9月20日截止，眾人無不寄予厚望。一旦生效，聯合國秘書長須在一年內召開締約方大會（Conference of Parties），因此今年會議也被視為首屆海洋COP（Ocean COP）的前哨站。

主辦國法國起初設定，要在會前至少讓60國完成國內程序。然而截至會議前一周，只湊齊門檻近1/2的國家（28個）。最新消息是，歐盟在上（5）月28日正式完成批准，成為目前簽署國中規模最大的聯合批准行動。儘管象徵性意義十足，但混合協定（mixed agreement）仍須成員國個別完成批准，才能正式對歐盟生效。

隨著UNOC3開幕日期逼近，只有28個國家正式批准了BBNJ協定。照片來源：截取自High Sea Alliance（截圖時間：5月31日）

2. 「名不符實」的海洋保護區

2022年，聯合國生物多樣性大會達成了「30x30」的歷史性協議，要在2030年前保護30%的陸地和海洋。根據聯合國統計，全球有逾1.8萬個海洋保護區，約涵蓋了8%的海域，然而《Earth.org》指出，具有實質保護效果的僅有2.8%。今年會議的目標是將保護區增加至12～15%，以強化海洋保護行動。

同時，仍需面對海洋保護區「名不符實」的爭議。法國國家科學研究中心（CNRS）指出，多個非政府組織聯合抗議，法國竟然放任在海洋保護區的底拖網捕撈行為。專家強調，真正有效的保護區應該要禁止一切的破壞性行為，「100%保護，無一例外」。

印尼四王群島（Raja Ampat Islands）以豐富的海洋生物多樣性聞名，是專為推廣潛水生態旅遊所劃定的海洋保護區。照片來源：Rizalubun／Wikimedia Commons（CC BY-SA 4.0）

3. 珊瑚白化告急，保育資金遠遠不足

珊瑚礁是全球1/4海洋生物的家園，更有超過十億人賴以維生。全球正在經歷第四次大規模珊瑚白化，國際珊瑚礁倡議組織（ICRI）指出，全球已有84%的珊瑚礁出現白化現象。聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）也預測，如果氣溫平均升溫2°C，熱帶珊瑚生態系將會是第一個消失在地球上的生態系。  

全球珊瑚礁基金 （Global Fund for Coral Reefs，GFCR）的資金募集計畫強調公私合力保育脆弱的珊瑚礁系統。該基金目標在2030年前籌集到30億美元，更計畫在UNOC3到來前，額外募集1.5億美元，以推動珊瑚礁保護計畫。

4. 其他關鍵議題

在8月「全球塑膠公約」恢復談判前，海洋塑膠污染將是會議的關鍵話題。此外，備受爭議的深海採礦議題也可能被提上檯面，特別是國際海底管理局（ISA）計劃在大會結束後不久舉行會議。於《巴黎協定》簽署十周年之際，各界也致力在今年稍晚舉行的氣候大會（COP30）之前提早布局，在氣候戰場上爭取更多海洋永續行動的支持。

台灣雖然並非聯合國締約方，但作為四面環海的島國，海洋文化與我們的關係密不可分。《環境資訊中心》今年將前往法國尼斯，直擊聯合國海洋大會現場，以掌握最新的海洋議題，敬請關注系列報導。

參考資料

• 法國國家科學研究中心（2025年4月16日），SOS Ocean: an alert for the oceans in the run-up to UNOC 
• Earth.org（2024年10月17日），Just 2.8% of the World’s Ocean Is 'Effectively' Protected: Report
• 國際珊瑚礁倡議（2025年4月23日），84% of the world’s coral reefs impacted in the most intense global coral bleaching event ever
• UNDP MPTF（2024年10月30日），CBD COP16: Urgent Funding Call to Combat Coral Reef Extinction
• UNDGC, Facts & Figures 
• UN, Ocean Action panel 1
• 大堡礁基金會（2025年1月20日），Why we need coral reefs 
• 美聯社（2025年5月28日），World's nations to gather in France to tackle what UN says is a global emergency in the oceans 
• 哥白尼氣候變遷服務（2025年5月26日），Strengthening Coastal Resilience: Insights from France and Costa Rica leading to UNOC3
• 歐盟執委會（2025年5月28日），EU leads global efforts to protect high seas biodiversity with landmark Treaty ratification - European Commission
• SEI（2025年5月28日），Q&A: What to know about the UN Ocean Conference 2025

※ 本篇為環境資訊中心國際實習計畫的一部分，美國老道明大學（Old Dominion University）實習生Dawson Piper協助本專題籌劃。

轉載自《環境資訊中心》

最新研究發現，北京孕婦和新生兒體內的鋰濃度高得驚人，甚至是其他城市的20倍以上，來源卻無法追溯。專家懷疑可能跟當地盛行的鋰電池產業有關，特別是中國的鋰電池回收率太低，可能讓鋰滲入大環境，進而影響胎兒健康。

車水馬龍的北京高速公路。照片來源：N509FZ／Wikimedia Commons（CC BY-SA 4.0）

鋰，是讓電動車和行動裝置運轉的關鍵原料，象徵著綠色科技的進步，但一項最新研究發現，在中國首都北京，孕婦與新生兒血液中的鋰濃度居然遠高於中國其他工業城市，甚至高出20倍之多。

2021年，北京孕婦的平均血液鋰濃度為11.23微克／公升（mcg/L），略高於一般健康族群的建議安全值10微克；兩年後，北京孕婦的血液鋰濃度超出安全值170%。令學者大為震驚，直呼這是綠能時代下的新健康風險。

鋰濃度相差40倍 長沙對照組落差驚人

這項研究發表於《生態毒理與公共衛生期刊》（Journal of Ecotoxicology and Public Health），研究團隊比對2019至2023年間，北京97名孕婦與長沙297名孕婦的數據。事實上，胎兒鋰暴露和臍帶血鋰濃度的數據並不多，因此研究選擇了位於中國中部的工業城市長沙作為對照組，發現長沙孕婦的平均血液鋰濃度僅為0.61微克，跟北京的數據有著極大反差，可見北京地區的污染情況非比尋常。

此外，北京孕婦體內的鋰含量竟然高達27.31微克，是長沙平均值的近45倍。根據《南華早報》，令人訝異的是，北京孕婦體內的鋰含量在短短幾年間增加了一倍以上，從2019年的13.05微克，增加到2023年的達27.31微克。

據《南華早報》報導，研究主持人同時也是中國科學院環境化學家的胡立剛指出，北京孕婦體內約96%的鋰來源，無法從飲食、水或空氣追溯，他推測北京可能長期存在未知的污染源。

專家呼籲，環境中鋰濃度持續上升是項警訊，對於高敏感族群的潛在風險應及早重視。

研究團隊比對北京與長沙多名孕婦血液中的鋰濃度數據，發現北京地區的污染情況非比尋常。照片來源：截取自論文Lithium Levels in Umbilical Cord Blood from Two Cities in China: Indicating Unidentified Sources of Human Exposure

鋰怎麼進入我們體內？

據《法廣》報導，鋰元素進入人體的途徑很多，最常見的來源是飲食，例如穀物、蔬菜及飲用水。雖然北京的米、蔬菜和水的鋰含量略高於長沙，但光是攝取這些食物，不至於有如此驚人的差距。

工業污染也是不容忽視的來源，尤其是燃煤產生的懸浮微粒，會導致空氣中的鋰含量上升。中國煤炭排放中的鋰濃度位居全球之冠，相當於全球平均值的三倍。而在鋰礦開採與鋰電池製造、回收的過程中，也會釋放含鋰的懸浮微粒。

鋰曾被用來治療憂鬱症等精神疾病，主要當作情緒穩定劑使用。早期甚至許多知名的飲品，像是七喜（7 UP）會添加檸檬酸鋰，以舒緩情緒。不過，本次研究對象皆未服用鋰類藥物，故可以排除藥物干擾的可能性。

北京市電動車與鋰電池產業的生產重鎮。圖為理想汽車在北京的製造總部。照片來源：N509FZ／Wikimedia Commons（CC BY-SA 4.0）

鋰電產業蓬勃 回收制度成漏洞

據《南華早報》指出，北京是中國鋰電池研發與製造的重鎮。2024年10月，一座固態鋰電池新廠正式落腳北京經濟技術開發區，這是中國打造全球綠能供應鏈的重要一環。此外，北京至少有五家研發與生產鋰電池的公司。雖然研究並沒有直接點出與北京孕婦體內鋰濃度飆升的直接相關，但在地理與時間上的巧合，值得後續關注。

歐盟要求2030年電池回收率要達到七成。相較之下，中國的回收率仍低於20%，外界推測可能是廢棄鋰電池未妥善處理，導致鋰滲入地下水造成污染，進而影響整個大環境。

中國多地出現大量廢棄的電動車，形同一座座汽車墳場。照片來源：截取自Guoyong Wu影片《No Place to Place Ⅱ——Graveyards of shared cars and network cars in China》

在鋰電產業蓬勃發展下，全球對鋰的需求預計到2040年將成長40倍。專家警告，屆時可能有多達八成的鋰會釋放到環境中，對工業區與城市造成更大的潛在風險。

《法廣》引述研究指出，若人體長期接觸高濃度的鋰，可能導致腎臟、甲狀腺與神經系統問題，症狀包括嗜睡、癲癇、精神錯亂甚至昏迷。孕婦若在懷孕初期接觸高劑量的鋰，則可能增加流產與胎兒畸形的風險。有統計指出，接受憂鬱症鋰鹽治療的孕婦流產率為20.8%，為未接受治療孕婦的兩倍。

參考資料

南華早報（2025年3月5日），Unusually high lithium levels among Beijing’s pregnant women and newborns: study 

法廣（2025年3月17日），研究顯示：北京孕婦臍帶血鋰濃度超高而暴露源不明

Lithium Levels in Umbilical Cord Blood from Two Cities in China: Indicating Unidentified Sources of Human Exposure, Environmental Science & Technology, DOI：10.1021/acs.est.4c12959

希臘城市時報（2025年4月16日），Lithium Contamination In China Puts Mothers And Infants At Risk

你平常會使用共享單車嗎？在台灣，YouBike早已成為都會區民眾無碳排移動的選項，除了常見的共享單車，近年共享電輔車也悄然興起，讓使用者可以甲地租、乙地還，現在不只雙北，彰化、雲林、台南等地都有不同的共享電輔車品牌營運。

缺少固定停車樁時，容易出現單車違停、隨意擺放的狀況。示意圖。照片來源：Sönke Rahn／Wikimedia Commons（CC BY-SA 3.0）

街頭上違停、隨意傾倒的車輛，2017年標榜隨借隨還、無樁式共享單車的oBike，進軍台灣後話題滿滿，卻在兩年後因維修與各種違規亂象黯然退場。

近年來，共享電輔車成為綠色運具的新選項。台北市交通局日前也研擬在今年年底前試辦小規模的共享電輔車，營運區域由業者自行規劃。

不過，共享電輔車與一般共享單車有哪些不同的地方呢？無樁式、甲租乙還的共享制度又能否從oBike的經驗中汲取教訓？

智慧管理共享電輔車

電動輔助自行車的車體跟一般腳踏車類似，但多了小型電動馬達輔助，對用戶來說最大的優點是遇到爬升的路面，雙腳施力明顯變得輕鬆。

此外，為了解決無停車柱可還車的問題，許多電輔車推出了無樁技術，不僅備車區有車輛隨時可租借，借車時也不需要大排長龍，可大幅節省時間。

同時，為了避免違規亂象，有些公司會內建全球衛星定位（GPS）系統，可以即時追蹤用戶位置，確保單車停放在指定區域內。又或是透過電子圍籬技術管控車輛，用戶須在指定停車區域內才能歸還車輛，電子圍籬的好處是可以不受充電樁限制，創造更大的停放空間。

以電動輔助共享自行車MOOVO為例，超過電子圍籬範圍外10公分就無法還車，這樣的做法可以有效防止車輛被隨意停放，減少對市容與街道用路權益不良的影響。

租借MOOVO電輔車時，須將車輛停在指定的智慧樁電子圍籬裡才能還車。​圖為彰化溪湖糖廠的共享電輔車租借站點。照片來源：M940504／Wikimedia Commons（CC BY-SA 4.0）

電輔車各地興起 MOOVO成黑馬

目前台灣各地有哪些電輔車？在台北市與新北市有YouBike2.0E；彰化與雲林縣政府有運點科技營運的MOOVO電輔車，可跨縣市還車；台南市政府有熊大單車公司推出的Be-Bike，主打在觀光據點設置虛擬營運點；而微程式資訊（Microprogram）的Bikonnect則是選擇與全家便利店合作，在彰化田尾推出以觀光為主軸的租賃服務。

MOOVO由本土的新創公司運點科技營運，彰化縣政府與YouBike合約到期後，自2021年起轉由MOOVO取得營運權，提供電輔車與一般自行車的共享服務。

根據《數位時代》報導，彰化車站周邊據點是目前規模最大的營運點，尖峰時段最多可滿足500輛自行車同時借還。MOOVO採用智慧樁系統，沒有實體停車柱，只需將車停到指定範圍的虛擬樁內即可借還，即使在擁擠的站前廣場，仍能將停車空間的效率最大化。

2024年起，MOOVO與彰化縣政府續約五年，增加車輛數量與擴充租賃站點覆蓋率，以提升車輛管理和使用者體驗，並規劃推出「團體帳號」功能，未來可讓朋友、家人一起使用，號召更多人以行動實踐減碳綠生活。

除了台灣，MOOVO的業務觸角也延伸至海外外送服務的電輔車市場，在歐洲以Rybit為品牌名，推出了提供給企業的訂閱制服務，快速打進歐洲的「最後一哩外送」（last-mile delivery）的電動自行車租賃市場，更獲得了達美樂、麥當勞等國際大品牌的青睞。

根據《數位時代》，MOOVO利用自行研發的智慧椿電子圍籬式車隊管理平台技術（Powered by Rybit），協助企業即時掌握每輛車的電量與速度，以節省車隊成本、提升營運效率。

運點科技在歐洲推出了Rybit電輔車，快速打入海外外送服務市場，成為歐洲最大的外送電輔車租賃訂閱平台。照片來源：截取自Rybit Facebook

MOOVO的租借方式與共享單車模式雷同，用戶只需透過手機APP開啟手機藍芽和定位，掃描車上QR Code即可開鎖租車，也能感應電子票證租借。還車時只要將車輛停放於租賃站點電子圍籬場域內，確實上鎖即終止計費。使用時，APP也可查詢扣款金額、繳款還車或顯示騎乘時間。

此外，低電量的車輛會被系統自動排除，因此用戶也不用擔心租到沒電或低電量的車輛。管理團隊會派專人定期巡檢、更換電池。

YouBike升級推出電輔車

至於大眾所熟悉的YouBike，也在去年（2024年）悄然推出了電輔車。去年2月，桃園市率先推出了 YouBike 2.0E電輔車，雙北則在同年8月上路。

YouBike 2.0E與YouBike 2.0共用系統、APP和停車柱，主打特色是配置了高容量鋰電池，最多可騎乘80公里。不過，為了安全起見，時速超過25公里時會停止電力輔助，避免超速衍生危險。電量低於15％時也會有還車提醒，若電力真的低於5％也無須擔心，還是可以當成一般自行車騎乘。

從一般自行車轉換到電輔車，不同之處只有車輛、外觀與租借費率，使用介面相同，對既有用戶十分便利。對於用戶常抱怨無車位可還車的窘境，YouBike亦在APP上新的功能，還車滿位時可免費增加15分鐘時間，可以在原站等候空位或是移動到鄰近站點還車。

YouBike 2.0E配置了高容量鋰電池，最多可騎乘80公里。照片來源：嘉義市政府／Wikimedia Commons

共享很方便，但不能隨便

早先曾在台灣出現的oBike，雖採無樁式設計，但因為大眾對共享的概念不夠成熟，導致用戶違規停車佔用人行道或機車停車格，隨意棄置車輛等問題屢屢發生、引起民怨，也因為維運量能不足，車輛損壞來不及修復等，在2019年退出台灣。技術升級的MOOVO，也曾在2020年時進駐淡水一年。但在測試市場反應後，隨即調整經營方向，轉將資源集中在其他更有潛力的地區發展。

隨著無樁式管理的技術演變與進步，也有oBike亂象作為前車之鑑，各地政府都陸續制定了共享運具經營業管理的相關條例，希望管理共享運具有法可依，例如應設立完善的客服系統與保險機制等，並明訂業者的退場機制，如申請時要繳納保證金等，若經營不當，市府可依法移置、保管及拍賣，各個條款亦有未遵循的相應罰則，為共享運具發展提供更完善的制度保障。

參考資料

• 數位時代（2022年11月30日），YouBike最大勁敵、MOOVO使用人次破130萬！如何改善彰化「無車可借」窘境？
• 數位時代（2023年6月6日），Moovo「無柱」也能借還！從彰化騎進歐洲，有何本事讓麥當勞、亞馬遜都找上門？
• Meet創業小聚（2021年8月21日），看準微移動交通趨勢，熊大發展科技推電輔單車 Be-Bike，讓自行車不只是自行車
• 數位時代（2020年7月8日），捨棄YouBike 2.0，為什麼新北市選擇無樁式自行車共享系統呢？
• Meet創業小聚（2021年8月3日），緯創助串接軟硬體供應鏈！運點科技打造無樁共享電輔車 Moovo，欲掀起微交通新一波革命風潮
• PeoPo 公民新聞（2024年3月29日），電力不等於便利？探討共享電輔車的隱患
• 自由時報（2023年12月14日），彰化單車共享MOOVO續約5年 不一樣內容曝光

氣候變遷下，如何讓建築、城市變得更節能、更環保，甚至具備調適和抵禦氣候變遷的能力？數位孿生或許是個解方，這項技術能為實體建築、甚至整個城市創建可同步的虛擬分身，即時呈現溫度、能耗與碳排等數據並自動優化，幫助建築更節能、都市更宜居，甚至提前預測災害風險，協助救援。

數位孿生技術可協助建築調適氣候變遷，打造宜居城市。圖片來源：PIXABAY

數位孿生（Digital Twin，或稱數位雙生）指的是替實體物品設立虛擬複製品後，透過裝設感測器將資料傳輸到虛擬複製品，進行即時、準確的數據追蹤。數位孿生應用在很多領域，舉凡建築、製造、醫療、汽車、能源專案、零售產業等，都能運用數位孿生遠端監控、即時修正，確保系統正常運作或是改善效能。而藝術、觀光、遊戲領域中，也能藉此打造有如實境般的沉浸式體驗。

在建築業，數位孿生可以整合實體建築上的各種數據，如能源、碳排、水資源、廢棄物、使用率、空氣品質和交通等，並同時將數據資料傳輸到虛擬建築。此外，這項技術不僅能涵蓋單一大樓的數據，還能整合整個校園、建築群、供應鏈的數據，在同一個平台進行追蹤監控。

企業：數位孿生讓建築更聰明，有效節能減碳

知名家居公司IKEA導入數位孿生技術後，在短短9個月內便將東亞37間門市數位化，整合各建築的能源管理系統和物聯網系統到同一數位孿生平台，進而改進能源效率和溫室氣體排放。IKEA 透過數位孿生建立了近118萬坪的空間、追蹤來自10家不同製造商、約6000台的暖通空調（heating, ventilation and air conditioning, HVAC），成功減少了30%的能耗，每年節省下的成本估高達數百萬美元。

城市：數位孿生應用都市發展，災害預防、應變更精準

除了單一建築，數位孿生技術也能應用到城市層級。

荷蘭新創公司Scenexus推出了新的都市計畫規劃平台，透過數位孿生技術搜集、整合整個城市的數據，包含交通、安全、經濟成長、居民情緒等資料，評估都市開發對整體社會、環境、經濟的影響並微調計畫，以解決住房危機和交通擁擠問題。

這項計畫目前已經吸引了來自阿姆斯特丹、聖地牙哥和新加坡的客戶，預計會持續蒐集其他城市的資料，替各國的都市開發計畫做更完善的評估。Scenexus的投資者之一、來自荷蘭投資公司的合夥人呂林（Andy Lürling）相當看好這個計畫，「它的應用領域幾乎是無限的。借助Scenexus，不僅可以節省時間、金錢和精力，還可以提早發現原本難以預料的挑戰。」

發電廠會讓城市升溫嗎？電動車數量增長和植樹計畫，對於緩解城市熱島效應有多少幫助？這些做都市規劃時常令設計師苦惱的問題，或許可以參考新加坡的案例。由新加坡-瑞士聯邦理工學院中心（Singapore-ETH Centre）為首，提出的「冷卻新加坡2.0計畫」（Cooling Singapore 2.0）是為了緩解都市高溫問題而生。

計畫中，研究團隊為整個新加坡地區打造了數位孿生城市，他們搜集了全國植被覆蓋率、交通模式、工業排放熱量及氣流等天氣資料，並預測在不同的都市計畫下，新加坡的氣候與溫度將如何改變。

研究團隊將新加坡綠色計畫（新加坡2030淨零碳排計畫）納入預測模型，並加入電動車使用量增加、再生能源比例提高與熱浪來臨等情境。他們發現，若2030年將現有的三片森林，全改建為工業區或住宅區後，將導致新建區域氣溫明顯上升，夜間熱島效應更強。建築物與空調是城市升溫的主要原因，而公園則會視規模大小與樹蔭覆蓋情況，幫助城市降溫、緩解熱效應。

Cooling Singapore 2.0 計畫的專案經理佐札亞（Ander Zozaya）指出，這項計畫的挑戰之處在於，多數公司和機構都不會主動揭露自身的熱排放量，研究團隊只能從衛星數據或各公司的公開資料一一比對、拼湊，還必須根據能源使用狀況和碳排數據來推估、計算整體釋放了多少熱污染。

為了緩解都市高溫，Cooling Singapore 2.0應運而生，研究團隊為打造了一座新加坡數位孿生城市，並透過各種數據預測不同都市計畫的影響。照片來源：Singapore-ETH Centre新聞稿

博物館：數位孿生用途廣，導入智慧監控、自動調控溫度

除了一般建築物，數位孿生技術連博物館也能用。如位於基隆的國立海洋科學博物館（簡稱海科館），是一座數位孿生博物館。海科館搜集館內各種設備參數、環境參數來建立AI分析模型，如透過空調溫度、風速、開關狀態，以及當時的室內溫度、溼度、人流數進行空調等設備的智慧監控管理，自動依據人流和即時狀況調整溫度，在離峰、尖峰時段節能運作。未來更預計拓展至防災管理，擴大科技智慧整合和應用能力。

災難發生的緊急情況下，建立數位孿生平台的建築能即時蒐集空間、人流數據，分析安全區域、接入點、替代路線，快速規劃資源分配及疏散路線，確保救難人員以最快速、有秩序的方法進行疏散，大幅減少人員傷亡。

海科館i-Ocean潮境館。圖片來源：教育部終身教育司

數位孿生正在顛覆我們的想像，讓建築不再只是冷冰冰的水泥與鋼筋，而是能夠即時分析數據、優化運作、預測風險的智慧系統。未來，建築將不只是被動適應環境，而是能主動回應變遷，甚至預測與防範氣候變遷帶來的挑戰，打造更宜居的生活空間。

參考資料

AWS，什麼是數位分身技術？ - 數位分身技術說明

資策會數位轉型研究院，探索「地球氣候數位孿生雲端技術」應用於各行業的發展

World Economic Forum（2023年12月12日），Pairing AI and digital twin technology to cut emissions

TNW（2025年1月17日），Digital twins of cities to expand under plans from new Dutch startup

The Straits Times（2024年6月3日），Researchers build ‘digital twin’ of Singapore to assess urban heat, find ways to cool city

夏日腳步接近，氣溫日益升高，瀝青、混凝土充斥的校園儼然成為危險的高溫陷阱，尤其在缺乏樹蔭的大城市，問題更形嚴重。有鑑於此，從紐約、洛杉磯、費城到休士頓等，各個城市都開始積極啟動綠化改造計畫，為校園降溫。

炎炎夏日裡，校園內的遊樂場、操場可能因使用瀝青、混凝土等材質而成為高溫陷阱。照片來源：Radosław Czarnecki／Pixabay

在過去，費城的阿代爾（Adaire）小學操場就是一片單調的瀝青地，四周裝上幾個孤零零籃球框，沒有人會在那邊休憩，放學後就乏人問津。

經過2017年的綠色校園改造後，操場有了截然不同的風貌。環繞的樹木提供遮蔭，瀝青被剷除換成柔軟的草地，加上旺盛生長的雨水花園，阿代爾小學的操場不只成為孩子們的最愛，也成為社區居民週末與傍晚散步的絕佳去處。

因為方便維護，瀝青多年來一直是許多校園的操場、遊樂場首選。然而當全球氣溫日益升高，瀝青的壞處也愈加明顯。根據研究人員測量，當氣溫來到32℃，豔陽曝曬下的操場瀝青可以高達60℃，柔軟的橡膠表面甚至會飆到74℃的恐怖高溫。因為路面太燙，德州休士頓獨立學區的警犬甚至要穿上靴子，以避免爪子燙傷。

拆除瀝青，增加綠化

《VNY》指出，位於人口密集、低收入社區的學校，往往被混凝土與瀝青包圍，形成城市熱島。「學校基本上是樹蔭沙漠，」加州大學洛杉磯分校高溫專家特納（Kelly Turner）形容。加州校園樹木的平均覆蓋率只有9%，操場因為高溫成為安全隱患。

有鑑於此，一股「瀝青換綠地」的風潮已然悄悄吹起。非營利組織公共土地信託（Trust for Public land）至今已在23州翻修了超過300個校園。加州政府更破紀錄撥了1.2億美元，協助全州近180所學校打造有草地、花園、樹木的綠色校園。

「加州未來將更為乾燥炎熱，極端高溫只會更加危險。我們正在採取行動，保護我們的孩子（尤其是服務匱乏的社區）免受高溫侵害——幫助學校拆除高溫的瀝青、種樹增加遮蔭、增加植物，讓校園更涼爽、更安全，」加州州長紐森（Gavin Newsom）指出。

非營利組織公共土地信託（Trust for Public land）在美國23州翻修、改造了超過300個校園。圖為位於布魯克林的Alejandrina B. De Gautier小學。照片來源：Alexa Hoyer／Trust for Public Land

加強反光與遮蔭 升級校園防熱配備

在室外，「植樹」是小學積極採取的降溫方式。舉例來說，加州首府沙加緬度（Sacramento）的帕克韋小學（Parkway），去年就在40萬美元的資助下，將一個少用的足球場改為種植50棵耐熱耐旱的樹木，包括海岸活橡樹、中國榆樹與銀杏。 

此外，把建築物屋頂換成高反射材質，也是項立竿見影的作法。洛杉磯東部的查菲聯合高中校區，屋頂溫度經常高達60℃，教室炙熱難耐。自2017年，該校花費了1140萬美元把瀝青屋瓦換成白色的涼爽屋頂後，現在屋頂溫度只有32℃，對空調的需求也大幅減少。

氣候暖化已然成為許多學校規劃校區時，不得不思考的議題。「當我們開始規劃新學校與翻修工程時，我們會列出一整套應對氣候變遷的措施，」設計休士頓傑佛遜早期教育中心（Jefferson Early Learning Center）的PBK建築公司創辦人博吉奧（Dan Boggio）表示，一個重點就是盡可能的反射與隔絕熱能，像是採用淺色油漆與隔熱的雙層玻璃。他們曾把學校閣樓用反光材料進行翻新，甚至把有七、八十年歷史的磚砌建築塗上橡膠漆，以反射通常會被磚石吸收的陽光。

休士頓傑佛遜早期教育中心設計時採用了對環境低影響的開發理念，以及可以抵禦極端高溫的淺色油漆和隔熱玻璃。照片來源：PBK

甚至從一開始選址，就要選周圍有大量綠地的地方。「我們不想置身於混凝土海洋中，」博吉奧指出，校園建築的概念與以前有很大的轉變，過去他們會把樹木砍掉，以利於修建棒球場與足球練習場，現在則是盡可能加以保留。

打造綠色校園的行動受到愈來愈大的重視，對支持者而言，意義不只在於緩解高溫。「當你種樹，孩子在學習、玩耍與社區活動等方面都能獲益，」美國綠色校園執行長丹克斯（Sharon Danks）由衷的說。

參考資料

WCNC（2024年9月19日），Playgrounds dangerously hot: Climate change and extreme heat put kids at risk
EdSurge（2023年9月14日），Redesigning School Buildings to Stand Up to Climate Change
La Voce di New York（2024年9月15日），Confronted With Heat, U.S. Schools Are Greening the Asphalt Jungle
NPR（2023年8月26日），Climate Change Is Making Schoolyard Play Dangerously Hot. California Has a Solution
美聯社（2024年9月9日），Climate change, heat push schools to find creative cooling solutions
衛報（2022年6月2日），From asphalt to oasis: US schoolyards are being remade with green spaces – in pictures
California Governor’s Office, California Schools to Get More Shade and Nature to Protect Kids from Extreme Heat

當你的手機、筆電故障了，你想過可以自己維修嗎？電子垃圾對環境造成的負擔日益嚴重，根據聯合國統計，2022年全球產生約6200萬噸電子廢棄物，預計到2030年將增至8200萬噸；並且電子垃圾產生的速度是回收的五倍。為此，不少新創公司試圖翻轉「用壞即丟」的產品設計方式，打造出可以透過維修、更換零件延長使用壽命的電子產品。

Framework 筆電的可維修設計，讓使用者可以DIY更換處理器、電池、USB插槽等零件。照片來源：Framework

熱水壺、筆記型電腦，一把螺絲起子就能修

據聯合國估算，全球每年製造高達6200萬噸的電子廢棄物，其中三分之一是小型家電，如烤麵包機、微波爐、熱水壺等，回收率卻只有12%。

對於大眾而言，維修家電可能是有門檻、有安全風險的事。歐盟調查指出，八成的消費者希望產品具備可維修性，但前提是維修過程簡單且令人安心。

為了符合大眾的需求，來自英國德蒙福特大學的凱（Gabriel Kay）設計了名為Osiris的熱水壺，使用者只需一把螺絲起子就能自行更換內部的電子零件。不同於傳統家電需要更換電線、電路的維修方式，凱將危險的零件採分離設計，使維修過程如同更換吸塵器的集塵袋一樣，簡單、安全，讓消費者更願意接受。

Osiris熱水壺是以埃及神話中代表重生的冥王歐西里斯命名，凱希望他發明的熱水壺能夠不負所託。他坦言，原本想針對智慧型手機這類快速汰換的文化提出解方，但最後選擇了毫不起眼的熱水壺。凱解釋，「這類家電普及率高，改變潛力也更大。通常提到維修，最大障礙是一看到電路板就卻步了。」

 

 

 

 

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除了家電之外，維修權的概念也進入3C產品市場，例如：Framework公司所推出的Framework Laptop 13就是一例，這款可維修的筆記型電腦主打DIY，內部的零件都是插拔式而非焊死的設計，能讓使用者輕鬆更換螢幕、電池、鍵盤甚至是處理器。內部零件皆標有QR碼，掃描後即可閱讀更詳細的更換指南。

一位使用者描述，維修Framework筆電的過程「像是組裝樂高積木般簡單」，僅需要10到15分鐘便可更換電池、螢幕。此筆電也在全球知名維修網站iFixit上「可維修指數」中，獲得了難得一見的滿分。

根據《天下雜誌》，就連在光華商場花17萬台幣組電腦送給路人，而在台灣爆紅的科技網紅萊納斯（Linus），也在評測影片中讚賞Framework筆電的可維修性，「這麼多年來，筆電公司一直苦惱於如何做出一台可以讓消費者自行升級的筆電，今天，我們終於有了！」

歐洲各國推「維修權」入法

近年隨著維修權概念興起，各國政府也試圖讓維修權的精神入法。

英國開了維修權立法第一槍，於2021年開始要求洗衣機、冰箱和電視機等家電製造商，必須在產品停產後持續提供可替換零件至少十年，並確保專業維修人員可以常見工具更換零件。然而該法案也遭批評，只保障專業維修人員的維修權，而非消費者自行維修的權利。

根據循環台灣基金會，歐盟於2024年頒布的《維修權指令》（Right-to-Repair Directive）要求各成員國須在兩年內將該指令納入國家法律。這項指令賦予消費者在產品損壞或有缺陷時，擁有選擇維修或更換的權利。

全球每年製造高達6200萬噸的電子廢棄物，其中三分之一是小型家電。照片來源：dokumol／Pixabay

同時，各國也應設置配套措施，讓維修變得更容易、快速、透明和更有吸引力。指令中規定各成員國至少實施一項促進維修的激勵政策，以振興維修市場。對此，奧地利發放了維修券、法國則是編列維修補貼基金等，這些政策也確實發揮作用，鼓勵消費者以維修代替購買。根據歐盟綠色新政的目標，推動維修權預估將在未來15年減少300萬噸廢棄物，並為消費者省下1765億元。

台灣目前雖然沒有相關的法令支持維修權，但許多民間團體早有支持維修權的理念，像是「小家電維修所」每個月定期提供家電「健檢」活動，幫助民眾修復甚至學習如何修理小家電，延長產品的生命。經過簡單診療後， 有七成的家電都能重獲新生。

近年來這類維修活動在台灣遍地開花，也讓「壞了不一定要馬上丟」的觀念逐漸普及。未來若有維修需求，不妨搜尋看看附近的小家電維修活動，用行動支持維修權！

高雄的「小家電診所」成立3年多，透過每週維修巡迴，每年挽救近萬具小家電。攝影：陳昭宏

參考資料

衛報（2024年11月9日），UK student invents repairable kettle that anyone can fix

The Engineer（2025年1月8日），How repairability could help address the e-waste crisis

Positive News （2025年1月13日），UK student brews design for a repairable kettle that anyone can fix

Wirecutter （2023年7月18日），Repairable Laptops Exist. So Why Don’t Companies Make Them?

iFixit , Framework Laptop 拆解

天下雜誌（2025年2月2日），電腦壞了不用重買！蘋果也跟進的全機可修筆電Framework，由仁寶撐腰

循環台灣基金會（2024年8月15日），維修權(Right-to-Repair)在歐盟的發展

循環台灣基金會（2024年1月），以「維修」取代「拋棄」，每一個人都能成為小家電醫生

海運業碳排量約占全球碳排量3%，運量卻佔了全球貿易量近九成。航運脫碳轉型除了要配備跟得上替代燃料需求的硬體設備，具備安全操作能力的船員也不可少。如何幫助全球船員都能銜接產業轉型、保障職場安全，成為綠色航運時代備受討論的公正轉型議題。

 綠色航運時代來臨，船員的專業訓練、職場安全是重要的公正轉型議題。圖片來源：Pexel

「我非常支持航運業減碳，它能降低對地球和環境帶來的負面傷害，但我希望能用更好的方式。」一位船員說。

國際船員福祉與援助聯盟（International Seafarers’ Welfare and Assistance Network, ISWAN） 調查了29個國家的船員與少部分岸勤員工，在400份有效問卷中，有超過40%的船員表示，航運業減碳轉型讓他們的工作量增加、工作壓力更大、疲勞感更重。

綠色航運時代來臨，船員需要學習哪些新技能？

航運業減碳轉型的首要之務在於燃料，為了逐步淘汰傳統重油，過去船員們只需要注入原油等化石燃料，現在則要學會怎麼安全處理氫氣、氨氣、電池等新型燃料。

替代燃料雖然在環保路上極具潛力，但風險性依然不小。最危險的是處理氨氣，不僅高度易燃、易爆，毒性也可能對人類的皮膚、眼睛、呼吸道造成損害。目前業界正在努力設計安全的氨燃料船，並訓練船員如何避免不當的氨氣洩露，以及擬定氨氣洩漏時的緊急安全措施。

全球海事論壇（Global Maritime Forum）脫碳事務總監法內斯托克（Jesse Fahnestock）指出，「如果氨成為主流替代燃料，未來出於安全考量，可能會減少船上人員，轉而依賴更多岸勤團隊來監控和操作。」這不僅代表傳統船員配置可能面臨挑戰，也顯示新技能培訓的急迫性。

智慧航運也是航運業低碳轉型的一環。世界經濟論壇指出，船員的技能提升與脫碳速度息息相關，船員必須擁有更高階的數位技能，包括STEM（科學、技術、工程、數學的首字母縮寫）等跨領域的整合技能，以應付智慧船舶上航線優化、輔助駕駛、設備管理、能效與貨物管理、安全監管、自主駕駛等功能。

有多少船員需培訓？船員技能培訓怎麼做？

目前全球約有 200 萬名船員，英國勞氏船級社（Lloyd’s Register）和大學海事諮詢服務公司（University Maritime Advisory Services, UMAS）預測，替代燃料使用量將在十年內大幅增加， 預計2030年將有 45 萬名船員有額外培訓需求，到了2030年代中期更將增至80 萬名。

所幸，STCW（航海人員訓練、發證及當值標準）國際公約即將迎來全面修訂。2025年2月10日至14日，國際海事組織的成員在倫敦召開了會議，開始討論制定臨時準則。如針對使用甲基／乙醇作為燃料、使用氨作為燃料、氫燃料電池驅動的船舶等，制定海員培訓指南的燃料／能源的優先清單。

許多公司已著手培訓計畫，如全球最大的海運公司馬士基（Maersk）便在官網上提供了琳瑯滿目的多語實體與線上課程，上完課能獲得官方認證，課程主題從船舶維護，到可能面對的化學品暴露風險都有。然而，《路透社》引述DNV研究指出，船員技能培訓仍面臨挑戰，很難具體規劃，主要因替代性燃料技術仍不穩定、脫碳路徑不夠明確，監管制度的發展和融資狀態也充滿不確定性，很難進一步針對船員擬定完善的未來技能培訓與職涯規劃。

哪些船員需要培訓？全球船員勞動力菲律賓居冠

根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）2021年的統計報告，全球船員勞動力輸出前五名分別為菲律賓、俄國、印尼、中國、印度，佔全球船員勞動力 44%，其中菲律賓和印尼合計佔了21%。

全球船員勞動輸出國前五名為菲律賓、俄國、印尼、中國、印度。圖片來源：擷取自Review of Maritime Transport 2021

目前，菲律賓政府已與海事公正轉型工作小組、新成立的第三方組織全球海洋事務國際諮詢委員會（International Advisory Committee on Global Maritime Affairs, IACGMA）合作，提供船員適當的專業訓練。而印尼則透過國際勞工組織（International Labour Organization, ILO）的印尼繁榮技能計畫（Skills for Prosperity programme），透過產學合作提高船員的綠色技能，並與技術委員會合作進行海事教育、共享航運知識。

各國政府正努力透過跨組織合作提供教育訓練，船員們也能透過線上免費資源自學，例如由歐盟補助的Skillsea 網站，就提供了七套培訓課程與各種線上資源，包含綠色技能、領導力、STEM、數位技能等。

「我們需要確保海事部門的過渡轉型不會遺落任何人。」歐洲運輸工人聯合會（ETF）海運部門的一名資深主管強調。

參考資料：

50. SAFETY4SEA（2022年11月9日），Shipping launches action plan to carbon upskill seafarers  
50. World Economic Forum（2023年2月8日），Here's why skills are central to shipping's green transition
50. 路透社（2024年12月3日），A sea-change for seafarers as the shipping industry gears up to decarbonise
50. 台灣新生報（2020年6月10日），專家：智慧航運掌握船舶運作營運更經濟、安全、高效、環保
50. UNCTAD （2021年），Review of Maritime Transport
50. Offshore Energy（2023年5月16日），Philippines and Indonesia spearhead training programs for seafarers as shipping moves toward decarbonization
50. SAFETY4SEA（2025年2月14日），IMO HTW 11: Key outcomes

當颶風、野火、極端高溫愈來愈頻繁，氣候風險分析機構估計，到2100年全球每12家醫院中就有一家因極端天氣面臨關閉的風險。為了避免營運中斷，醫院紛紛尋求因應對策。

去年9月，海倫颶風（Hurricane Helene）侵襲美國，田納西州尤尼科縣醫院被洪水圍困，多名醫護與病患爬上屋頂等待救援。照片來源：擷取自Tri-Cities Weather & Alert Crew《X》

「時間來不及了，快點！快點！」兇猛的風暴帶來大量雨水，積水快速上漲，轉眼間就淹沒了醫院外的道路與停車場。

去年9月的海倫颶風（Hurricane Helene），讓美國田納西州的尤尼科縣醫院（Unicoi County Hospital）被洶湧的洪水包圍，50多名醫院工作人員被迫爬到屋頂避難，等了數小時才等到直升機來救援。

無獨有偶，洛杉磯肆虐的野火讓該地區多家醫院不得不關閉門診。米爾頓颶風（Hurricane Milton）撲向佛羅里達時，超過400家醫療機構被迫緊急疏散，包括20所醫院。

在氣候變遷的影響下，極端高溫、洪水、颶風、野火日趨頻繁，直接影響到醫院的救護工作。根據氣候風險分析公司XDI（Cross Dependency Initiative）的報告， 1990年至2020年間，氣候變遷已使醫院受損風險增加41%。如果持續惡化，估計到本世紀末，全球每12家醫院中就有一家須面臨全面或部分關閉的風險。

聯合國人口基金（UNFPA）2024年報告也指出，拉丁美洲與加勒比海有近1500家醫院位於低窪沿海地區，長年面臨颶風與洪水的威脅。

海倫颶風重創美國東南部數個州，成為半個多世紀以來襲捲美國本土第二致命的颶風。圖為重災區之一的北卡羅萊納州。照片來源：NCDOTcommunications／Flickr（CC BY 2.0）

硬體再升級：阻擋洪水、對抗颶風

面對愈來愈嚴峻的極端氣候威脅，醫院的積極應對已是刻不容緩。

2012年，桑迪颶風不只導致紐約市大規模斷電，引發的洪水也淹沒了紐約大學朗格尼醫學中心（NYU Langone Health）的備用發電機，醫院被迫疏散200多位病患，發電機與其他設備嚴重損壞，導致醫院被迫關閉。

歷經此劫，管理層痛定思痛，大刀闊斧進行改造、設置各種預防措施，不但在院區周邊與大廳入口安裝了可升降的鋼鐵防洪堤；也把發電機與重要醫療設備移到高樓層，並採用有如潛水艇的厚重防護門，以避免洪水滲入。

在風災頻仍的紐奧良，奧克斯納健康中心（Ochsner Health）甚至建立了一支有八艘平底船與八輛高水位卡車的車隊。這些高大卡車能在幾英呎深的水中行駛，緊急狀況發生時，可以使用這些交通工具接送醫護人員、移轉病人，進行營救或是運送物資。

奧克斯納健康中心甚至挖掘了水井，為暖氣與空調系統供水，以防城市供水受颶風影響而中斷。「暴風雨日益頻繁，我們在惡劣天氣下必須維持服務的壓力越來越大。」奧克斯納健康中心安全與應急準備主管杜普伊斯（Mark Dupuis）坦言。

從遠距醫療到收集雨水 該如何精準備災？

在欠缺資源改善硬體的奈及利亞，則是用遠距醫療進行補強，幫助因為洪水無法前往醫院就診的病患，以虛擬的方式取得醫療服務。而供水不穩定的越南，鄉村醫院也發揮創意，利用雨水收集儲存系統、過濾鹽水等方式，解決水資源問題。

印度則是利用太陽能發電來避免暴雨導致多天停電的影響。世界資源研究所印度分所（World Resources Institute India）已經在全印度三個州的26家鄉村醫院安裝太陽能板，協助救助50萬位可能無法獲得可靠醫療服務的患者。

紐約的盧爾德醫院（Lourdes Hospital）安裝了可自動升起的防洪牆，讓醫院在災時能抵擋洪水。照片來源：Flood Break

當氣候風險一再升高，許多醫療機構已有共識要建立互助合作網路。比方說，華盛頓州與奧勒岡州的大學醫院系統建立起協調中心，彼此互相幫助，緩解緊急情況下社區的高照護需求。

此外，防災演習也變得更加重要。以龍捲風頻繁的奧馬哈市為例，內布拉斯加州醫學中心為了應對風災，加入了更縝密的緊急天氣應變計畫，像是病人移轉的順序、每個工作人員扮演的角色，甚至把醫院管理人員綁在滑橇式擔架上，練習快速撤離。

「各種惡劣天氣事件增加，使每個人都更加意識到做好準備的必要性，」內布拉斯加州醫學中心應急管理執行主任施維德海姆（Shelly Schwedhelm）說。

WRI協助在印度和肯亞等農村地區的醫療院所建置光電板，以幫助醫療設備穩定供電。照片來源：World Resources Institute

參考資料

• Chief Healthcare Executive（2025年1月14日），From hurricanes to wildfires, hospitals must plan for environmental disasters
• Yale Climate Connections（2024年7月11日），Climate change is coming for hospitals
• AAMC（Association of American Medical Colleges）（2022年5月26日），Hurricanes, heat waves, fires, floods: Hospitals build defenses as climate change stirs weather
• DW（德國之聲）（2024年10月15日），How hospitals are dealing with climate change challenges
• FOX Weather, How climate change is affecting hospitals

青年失業率攀升、人才外流、出生率下降……在喜馬拉雅山脈寧靜山麓間，曾被評為全球最幸褔國度的不丹，如今也不得不面對現實重擔，重新思考發展策略。為了帶動經濟轉型，吸引人才回流，不丹正在規劃一座融合正念、環保、自然與文化的「格勒普正念之城」，他們並非單純擁抱資本主義，而是試圖走出一條可融合現代發展且兼顧永續理念的全新道路。

格勒普正念之城的城市設計模擬圖。圖片來源：擷取自Gelephu Mindfulness City Facebook

幸福國度也須兼顧經濟發展

不丹王國（Kingdom of Bhutan）坐落於喜馬拉雅山南坡，這個人口僅75萬人的小國致力保存傳統文化，不僅學校及政府辦公室工作者只能穿傳統服飾，電影院只放映本土電影，首都辛布更是全世界唯一沒有紅綠燈的首都，車與牛共用街道。

不像多數發展中國家關注國內生產毛額（GDP）成長，不丹自1970年代末期開始強調「國民幸福總值」（Gross National Happiness），更重視精神層面、生態和諧與永續性。

不丹基於佛教的「中庸之道」觀念，追求平衡而非極端，提倡重視「國民幸福總值」。圖為著名的塔克桑寺，又稱虎穴寺。圖片來源：Han Minh Chu／WikiCommon（CC BY 2.0）

然而，現實挑戰仍迫使不丹重新思考發展策略。不丹的經濟仰賴援助、水力發電及旅遊業，但COVID-19重創當地旅遊業，2022年青年失業率將近三成。就業困境讓人口逐漸外流，不丹提供12年的免費教育，民眾英文流利，如今有9％的人口流往其他英語系國家謀生。

青年失業、人才外流、出生率下降，可預見未來人口老化、國本動搖。不丹國王凱薩爾旺楚克（Jigme Khesar Namgyel Wangchuck）不得不積極設法推動轉型。

2023年，他將觀光客需每日繳交的「永續發展費」（The Sustainable Development Fee）減半至100美元來吸引人潮，同時推出為期一年的服役制度，讓本土及海外18歲青年接受軍事及職業訓練，也推出專款鼓勵創業。

同年12月，他宣布成立「格勒普正念之城」（Gelephu Mindfulness City, GMC）。

《時代雜誌》報導，每八名不丹人就有一人陷於貧困。世界幸福報告作者之一、牛津大學教授奈維（Jan-Emmanuel De Neve）認同不丹轉型，因為經濟發展到一定程度才有幸福感。不丹調查中也能看見，最快樂的人往往也是最富有的一群。圖為不丹學童。圖片來源：ADB／Flickr （CC BY-NC-ND 2.0）

盼兼顧發展與永續，成為嶄新典範

格勒普正念之城將是一個擁有獨立法規的特別行政區。不丹計畫用20年打造一座融合不丹價值觀、尖端科技、環保基礎設施與全球投資的永續城市，並成為連結南亞與東南亞的經濟走廊。

正念之城將接攘印度地區，佔地2600平方公里，比台灣雙北總面積還大，其中高達七成將保留為綠地。不丹是全球首個負碳國家，這座城市的設計將同樣強調「自然優先」，開發建設不是先劃地、蓋基礎設施，而是先確立應受保護的自然邊界和生態系統。

參與建設的資深景觀建築師弗利多莉（Giulia Frittoli）表示，正念之城的六層樓建築將取材於當地的竹子、木材、石頭以減少碳排，同時採傾斜設計，讓整體景觀與稻田、農場、山丘結合。

構想中，這是一座以低矮建築為主、圍繞著木橋網絡建造的城市；每座橋樑都連結重要設施，包括大學、醫院、水耕溫室、文化中心、靈修中心和有機市集。這個城市不允許設置污染產業，此外，街道上所有車輛均為電動車、全面禁用一次性塑膠製品。

未來，不丹將建設一座有斑斕馬賽克外牆的大壩，上頭還鑲嵌有寺廟，預計在2040年前開發15GW的電力。圖片來源：Gelephu Mindfulness City

豐沛的水力發電是正念之城的核心優勢之一。不丹目前的水力發電是利用自然水流來驅動，裝置容量為2.5GW，半數銷往印度。因應季節性水量變化，不丹將夏季多餘電力用於開採綠色比特幣，並在冬季枯水期兌現貨幣，再從印度回購電力。

不丹將重塑資本主義，或者被其重塑？

正念之城計劃將分為兩階段，第一階段（2025~2035年）會優先建設核心基礎設施，包括國際機場、數位與金融服務以及世界級的健康與醫療設施。第二階段第二階段（2035~2045年）則將建立心靈、教育、綠能、金融等七大核心投資領域的產業聚落，推動經濟成長及就業，預計容納20萬居民。
 

 

 

 

 

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去年底，正念之城頒布相關法律，建立數位資產金融服務的法律和監管架構，並於今年1月宣布將比特幣（BTC）、以太幣（ETH）及幣安幣（BNB）等數位資產納為戰略儲備，以強化這個特別行政區的經濟韌性。

不丹的建設藍圖野心勃勃，但發展往往伴隨妥協，值得持續關注。有環保人士憂心，正念之城的開發可能破壞野生動物棲地，影響當地瀕危的猴子、老虎、犀牛、岩羊和雪豹；人權倡議者則關注當地農民是否可能被迫遷而得不到相應的補償；此外，開採加密貨幣十分高耗能，政府卻大舉投資加密貨幣挖礦，也遭外界詬病似乎與永續發展的口號有些相悖。

「人民的幸福安康必須是資本主義的目的。我們正在討論創造新典範，一個嶄新的城市發展系統，」不丹首相托巴伊（Tshering Tobgay）對《Time》表示。

不丹正試著走出一條兼顧幸福、經濟和永續的道路，這個幸福國度是否真能重塑資本主義，仍有待時間驗證。

參考資料

• Kuensel Online（2025年3月22日），GMC: A two-decade vision for sustainable development
• Time（2025年1月16日），Inside Bhutan’s Plan to Boost Its Economy With ‘Mindful Capitalism’
• Gelephu Mindfulness City
• Reuters（2025年11月11日），Buddhist Bhutan to Build ' Mindfulness City' to Woo Investment, Create Jobs
• CBS（2025年11月17日），Bhutan, after prioritizing happiness, now faces an existential crisis
• The Guardian（2025年10月30日），What happened to Bhutan’s ‘kingdom of happiness’?

自倫敦「超低碳排放區」政策擴大以來，反對聲浪不斷，不僅「刀鋒戰士」破壞監視器的抗議舉動頻傳，更成為去年倫敦市長選戰焦點。儘管反對聲浪不斷，但市政府提出的數據顯示空污改善效果有成，當初反對政策的區域，反而成了空氣變乾淨的最大贏家。

倫敦市區內，電線被「刀鋒戰士」剪斷的「超低碳排放區」攝影機。照片來源：Wicksy101／Wikimedia Commons（CC BY-SA 4.0）

刀鋒戰士 vs. 跟紅酒一樣貴的罰單

時間回到2024年1月的某個星期一清晨，倫敦東南方，布羅姆利（London Borough of Bromley）自治市下的斯爾赫斯特（Chislehurst）區，一群自稱為「刀鋒戰士」（Blade Runner）的抗議人士對著攝影機展開攻擊。這些攝影機並不是一般的攝影機，而是大倫敦市政府（Greater London Authority）用來推動「超低碳排放區」的特殊攝影機。

倫敦「超低碳排放區」政策（Ultra Low Emission Zone，簡稱ULEZ），是當地的空污防治政策。主要是在城市外圍劃定界線，並設置具備車牌辨識功能的特殊攝影機。一旦車輛經過，攝影機便會自動比對資料庫。若車輛的排放不符標準，車主將會收到一張12.5英磅（約台幣530元）的通行繳費通知。無論是將汽車開進管制區，或是在管制區內部駕駛汽車，都必須繳費。12.5磅並不是一筆小數字，這價格已足夠買下一瓶中價位紅酒。

倫敦政治環境向來開放，ULEZ政策其實是兩大主要政黨的共識——最早由保守黨籍市長，後來擔任英國首相的強生（Boris Johnson）提出，從原先針對汽車進入市中心壅塞區域的「塞車費」（Congestion Charge）升級而來，接任的工黨籍市長沙迪克汗（Sadiq Khan）不僅繼續推動，還把時程提前、範圍擴大。限制汽車改善空污，看似已成全倫敦的共識。

自ULEZ政策推動以來，各方一直有不同的聲音，2023年擴大管制時，爭議達到新的高峰。20年前，倫敦第一次推出塞車費制度時，範圍只有西敏寺（Westminster Abbey）以東，巴比肯藝術中心（Barbican Centre）以西的核心區域。至2023年，則已經擴大到大倫敦市政府轄下的32個自治市，這代表距離市中心較遠的外圍住宅區也被納入。

這些區域正是「刀鋒戰士」活躍的主要地區。例如距離市中心約14公里遠的斯爾赫斯特區，搭乘火車轉地鐵大概1小時左右，但考量尖峰時段的人潮，再加上英國鐵路誤點罷工的「優良」傳統，不少人也會選擇開車上下班。若車子過於老舊，政策實施後，每週就得貢獻五瓶紅酒給市政府了。

2024年市長選舉前夕，倫敦特發法加廣場（Trafalgar Square）的反「超低碳排放區」擴張抗爭活動。照片來源：Steve Eason／Flickr（CC BY-NC 2.0）

超低碳排放區效果如何？

2023年2月，布羅姆利政府聯合其他四個自治市向法院提起訴訟，指控大倫敦市政府違法推動交通管制，侵害地方政府權力。

儘管大倫敦市政府於2023年7月宣判獲勝，政策正式實施，布羅姆利自治市政府仍依然堅決反對，並引述地方空氣污染監測數據，說明政策實施三個月後氮氧化物濃度不減反增，指控大倫敦將疫情期間的運輸部門減量現象，包裝為超低碳排放區成效。

面對各界質疑，政府也極力為政策辯護。2023年倫敦政經學院格蘭瑟姆氣候變遷與環境研究所（Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment）政策與溝通主任沃德（Bob Ward），便曾引用多篇期刊論文指出，管制區能有效降低氮氧化物（NOx）濃度。

今（2025）年3月，大倫敦市政府發表「全倫敦超低碳排放區一週年報告」（London-Wide Ultra Low Emission Zone - One Year Report）指出，政策實施一週年後，倫敦合乎排放標準的車輛比例已提高至96.7%。自2019年成立六年以來，超低碳排放區累積減碳量達到81萬噸，對人體有害的氮氧化物濃度減少24%，PM2.5則降低25%。

大倫敦市政府對「超低碳排放區」降低氮氧化物排放的成效評估。粉紅虛線為政策實施前，黑色實線為實施後。中間不同顏色的色帶，代表不同車種的氮氧化物排放減量貢獻。圖片來源：擷取自大倫敦市政府「全倫敦超低碳排放區 - 一週年報告」

低排放區只是讓污染搬家嗎？

反對超低碳排放區的論點則是主張，高污染的車輛並沒有消失，而是在區域外繞道而行，造成更多排放。

歐洲審計院（European Court of Auditors）2025年的指出，在西班牙巴塞隆納、希臘雅典以及波蘭克拉科夫三個案例中，高排放車輛在車輛管制區政策實施後並不會消失，只是不會開進區域內。並引用巴塞隆納超級街區（Superilla）案例提醒市府，車輛退出街區後，原先的空間發展成為觀光區域，可能帶來大量餐飲業及觀光噪音，對當地居民也是一種負面影響。

對此，大倫敦市政府則在報告中引用車流量資料，證明超低碳排放區並不會對區域外圍帶來額外的交通量及排放。但考量倫敦實施的範圍將近1600平方公里，歐洲審計院關注的巴塞隆納超級街區大小通常為1平方公里上下，未必能直接做比對。

另一方面，科學數據並未消弭反對派的質疑，反而引發更多紛爭。例如，《每日電訊報》記者指，格蘭瑟姆研究所引用的文獻，其實是大倫敦市政府出資，由倫敦帝國學院（Imperial College London）撰寫的委託研究報告，立場偏頗不值得採信。

ULEZ議題成極右翼謠言溫床

至2024年大倫敦市政府舉行市長選舉前夕，超低碳排放區更是成為選戰的核心議題。當次市長選舉，除了工黨現任市長沙迪克汗、保守黨挑戰者霍爾（Susan Hall）外，還有其他11位候選人登記參選。

其中態度最為鮮明的政黨，為法拉吉（Nigel Farage）領軍的英國改革黨。他們源自於保守黨的極右派勢力，一路倡議脫歐、反疫苗、反移民、反氣候變遷以及反移民。去年更是協助川普籌募選舉經費，並與馬斯克（Elon Musk）展開一系列合作談判。

英國改革黨承諾於當選後廢除「超低碳排放區」，將罰金全部歸還人民，並指控現行市府的排放管制、市區限速、減速丘等政策，其實是一場「針對駕駛人的戰爭」（War on Motorists）。

最終，大力推動超低碳排放區的現任市長沙迪克汗以超過四成的得票率成功連任，支持超低碳排放區的四個主流政黨，保守黨、工黨、自由民主黨與綠黨，分別獲得前四高票，推測倫敦選民仍以反空污與對抗氣候變遷為大宗。

至於反對方，除了英國改革黨拿下3.2%的選票外，其餘支持率皆在1%上下，倫敦真實黨與英國優先黨兩個極右派小黨獲得的票數，甚至還輸給投入選舉的搞笑藝人「垃圾桶臉伯爵」（Count Binface）。

參選倫敦市長的搞笑藝人「垃圾桶臉伯爵」（Count Binface），宣稱會於當選後對石化業徵收暴利稅，提供居民免費新車作為「超低碳排放區」的配套措施。照片來源：垃圾桶臉伯爵官方《Ｘ》

觀察選舉期間，超低碳排放區成為極右翼謠言的攻擊對象。《衛報》報導指出，選舉期間曾發現36個可疑的Facebook社團大量轉貼反超低碳排放區、反移民、反伊斯蘭等極端言論的貼文，並且針對沙迪克汗的巴基斯坦裔背景進行人身攻擊。社團成員合計超過3萬8000人，其中不少成員及管理員為保守黨或是其他極右派政黨的黨工。可見「超低碳排放區」已經從值得討論的公共政策，上升為極右翼社團刻意經營的攻擊性議題。

回到「刀鋒戰士」活躍的布羅姆利。超低碳排放區實施一年後，當地氮氧化物濃度下降15.2%，高於全市平均，顯示當初反對政策的區域，其實是空污改善最大的區域。

對此，沙迪克汗在上個月初表示，在他首次任期時的數據顯示，如果做法不改變，「要花193年的努力，才能將倫敦空污控制在法定標準內，但自從推動ULEZ後，今年我們就有機會達成目標。」

但布羅姆利市議會議長史密斯（Colin Smith）表示：「大家都知道，無論是否實施『超低碳排放區』，倫敦郊區的空氣品質都會隨時間逐漸改善，所以這數據一點也不讓我驚訝，我們就先姑且相信這本報告是可信的。」

布羅姆利市政府等五個自治區市，至英國高等法院控告大倫敦市政府違法推動「超低碳排放區」。照片來源：薩里郡市政府新聞稿

參考資料

• 環境資訊中心（2023年9月1日），高污染車輛不歡迎 倫敦成全球最大空污管制區
• 環境資訊中心（2005年9月22日）， 入城塞車費的全球創舉
• 格蘭瑟姆氣候變遷與環境研究所（2023年8月24日），The truth about London’s Ultra Low Emission Zone
• 倫敦市政府（2025年3月7日）， London-wide Ultra Low Emission Zone One Year Report 
• 歐洲審計院，Special report 02/2025: Urban pollution in the EU
• 每日電訊報（2024年9月7日），Sadiq Khan's Ulez expansion has 'failed to lower pollution levels'
• 衛報（2024年4月27日），Tory staff running network of anti-Ulez Facebook groups riddled with racism and abuse
• 倫敦市政府（2025年3月7日），New evidence reveals that all Londoners are now breathing cleaner air following the first year of the expanded Ultra Low Emission Zone (ULEZ)

澳洲每年丟掉760萬噸食物，同時卻有400萬戶家庭食不果腹。為此，澳洲政府計劃推出「食品捐贈減稅優惠」。政府試圖透過減稅，鼓勵食品製造商和農民把食物捐出去，而不是直接丟掉。

根據統計，2024年澳洲有高達44%的食物浪費是因為過期，大多是因為供應鏈與保存期限問題。照片來源：nrd／Unsplash

澳洲政府的「全國食品捐贈減稅優惠」（National Food Donation Tax Incentive，NFDTI）構想，希望透過減稅優惠鼓勵農民以及食品製造商把食物捐贈出去，而不是直接丟掉。

澳洲人丟掉多少食物？資料顯示，澳洲每年浪費的760萬噸食物中，約有七成是還可食用的，這些食物夠讓許多人飽餐好幾頓。與此同時，根據Foodbank統計，2023年有近400萬戶澳洲家庭面臨糧食短缺，糧食需求翻倍增長。不禁令人好奇，為什麼有這麼多食物可以浪費，卻還有這麼多人餓肚子？

2030年減半剩食 三年計畫小有成效

事實上，澳洲早就開始關注食物浪費問題。2021年澳洲「澳洲終結食物浪費組織」（End Food Waste Australia）便啟動《澳洲食品公約》（Australian Food Pact），目標在2030年前將食物浪費減半。

最新報告指出，過去三年來，該計畫已成功減少50.5萬公噸二氧化碳排放，相當於一年來路上減少21萬輛汽車。即使食品總處理量增加了19%，但未售出食品反而減少了2%。2022年至2024年，企業浪費的食物也減少了13%。

雖然看似有起色，但問題依然存在。「過期食品」是最難解決的痛點，2024年澳洲有高達44%的食物浪費是因為過期，比2022年的還要高出近10%。這代表即使企業願意減少浪費，供應鏈與保存期限的問題仍有待改善，有賴政府進一步干預、鼓勵廠商解決問題。

澳洲政府擬定新政策，希望透過減稅機制，讓企業更願意把食物捐出去。照片來源：Hemerson Coelho／Unsplash

澳洲政府祭出減稅：從減廢到捐贈，一網打盡！

早在2019年，澳洲政府就啟動國家廢棄物政策行動計畫（National Waste Policy Action Plan），目標在2030年前每人製造的總廢棄物要減少10%，所有廢棄物流的平均資源回收率提升至80%等。然而，要達成這些宏大的目標並不容易，尤其是食物浪費的部分，因此政府計劃推出更具體的方案──全國食品捐贈減稅優惠（NFDTI）。

據安侯建業（KPMG）分析，這項新政策是透過減稅機制，讓企業更願意把食物捐出去，而不是丟進垃圾桶。

凡年營收低於2000萬澳元的小企業，原稅率為25%，捐贈食物後可獲得45%的稅收抵免；至於年營收2000萬澳元以上的大企業，原先稅率為30%，捐贈後可獲40%的稅收抵免。此外，若小企業的應繳稅額低於抵稅額，政府還會退現金給小企業，但大企業就只能抵稅，不可拿現金。

《美國廣播公司》（ABC）報導，這項法案還在審議中，預計2025年送交參議院審議，通過後將試行三年。

澳洲每年丟掉數百萬噸食物，卻有400萬戶家庭食不果腹。圖為澳洲Food Bank發放食物給有需求的民眾。照片來源：擷取自Foodbank Australia Facebook

企業怎麼看？

雖然政策方向很棒，但企業真的會因此多捐食物嗎？雖然大部分企業都表示支持，但態度不一。據《ABC》報導，知名希臘優格公司喬巴尼（Chobani）熱烈支持，表示2023年已捐出15萬公斤優格，但因為冷藏、運輸等成本過高，難以擴大捐贈的範圍。Chobani總經理布朗（Tim Browne）強調，公司希望幫助更多人，但需要減少額外的成本。

部分企業則抱持觀望態度，特別是大型食品製造商。KPMG分析，由於大企業早就落實企業社會責任（CSR），已有固定的捐贈機制，恐怕不會因為政府的減稅優惠額外加碼捐贈，但若有合適條件仍可能擴大捐贈，例如需要快速清庫存，或面臨一次性食品過剩。

知名希臘優格公司喬巴尼（Chobani）本來就有響應食物捐贈活動。攝影：陳文姿

另外一些企業表示不會動搖，這主要分成兩類。第一類企業早就落實零廢棄政策，幾乎沒有食品浪費的問題。第二類企業偏好現行的食品廢棄處理機制，因為更符合成本效益，例如將剩餘食品加工為粉末、果泥或其他產品，或者將一些肉品的邊角料轉製為副產品。

保存不易、物流成本、供需失衡……這些食品浪費的關鍵問題依然存在，政府能否進一步完善減稅政策，確保更多食物流向需要幫助的人，還有待觀察。如果這項新法案能夠成功，不僅能減少食物浪費，還能緩解糧食不均的問題，讓更多家庭免於挨餓。

參考資料

《廢棄物管理評論》（Waste Management Review，2025年2月18日），Food waste to landfill more than halved in three years: Australian Food Pact report

《美國廣播公司》（2024年9月29日），Unlocking millions of tonnes of wasted food to help those in need the aim of food tax bill

澳洲氣候變化、能源、環境和水資源部（Department of Climate Change, Energy the Environment and Water），National Waste Policy Action Plan, Australian Government

安侯建業（KPMG），National Food Donation Tax Incentive Implementation Analysis

AI資料中心的高耗水、耗能問題是一大焦點，今年2月在巴黎舉行的AI行動峰會（AI Action Summit）上，各國領袖共同提出「包容性與永續AI聲明」、37家企業與11國也成立「永續AI聯盟」力求降低AI環境足跡。隨著AI技術飛速發展、環境問題日益嚴峻，國際能否借鑑聯合國氣候大會（COP）的經驗，即時引導AI發展走向永續之路？

今年2月，AI行動峰會（AI Action Summit）在巴黎大皇宮登場，聚焦人工智慧的安全與永續發展。照片來源：Élysée

巴黎AI峰會代表著人工智慧安全與永續治理的轉捩點，如何在技術發展與環境保護之間取得平衡，已成為各國政府與企業的共同課題。

今年AI行動峰會進入第三屆，由法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）與印度總理莫迪（Narendra Modi）共同主持。會中，歐洲各界紛紛表態積極投入AI產業。以風險投資公司General Catalyst為首的歐洲企業聯盟宣布，未來五年將投入1500億歐元，加速歐洲AI產業發展，並規劃與歐盟合作建立更簡化的AI監管機制。不過，AI技術飛速發展，龐大的能源與水資源消耗，是隨之而來的環境挑戰。

高耗水耗電 AI資料中心環境足跡持續擴大

AI模型的訓練與運行高度依賴資料中心，這些設施不僅消耗大量能源，也產生可觀的碳排放。根據國際能源總署（IEA）估算，未來數年內，AI相關資料中心的能耗恐翻倍，以愛爾蘭為例，該國的AI資料中心預計到2026年將占全國總用電量的35%。

此外， AI基礎設施需要大量水資源來冷卻伺服器。研究估計，未來全球AI運算的總用水量可能比丹麥一年的用水量多出六倍。AI硬體所需的稀土元素，開採過程往往伴隨生態破壞與環境污染，環境代價不容小覷。

今年峰會邁入第三屆，歐洲各界紛紛在會中表態將積極投入AI產業並規劃更簡化的監管機制。圖為法國總統馬克宏主持峰會現場。照片來源：Élysée

巴黎AI峰會成立「永續AI聯盟」 推動人工智慧、環境平衡

面對AI帶來的環境挑戰，巴黎AI峰會正式成立「永續AI聯盟」（Coalition for Sustainable AI），由法國政府、聯合國環境規劃署（UNEP）與國際電信聯盟（ITU）共同發起，目前全球已有37家科技企業、11個國家等逾百個國際合作夥伴加入，承諾在AI發展與生態轉型之間尋找平衡點。

永續AI聯盟的未來目標包括：將AI環境影響評估方法標準化、推動AI完整生命週期分析、建立透明的報告與揭露機制、優化AI演算法降低能耗，以及推動AI永續議題納入聯合國氣候變遷大會（COP）等國際論壇。

此外，AI永續聯盟也將擴大AI技術在環境永續領域的應用，例如協助加速產業脫碳、降低污染、保護生物多樣性與海洋生態，過去，AI技術已成功應用於監測砂石開採對環境的影響，並追蹤甲烷排放，協助全球減碳。

峰會並推出「包容性與永續AI聲明」，強調AI發展應遵循「開放、包容、透明、道德、安全與可靠」原則，確保技術進步不以犧牲環境與社會價值為代價。目前有法國、德國、印度等60多國簽署，拒絕簽署的則有美國與英國。不過，這項聲明並未對企業或政府提出具法律約束力的規範，更像是一份象徵性承諾。

《BBC》報導，美國副總統范斯（JD Vance）在會上明確表示，美國擔憂過度監管可能「扼殺正在起飛的變革性產業」；英國則傾向於推動產業自律，而非採取強硬的監管措施。與此同時，歐盟、加拿大、中國與印度等國則表態支持更積極的AI永續政策。

為因應AI迅速發展，來自全球百餘國的代表齊聚今年巴黎AI峰會。照片來源：擷取自Emmanuel Macron《X》

專家呼籲借鑑COP經驗 加速AI國際永續合作腳步

針對大國間意見分歧，有專家警告，AI對環境的影響刻不容緩，國際社會應及早行動，避免重蹈氣候治理的覆轍。法國AI安全中心資深政策分析師佩爾洛（Jared Perlo）直言，COP的經驗顯示，即使科學共識尚未完全成熟，各國仍應積極應對，而非坐等問題惡化。

他回顧，1995年首屆COP上，時任德國環境部長梅克爾（Angela Merkel）曾呼籲各國正視問題，雖然促成1997年《京都議定書》，但仍等到2015年才有了更具約束力的《巴黎協定》，這對遏制全球暖化來說顯然太慢，過去12個月全球均溫已突破1.5°C升溫門檻，凸顯國際協議在執行面上的不足。

他進一步指出，氣候變遷源於工業革命以來的溫室氣體積累，即便2001年科學界終於確定人類活動是主因，政治角力與媒體渲染依舊使得各國一再拖延行動。相比之下，AI發展速度更快，風險涵蓋社會穩定與生存危機，影響可能在數年內顯現，若各國不及早應對，恐怕步上COP早期應對不力的後塵。

佩爾洛建議，下屆峰會應啟動有約束力的AI治理協議，並制定可執行的架構來控制與限制先進AI系統。他強調，不確定性不應成為拖延行動的藉口，決策者應該加速AI治理談判，避免重蹈COP的空談與無效承諾。

參考資料

1. 歐洲電視台（2025年2月11日），Here's what has been announced at the AI Action Summit
2. TechPolicy.press（2025年2月17日），After Paris: What Future AI Summits Must Learn from Climate Change and the COP Series
3. 聯合國環境署（2025年2月17日），New Coalition aims to put Artificial Intelligence on a more sustainable path
4. 聯合國環境署（2024年9月21日）AI has an environmental problem. Here’s what the world can do about that
5. The Conversation（2025年2月12日），The Paris summit marks a tipping point on AI’s safety and sustainability
6. 法國總統府艾里賽宮新聞稿（2025年2月11日），Statement on Inclusive and Sustainable Artificial Intelligence for People and the Planet
7. BBC中文網（2025年2月12日），巴黎AI峰會：英國和美國拒絕簽署全球AI聲明

麵包是世界上最常被浪費的食物之一，被丟棄的麵包隱藏了高昂的環境成本。究竟如何減少麵包浪費？用來釀啤酒、打碎再製、做成益生菌飲料都是人們探索的方法。

根據統計，全球每年烘焙1.85億噸的麵包，但其中有高達10%被丟棄、浪費。照片來源：Sofia Terzoni／Pixabay

香氣四溢的早餐店裡，老闆俐落的切下吐司邊，抹上美乃滋，夾入生菜、煎蛋、火腿、番茄，不到一分鐘就完成一份美味的三明治。然而，一整個上午切下的大量吐司邊，往往因難以消耗而送入垃圾桶、掩埋場。

被浪費的遠不只吐司邊。據估計，全球每年烘焙1.85億噸的麵包，其中高達10%被丟棄，大部分來自超市與麵包店。

麵包釀酒 復興世上最古老的啤酒配方

為了改善食物浪費，「剩餘麵包再利用」近年成為食品業、研究單位與創業家的熱門課題，許多釀酒師更不約而同開始嘗試以「麵包釀酒」。

比方，倫敦的Toast Brewing與當地店家合作，用剩餘的麵包來釀造啤酒，同時分享自己的配方，讓這個作法擴散到冰島、南非與美國。

Toast Brewing創辦人史都華（Tristram Stuart）回憶，他有次參觀一家為英國超市供貨的三明治工廠時，由於三明治只用切邊吐司，「那裡擺了個大垃圾箱，裡頭有著滿滿約1萬3000片等著被丟棄的吐司邊。」他形容這是難以想像的大型浪費現場，因此在品嚐到以麵包為原料的啤酒後，立刻決定加以效法。

倫敦的Toast Brewing與當地店家合作，用剩餘的麵包來釀造啤酒。照片來源：擷取自Toast Brewing《X》

事實上，麵包釀酒並非新發明，古代居住在美索不達米亞的蘇美人就記載了現存最古老的啤酒配方。Toast Brewing復興了這項作法，用麵包取代釀造啤酒所需的25%大麥，從2016年～2022年間共計減少了61噸二氧化碳當量。

碳信託（Carbon Trust）的永續專家齊安（Louisa Ziane）和史都華一起實現了麵包釀酒的想法，他分享，用麵包釀造啤酒並沒有想像中容易，「我們起初釀出來的啤酒偏苦，且看起來像一鍋充滿酒精的燕麥粥。」經過不斷實驗、更改配方，麵包釀啤酒就此誕生。

「減少食物浪費是降低排放最重要的氣候解決方案。利用剩餘麵包釀酒，不僅充分利用世界上最常被浪費的食物之一，還減少了生產過程所需的土地、水，與能源。」Toast Brewing網站強調。

物盡其用 剩餘麵包升級益生菌飲料

除了釀酒，也有研究人員嘗試把麵包做成別出心裁的飲料。例如，新加坡國立大學（NUS）曾用一種新穎的發酵工藝，把剩餘麵包升級改造成富含益生菌的飲料。

這款由麵包製成的飲料略帶氣泡與甜味，口感絲滑，能在室溫下保存長達六週，每份還含有超過十億個活益生菌，健康效益顯著，這也是目前唯一以麵包作為基底的益生菌飲料。「我通常無法在保存期限前吃完一整條麵包，身為食品科學系的學生，我下定決心要找到讓剩餘麵包物盡其用的方法。」研究團隊的阮垂羚（Nguyen Thuy Linh）表示。

研究團隊花了九個月的時間來改善配方。他們以白吐司為原料製成麵包漿，透過巴氏殺菌消毒後，加入益生菌與酵母，然後讓混合物發酵，製程大約一天。「大多數益生菌飲料都是乳製品，對乳糖不耐症患者並不友善，我們的發酵麵包益生菌飲料（bread-based probiotic drink）不會有這樣的問題，對消費者更具吸引力。」研究團隊的杜銘霑（Toh Mingzhan）博士指出。

新加坡國立大學的研究團隊將剩餘吐司升級改造成富含益生菌的飲料。照片來源：NUS Faculty of Science

打掉重練 麵包屑再製為餅乾、麵團

賦予麵包新生命的作法不只有升級再造，還有「打掉重練」，而這正是法國城市設計專家沃萊特（Franck Wallet）的作法。他看到麵包店總有大量剩餘的法式長棍麵包，於是嘗試把麵包打碎成屑，作為麵粉的代替品。

「我從做餅乾開始，發現這原材料具有多種可能性，不但美味酥脆還能保存幾個月，」沃萊特說。但是店家並沒有時間磨碎剩餘的法棍，富實驗精神的沃萊特便發明了一台名為Crumbler的「麵包粉碎機」。

這台機器能在一小時內處理60到200公斤、各種形狀與質地的麵包。此外，根據麵包類型、硬度與更換麵粉速度的不同，這些神奇麵包粉末還可以製作各式各樣的披薩麵團、甜派皮、餅乾，甚至新麵包。

「不到一年，Crumbler已透過節省麵粉與銷售『重製麵包』產品收回了成本，」巴黎麵包店Saveurs de Wagram老闆摩傑瑞（Yacine Moudjari）表示。Crumbler讓未售出的產品獲得第二次生命，節省開支，並且減少浪費，確實是一舉數得。

參考資料

BBC（2024年4月15日），The Ancient Sustainable Beer Recipe Made Using Bread

Ellen MacArthur Foundation（2021年12月2日），Brewing Beer from Surplus Bread

Toast Brewing, Sustainability

New Atlas（2020年4月14日），Unsold bread used to make gut-boosting probiotic beverage

National University of Singapore（2020年4月11日），Tasty Probiotic Drink Made from Unsold Bread

Le Monde（2022年8月17日），Much More Than Breadcrumbs: The Virtues of Zero-Waste Bread

Daily Mail（2025年1月10日），Pork Pie and Bread Crusts? Scientists Use Wasted Dough in Fermented Food

綠電進入自由市場比例持續提高，大型企業雖仍占大半市場，但中小企業的交易量也逐漸提升。同時，隨著電價上漲，推升自發自用及綠電轉供的誘因，「綠電太貴」已不再是企業的首要挑戰，如何順利取得綠電才是關鍵。

綠色和平自2020年發起「RE10x10」倡議行動，邀集企業承諾在2025年達到至少10%的綠電使用率，並發布「RE10X10 企業綠電倡議2024年度報告」，本文將比較2024年與前一年的報告，歸納出三大重點與兩項建議。

綠色和平發布「RE10X10 企業綠電倡議2024年度報告」。攝影：林盈秀

一、綠電進入自由市場比例持續攀升，中小企業採購家數與交易量逐漸提升

比起2022年只有約4.9%綠電進入自由市場，2024年已逐年提高至8.8%，顯示隨著躉購費率持續下調，台電壟斷綠電收購的局面正在轉變。雖然占綠電市場41.6%的台積電仍是最大買家，但已比2023年下降了近一半。

值得關注的是，2024年前五大綠電買家（台積電、聯華電子、友達、台灣美光和台達電）仍占自由市場的51.8%，但中小企業的採購已占整體綠電交易的4.3%，顯著高於前一年的1.1 %。同時，使用綠電的企業已從2022年的109家，大幅增加到2024年的366家，中小企業採購綠電的家數和採購量正在提升。

2022年到2024年綠電自由交易資訊。資料來源：綠色和平RE10x10年度報告；整理：林盈秀

二、隨著電價上漲，增加自發自用及綠電轉供誘因，但綠電轉供出現新高價

2024年，綠電轉供仍是多數企業取得綠電的途徑（占97%），平均單價約5.67元，與2023年大致持平。轉供合約通常為期一年以上，可以降低未來價格變動風險。

此外，2024年10月調漲電價後，產業用電均價來到每度4.27元，比起2023年，自發自用額外效益也提高到1.59元，縮短了綠電轉供的額外成本（從每度2.58元下降至1.4元）。若電價持續上漲，企業使用綠電的成本優勢將更為明顯。

2023年與2024年企業使用綠電的成本比較。圖片來源：綠色和平

2024年，綠電轉供的價格出現了6.6元以上的新高。此外，每度6.1~6.5元的「次高價」占比也從2023年的16.7%攀升到2024年的22.6%，顯示出對購電量少的企業而言，售電業者談成有利轉供合約、合理價格的難度變高，在議價上仍處於弱勢。

2023年與2024年綠電轉供成本比較。圖片來源：綠色和平

三、成本已不再是企業取得綠電的首要挑戰，可取得性成下個門檻

和2023年相比，企業去年在取得綠電面臨的價格因素考量已大幅下降，反而更加關注憑證投標價格難以預測、用電量過小無法考慮綠電轉供、場地受限難以設置自發自用設備等問題。

耐人尋味的是，轉供價格過高的情形大減，用電過小而無法轉供的情形卻大增，這可能意味著，轉供價格已逐漸被接受，但即使願意出價，中小企業卻須面臨交易規模小、選擇有限而無法取得綠電的問題，比起價格，企業綠電的可取得性成為下一個門檻。

2023年與2024年企業取得困境比較。圖片來源：綠色和平

企業：優先自發自用、多元布局

綠色和平建議，企業優先投資自發自用的太陽能發電設備，不僅可取得低價綠電，也降低對外部電網依賴，穩定長期綠電成本與供給。其次，可考慮多元綠電採購管道，包含透過交易平台與售電業採購綠電、與綠能發電業簽訂長期購電合約、租賃第三方屋頂發電轉供自用等形式，來克服場地限制，以達成綠電目標。

政府：提供企業獎勵或保障、打造公平的綠電市場

綠色和平呼籲政府參考國際經驗，提供企業稅收抵減、低利貸款等方式，提升採購綠電誘因、降低初期資本障礙。同時，也應強化綠電交易配套，包含：優化餘電管理，讓企業能彈性使用多出的綠電；提高綠電調度彈性，避免綠電發了卻用不掉；並加速綠電市場機制改革，例如強化競標制度透明度，建立公開透明的綠電交易平台，提升市場效率，確保中小企業有機會取得綠電，不被大企業壟斷。

2024年台灣綠電市場明顯加速，不論是自由市場持續成長、參與企業增加到企業更重視取得管道而非價格等，都顯示綠電市場正積極發展。

未來，隨著新的交易機制如台電研議「電價分艙」制度、台電綠電小額銷售、經濟部「沙盒計畫2.0」持續推動，綠電市場將更加活絡，建議企業及早並積極地布局綠電規劃，以掌握轉型先機。

〔BOX〕綠電名詞小百科

資料來源：台電、nextDrive、綠色和平2024年度成果報告

整理：林郁宸／環境資訊中心

註釋

[1] 因綠色和平RE10x10報告綠電交易僅擷取至每年11月的資訊，並於後一年報告更新完整12個月的數據，因此本篇交易資訊來自該年度報告的前一年的完整數據。例如，2023年的7.1%是來自2024年的報告（有12個月的數據），而非來自2023年的報告（只有11個月的數據）。

參考資料

1. 綠色和平（2023年3月27日），RE10X10企業綠電倡議2022年度報告-綠電自發自救時代
2. 綠色和平（2024年1月10日），RE10X10企業綠電倡議2023年度報告-擴展綠電自發自用之路
3. 綠色和平（2025年2月21日），RE10X10企業綠電倡議2024年度報告-綠電自發自用對抗通膨
4. 綠色和平（2025年2月21日），綠色和平推動臺灣中小企業綠電佔比近24% 更勝半導體產業

面對日益嚴峻的城市熱島效應，「屋頂」被視為打破空調與室外溫度惡性循環的重要工具，然而，政府大力推廣的冷屋頂、綠屋頂與太陽能屋頂，究竟哪個最有降溫效益？

綠意盎然的屋頂花園兼具景觀與休憩的功能。照片來源：Arlington County／Flickr（CC BY-SA 2.0）

火辣辣的陽光灼曬著櫛比鱗次的高樓，滾燙的柏油路散發著熱氣，連拂面而來的風都是炙熱的……。夏天一年比一年熱，在美國，熱浪從1960年代的一年兩次到如今的一年六次。熱島效應使得城市的夏天更讓人難耐。當空調愈開愈多，耗能增加，室外溫度也隨之升高，形成惡性循環。

為了打破循環，許多政府開始大力推廣冷屋頂、綠屋頂或太陽能屋頂等方案，同時標榜不僅能節省電費、取得政府補助，還能降低城市熱島效應。然而，這些屋頂真的都這麼有效嗎？究竟哪個方案最能拯救人們免受酷熱侵襲？

冷屋頂是實惠的選擇，因不同類型的屋頂材料都能藉由塗層提升房屋的降溫效果。照片來源：Samantha Modell／NYC DOB（CC BY-NC-SA 2.0）

與其吹冷氣，不如改裝你家屋頂？

根據英國倫敦大學學院（University College London）去年在《地球物理研究快報》（Geophysical Research Letters）發佈的研究報告，綠屋頂、冷屋頂、太陽能屋頂這三個選項中，塗滿白色或覆蓋反光塗層的冷屋頂，無疑最能抵擋城市的炎熱。

研究團隊用電腦模擬了大倫敦地區，2018年夏季氣溫最高的兩天（最高溫有35.6°C），採用不同干預措施的效果。從開冷氣、冷屋頂、太陽能屋頂、綠屋頂到額外提高城市的樹木覆蓋率（tree cover），研究發現廣泛採用冷屋頂時，整個城市的室外平均溫度可以降低1.2°C，有些地方甚至降低多達2°C。

其他方法如提高綠覆蓋率及鋪設太陽能板，降溫效果平均只有約0.3°C，更可能增加城市濕度，讓炎熱更難忍受。而大規模採用綠屋頂，雖然能讓城市在白天最熱時降溫約0.5°C，但到了晚上，樹木覆蓋措施儲存的熱能，幾乎完全抵消了它的冷卻效應。

裝設太陽能屋頂也可以抵消家庭能源開銷。照片來源：RoyBuri／Pixabay

美國能源部2023年在阿貢國家實驗室（Argonne National Laboratory’s Center）的研究，也得到同樣的結果。該實驗以芝加哥大都會區2021年8月的天氣資料為模型，測量這三種屋頂對建築物溫度與空調需求的影響。

結果顯示，在一天最熱的時刻，冷屋頂能將平均溫度降低1.5°C，綠屋頂能降低1.2°C，太陽能板則只降低0.6°C。在降低空調需求上，冷屋頂能減少的空調耗能最多，高達16.6%，綠屋頂與太陽能板屋頂則分別減少14%與7.6%。

研究比較了三種不同屋頂的研究，在一天最熱的時刻，冷屋頂能將平均溫度降低1.5°C。照片來源：Doug Oliver Development／Flickr（CC BY 2.0）

三種屋頂各有優點 冷屋頂降溫效益勝出

當白天轉入黑夜，屋頂吸收的輻射能量開始流入建築物，從而升高室內溫度。「冷屋頂是唯一不會出現這情況的，因為它是反射而非吸收太陽能。」《Earth.org》指出。

根據美國能源部的定義，冷屋頂（cool roof）是「比標準屋頂反射更多陽光、吸收更少熱量的屋頂」。

經濟考量上，冷屋頂也是最實惠的選擇。根據Epic Energy，不同類型的屋頂材料都能藉由塗層提升房屋的降溫效果，冷屋頂每平方公尺成本約在16到32美元之間。綠屋頂則需要專業施作，甚至可能要重做整個屋頂，每平方公尺成本高達約107美元，同時也需要更多維護。

然而，綠屋頂在生態上有著無可取代的優勢，植物覆蓋能減少雨水徑流，淨化空氣，同時能創造微型生物聚落。
此外，綠意盎然的屋頂花園兼具景觀與休憩的功能，特別紓壓。以大力推廣綠屋頂的芝加哥為例，城市內現有超過300棟擁有綠屋頂的建築，總面積高達300萬平方英呎。

太陽能板雖然不算是一種「屋頂」材料，但對房屋的能源效率非常重要。英國倫敦大學學院研究指出，大規模部署太陽能屋頂，能提供充足電力來運行大部分的室內空調。對家庭而言，採用太陽能板也能抵消能源費用，並獲得政府的安裝補助。事實上，特斯拉有一款真正的太陽能屋頂，屋瓦本身是由太陽能電池製成。但這通常並非一般屋主財力所及。

由於深色屋瓦普及，淺色反光屋頂的普及度仍遠不及傳統屋頂。為此，洛杉磯在2015年率先要求所有新住宅須裝設冷屋頂，並為屋主提供補貼。「儘管人們愈來愈意識到冷屋頂的重要性，仍仰賴市政建築法規持續推動，才能有更好的發展。」波特蘭州立大學研究城市熱島效應的尚達斯（Vivek Shandas）不諱言。

參考資料：

New Scientist（2024年7月4日），Making Roofs White or Reflective is the Best Way to Keep a City Cool

Construction Management（2024年7月15日），Cool Roofs & Green Roofs at Cooling Cities

Earth.org（2023年12月15日），Cool Roofs Are a Sustainable Solution to Beat the Heat—But Will They Ever Hit the Mainstream?

Think Epic, Comparing Energy-Efficient Roofs

PMC, Chicago’s Leadership in Green Roofing

Grist（2024年7月16日），Solutions: Cities, Extreme Heat, and Heat Island Roofs

TechXplore（2024年7月4日），Cool Roofs Outperform Green Roofs in Urban Areas

Anthropocene Magazine（2024年7月16日），Which Roof Beats Urban Heat Better: The White One or the Green One?

PreventionWeb（2024年7月4日），Cool Roofs Are Best for Beating Cities’ Heat

U.S. Department of Energy, Cool Roofs

EPA, Using Green Roofs to Reduce Heat Islands

隨著台灣的夏季越發炎熱，孕婦、兒童和老年人等弱勢族群正面臨高溫帶來的健康危機。科學家正在加緊研究高溫對脆弱族群的影響，並尋找有效的防範措施。

日益頻繁的熱浪和極端高溫事件，正在增加弱勢族群罹患熱相關疾病的風險。照片來源：Pixabay/ Moralis Tsai（CC BY 2.0）

過去30年，台灣的平均氣溫上升速度比全球來得更快。雖然開冷氣也能躲避高溫，但對於弱勢族群而言，高溫不僅令人不適，更可能危及生命。位處亞熱帶地區又橫跨北回歸線的台灣，弱勢族群罹患熱相關疾病的風險也進一步增加。隨著熱浪和極端高溫事件日益頻繁，「如何保護最容易受衝擊的族群」成為社會的迫切課題。

孕婦——氣溫每升高1℃ 早產機率增加6%

由台北醫學大學公共衛生學院院長陳怡樺帶領的研究團隊發現，懷孕後期暴露於高溫環境，可能會增加早產的風險。該研究使用2011～2022年間大台北地區的數據，結果顯示，高溫對於懷孕後期的母親及孩子的身心健康可能產生負面影響。對於在夏季出生的嬰兒，平均氣溫每上升1℃，媽媽的早產風險便增加6%。

雖然目前尚不清楚高溫如何誘發早產，但研究指出，脫水引起的血流變化以及壓力荷爾蒙（皮質醇）上升可能是潛在誘因。儘管研究已經確認高溫與早產之間的關聯性，但有效的預防策略仍在進一步探討中。陳怡樺建議，準媽媽可以儘早增加接觸綠地的機會，因為研究顯示這有助於降低高溫影響。

孩童——校園中的隱形高溫危機

「天氣越熱，學生就越難安定下來。」台北市立武功國小導師黃冠淳表示：「如果還不能開冷氣，他們更容易情緒失控或變得暴躁。」

在武功國小，每間教室都配備了溫度感測器，當室溫達到28℃ 以上時，才可啟動空調。不過，學校會根據陽光對建築的影響做出調整。例如，太陽直射屋頂會使高樓層的溫度上升，頂樓的教室可以提前開啟空調。當空氣品質指標（AQI）達到紅色警戒，或戶外噪音過大時，學校也會開放使用空調。

武功國小教室內的溫度感測器與空調。溫度偵測還沒到達28℃，顯示器上只會顯示「錯誤」。 攝影：Jason Juang 

兒童對熱壓力特別敏感，與成人相比，兒童的體溫上升速度更快，排汗量較少，在高溫或高濕環境下，更容易受到熱壓力影響。單純測量氣溫無法完整反映兒童實際感受到的熱壓力，因為陽光照射、濕度與風速等因素也會影響體感溫度。

為了更準確評估這些影響，科學家使用綜合溫度熱指數（Web Bulb Global Temperature, WBGT）來測量環境熱對人體的影響。綜合溫度熱指數能夠更準確地反映高溫的危險程度，成為衡量熱風險的重要指標。

一項針對台灣學校環境的研究發現，從2016～2022年，每年5～10月期間，有超過30%天數的WBGT值超過了熱危險門檻。台北、台中與嘉義的國中小學，WBGT值常常超過36℃。研究顯示，WBGT的峰值最常出現在上午10點至中午，甚至比一般溫度計的讀數更早達到高峰。因此，考量到兒童對熱壓力的脆弱性，戶外體育課或活動最好避免安排在危險時段，以免孩童暴露於高溫環境。

雖然政府尚未明文規定學校如何應對極端高溫，但許多學校已自行調整因應措施。「一般來說，體育老師會自行決定上課地點。如果天氣太熱，課程會改到體育館或地下室進行。」黃冠淳說道。

2020 年，台灣政府投入 23 億元，為全國3300多所國中小安裝超過18萬台空調，並升級電力系統，以提升校園耐熱能力。

武功國小的戶外操場。攝影：Jason Juang

長者——高齡社會遇上極端氣候 打造氣候適應長照網絡？

由於調節體溫的能力下降，老年人面臨更高的高溫風險。在台灣，部分老年人可能會為了節省而不開冷氣，進一步增加中暑的風險。即使溫度尚未達到危害程度，對於家中缺乏適當空調設備的老年人來說，也可能構成健康威脅。

不過，目前有些方法可以幫助評估老年人的健康狀況。「一些社會福利，例如提供老年人每日補助午餐的計畫，高溫期間也可以兼具公共健康監測功能。」國立台灣大學環境與職業健康科學教授楊孝友表示，他的最新研究聚焦於全球暖化對弱勢族群造成的高溫危害，透過鼓勵老年人走出家門，社工可以藉機關心他們的身體狀況，並評估是否具有高溫相關的健康問題。

楊孝友舉例，弘道老人福利基金會的「餐食服務計畫」，每日提供弱勢長者午餐，這類社會計畫可以在熱浪期間發揮健康監測的作用。「這類健康評估計畫的潛力仍在評估中，」楊孝友表示，「目前台北已經有試辦計畫正在進行。」

楊孝友提出，應該推動由社區主導、政府資金支持的氣候政策，不僅能讓在地社群的聲音被聽見，還能透過政府資金調度，將資源送到原本難以觸及的地方。

國立台灣大學公共衛生學院。攝影：Jason Juang

雖然大多數台灣人在有空調的建築內生活和工作，但弱勢族群仍需要額外的保護來抵禦極端高溫。專家建議，政府應進一步採取更積極的措施，例如建立高溫預警系統，以準確識別高溫熱點和高峰時段，從而減少高溫暴露時間。

儘管如此，提高大眾的意識依舊至關重要。「我們仍然會收到政府關於熱壓力的通知，比如多喝水、天氣太熱時待在室內，」黃冠淳表示，這反映了政策推動與個人行動並行，以適應日益暖化的必要性。

How Heatwaves are Affecting Life for Taiwan’s Vulnerable Populations
 

As Taiwan’s summers grow hotter, vulnerable populations—pregnant women, children, and the elderly—are exposed to serious health impacts of rising temperatures. Scientists are now racing to understand how rising heat affects vulnerable populations and what can be done to mitigate its impact. 

The heatwaves and rising temperature are raising the risk of heat-related illnesses among vulnerable groups. Photo: Moralis Tsai/ Pixabay (CC BY 2.0)

Over the last three decades, Taiwan’s average temperature has increased at a rate faster than the global temperature rate. While many people are able to escape the heat with air conditioning, but, for vulnerable groups, the rising heat is not just uncomfortable, it is dangerous. Taiwan’s tropical climate and location on the Tropic of Cancer trap heat, increasing the risk of heat-related illnesses for vulnerable populations. As heat waves and rising heat events become more frequent, Taiwan faces an urgent challenge: how can it protect those most at risk? 

Heat Risk of Pregnant Women 

A recent research project led by Dean Yi-Hua Chen from Taipei Medical University studying pregnancy in Taiwan revealed that exposure to heat during the later stages of pregnancy can increase the risk of premature delivery. Using data from 2011 to 2022 in the Greater Taipei Area, the results show that higher temperatures in late pregnancy has a negative impact on the mother and her child’s physical and mental wellbeing.  For babies born during the summer, every 1℃ rises in the average temperature increases the risk of preterm birth by 6%.

While it is not clear how heat triggers preterm birth, dehydration induced blood flow change and increased cortisol levels were cited as potential triggers. While research has established a link between heat and preterm birth, effective prevention strategies are still under study. To better safeguard pregnant women, Professor Yi-Hua Chen suggests expectant mothers, as early as possible in pregnancies, to increase their exposure to green spaces, which has been shown to decrease heat exposure. 

Heat Risk on Children

“My students are more restless in hotter weather” says Teacher Kuan-Chun Huang (黃冠淳), a homeroom teacher at Taipei Municipal WuGong Elementary School (武功國小), “they’re more prone to outbursts or be more irritable, especially if the A/C can’t be turned on yet.”

For  WuGong Elementary School, each classroom is equipped with an air temperature sensor that allows access to air conditioning once the ambient temperature has reached 28 ℃ or higher. Before 28 ℃, the display will only show an error message. Additionally, during the summer, WuGong Elementary School has adapted to how the sun affects their buildings. Classrooms on the highest floors are allowed to get air conditioning access earlier in the day due to the sun’s heating effect on the roof. Beyond heat, air conditioning is used when the air quality index is above the red warning level or when there are outdoor noise disturbances.

The temperature sensor and A/C inside a classroom in WuGong Elementary School. Photograph: Jason Juang

For children, rising temperatures are more than just uncomfortable – they pose serious health rise. Their body temperature heats up faster, they sweat less than adults, and, in hot or humid weather, are more susceptible to heat stress.  Standard temperature readings don’t fully capture the heat stress that children fully experience with factors like sunlight, humidity, and wind speed also playing a role. 

To account for these factors, scientists use Wet Bulb Global Temperature (WBGT), a measurement of environment heat as it affects humans. Unlike a simple temperature reading, WBGT reflects how danger the heat is, making it an important metric for determining heat risk.

A study on Taiwanese school environments found that from 2016-2022, more than 30% of the days between May and October exceeded WGBT’s heat danger threshold. For middle and elementary schools in Taipei, Taichung, and Chiayi, they often exceeded 36℃. The study revealed that the WBGT peaks before a thermometer does at 10am to noon, and, with children being a particularly vulnerable group to heat stress, scheduling outdoor physical activities/ classes can be restructured to prevent exposure to dangerous levels of heat.

While not dictated by the government, schools have adapted to extreme heat on their own. “Generally, the PE teacher will make arrangements themselves for indoor or outdoor classes. If it’s hot, they will have classes in the gymnasium or in the basement floor.” Says Teacher Huang.

In 2020, the Taiwanese government invested NT$2.3 billion to install more than 180,000 air conditioning units and improve the electrical systems of more than 3,300 elementary and middle schools nationwide.

The outdoor field of WuGong Elementary School. Photograph: Jason Juang 

Heat Risk on Elderly

Elderly people are at significantly higher risk because of a diminished ability to regulate temperature. Often, pre-existing health conditions such as the Three Highs also exacerbate issues. In Taiwan, social behaviors that are frequently used by the elderly, such as not turning on the AC to save money, can also increase heat risk. Even moderate heat can be dangerous for older adults if their homes lack proper air conditioning.

However, there are solutions to help assess the health of the elderly. “Social programs such as ones that provide daily subsidized lunch to the elderly have the potential to double as public health assessment programs during periods of hotter temperatures” says Dr. Hsiao-Yu Yang, a Professor of Environmental and Occupational Health Sciences at National Taiwan University. His latest research focuses on the heat hazards of global warming effect on vulnerable populations. Incentivizing the elderly to leave their home, social workers can ask if the elderly are doing well and assess if there are any immediate issues with heat.

Social programs such as Hondao Elderly Welfare Foundation’s “Hot Meal Program”, which provides daily subsidized lunch to disadvantaged seniors, could help monitor senior health during heat waves. “The potential of these [assessment] programs are still being evaluated” says Dr. Yang,“Pilot programs are still ongoing throughout Taipei.”

Dr. Yang proposes climate policies that are community-driven initiatives supported by government funding, incorporating the voices of the people while also enabling government scale mobilization of funds to reach places that otherwise wouldn’t receive them.  

National Taiwan University School of Public Health. Photograph: Jason Juang

While many Taiwanese live and work in air-conditioned buildings, vulnerable populations need extra protection from extreme heat. Experts further recommend more proactive efforts including implementing a heat warning system to accurately identify hot spots and peak heat hours to decrease exposure time to heat.

Despite these efforts, awareness still remains vital. “We still all receive government notices for heat stress. Drink more water and stay inside when the weather is too hot” says Teacher Huang, reflecting the need for policy based and individual actions to adapt to a warming climate. 

全球氣候變遷加劇，西非可可產區的高溫日數增加，衝擊象牙海岸、迦納、喀麥隆與奈及利亞的可可產量，也推高全球巧克力價格。為應對成本壓力，「縮水式通膨」成為行業趨勢，消費者未來將面對更貴、更小、成分改變的巧克力產品。

由Kit Kat和Aero攜手推出的「KitKat Chunky Aero Mint」風味巧克力，溶入了Aero經典的氣泡巧克力結構，營造獨特口感。照片來源：jpellgen／Flickr（CC BY-NC-ND 2.0）

你是否注意到手中的巧克力越來越貴，甚至正悄悄縮小、吃起來口感不太一樣了？這或許不是錯覺，近年來，全球氣候變遷加劇，巧克力產業面臨嚴峻挑戰。近兩年的可可價格創下歷史新高，全球最大的可可生產國正經歷極端高溫、乾旱、病蟲害的衝擊，導致可可產量急劇下降。

熱浪來襲 可可種植環境惡化

根據非營利組織「氣候中心」（Climate Central），每年10月至3月是可可的主要收穫季節。但隨著全球暖化，2024年的可可產季，象牙海岸與迦納超過32°C的高溫日數，暴增了三週以上。

高溫不僅破壞可可的產量與品質，導致收成減少、衝擊西非的經濟，影響無數仰賴可可維生的農民。一旦產量下降，也會推高全球巧克力價格。

據《Grist》報導，全球有大約七成的可可來自西非，主要生產國為象牙海岸、迦納、喀麥隆與奈及利亞，其餘則多來自赤道附近、氣候類似的地區，如印尼和厄瓜多。

可可樹適合生長於高濕度、降雨充沛、土壤含氮量豐富，以及有天然防風林保護的雨林環境。當氣溫超過32°C、降雨模式改變，可可生長壓力也會增加。隨之而來的乾旱加劇、病害擴散（如莢果腐爛病）、土壤退化等問題，更讓可可農雪上加霜。

當氣溫超過32°C、降雨模式改變，可可生長壓力也會增加。照片來源：falco／Pixabay

農民收入不增反減 加劇供應鏈危機

迦納是目前世界上最大的可可供應國，然而，授粉率下降、氣溫異常偏高，使迦納地區的可可減產，供給面臨挑戰、價格飆升。非營利組織「基督教援助會」（Christian Aid）報告指出，2023至2024年全球可可產量大約下降14%，去年可可價格更創下新高。

然而，農民並未因此獲益。迦納可可農艾莎-門薩（Emmanuel Essah-Mensah）表示，乾旱已導致他們損失了60%的可可樹，收入大幅減少。賴比瑞亞可可與咖啡農法蘭西斯（Josephine George Francis）則指出，農民反而因種植成本上升而賠錢，呼籲建立新模式，確保永續發展與農民福祉。

全球有大約七成的可可來自西非，主要生產國為象牙海岸、迦納、喀麥隆與奈及利亞。照片來源：KokoDZ／Wikimedia Commons（CC BY-SA 4.0）

可可價格飆升，企業如何應對？

面對原料價格飆升，全球知名巧克力品牌紛紛調整策略，試圖透過漲價、縮小產品尺寸、減少可可含量，甚至開發無可可的新產品等方式降低成本。

最常見的作法是漲價與減量。據《衛報》報導，2023年，擁有Twix及M&M等知名巧克力品牌的製造商瑪氏（Mars）證實，他們將旗下Galaxy條狀巧克力（台灣名為Dove德芙巧克力）的標準尺寸縮減了10%，但價格維持不變。瑪氏將此舉歸咎於日益增長的壓力，「這是為了避免讓巧克力迷感覺品質或口感大打折扣。」公司發言人聲稱。

這種策略又稱為「縮水式通膨」（Shrinkflation），即不調降售價，但縮小包裝規格，以應對原物料成本上升。

據《海峽時報》（The Strait Times）報導，雀巢（Nestlé）則推出「輕盈版」巧克力，比方Aero氣泡巧克力，就以內部的氣孔結構營造特殊口感，同時又能降低可可含量。

也有廠商決定調整配方，減少可可含量。和過去推出的經典口味相比， Kit Kat新口味「巧克力糖霜甜甜圈」（Chocolate Frosted Donut）僅有表層部分裹上巧克力，而非完整包覆，以降低可可與可可脂的使用量。根據歐睿國際（Euromonitor）預測，美國目前市面上有超過40%的條裝巧克力，不管是焦糖、堅果或水果也好，都有替代內餡成分。

近年來，全球氣候變遷加劇，可可價格創下歷史新高，巧克力產業面臨嚴峻挑戰。照片來源：Denny Müller／Unsplash

不少廠商著手尋找可可的替代品，例如棕櫚油。瑞典可可脂替代品製造公司AAK的數據顯示，隨著可可的價格飆升，越來越多企業考慮使用替代品，特別是價格不高的麥片棒與糕點內餡等。

轉向非巧克力產品也是品牌應對策略之一。好時在去年年初宣布，計畫將軟糖產能擴大50%，儘管Reese’s仍是他們最大的營收來源，但公司正在積極推展糖果類產品，以分散風險、減少受到可可市場波動的衝擊。

未來巧克力市場將如何變化？

巧克力產業正面臨前所未有的挑戰。據《Robb Report》報導，可可在短期內價格仍將居高不下。摩根大通（JPMorgan）報告指出，2024至2025年全球可可市場的供應短缺雖然有所緩解，但仍有4萬噸的缺口，價格恐怕還會持續攀升。

未來發展仍取決於氣候變遷與企業應對策略，但可以確定的是，消費者手中的巧克力，可能會越來越小、越來越輕，甚至不再是真正的巧克力。

參考資料

Grist（2025年2月14日），Why chocolate is ridiculously expensive right now

海峽時報（The Strait Times，2024年3月1日），Chocolate makers try a new recipe – less chocolate – as cocoa prices soar

氣候中心（Climate Central，2025年2月12日），Climate change is heating up West Africa's cocoa belt

Robb Report（2025年2月10日），Inside the Chocolate Market Meltdown: How Historically High Prices Are Destroying Demand

衛報（2023年9月26日），Galaxy chocolate bars now 10% smaller amid ‘shrinkflation’

人類文化中充斥著花卉，從婚喪喜慶到人情送禮、感情表達都有其蹤影，不過在全球化的浪潮下，一朵花可能要遠渡重洋才可以抵達收禮人的手上，這其中又有多少碳排放呢？

歐洲花店的花很有可能來自遙遠的肯亞。圖片來源：Doan Tran Minh Thanh／ Unsplash

一年四季都可買花 全球化下的高碳排花卉

花卉種植是全球重要的經濟產業，2015年的貿易額高達150億歐元，考量到鮮花的脆弱性，從農夫、工人、批發商、運輸業到交易商、花店及消費者手上，整條產業鏈需要全面冷鏈才能讓花維持「休眠」，且運送需在24至48小時內完成，因為每延誤一天，花卉價格就會下跌15%，這代表須採用最快速的空運，也因此單趟運量較小，碳排也較高。

全球最大宗的花卉買家位於歐盟和美國，最大的花卉產地則來自厄瓜多、哥倫比亞、肯亞及衣索比亞，這些地方大量種植了玫瑰、康乃馨及菊花等熱門花種。肯亞作為全歐盟將近三分之一的玫瑰供應地，首都奈洛比的機場甚至有一整個航站完全用於輸送花卉，切花（從活體的鮮花上直接切取有價值的部分，例如莖、葉、花朵等）更每年貢獻約1%的國內GDP，僅次於最大宗作物茶葉。

國際花卉交易協會（UF）秘書長瑪米亞斯（Sylvie Mamias）指出，歐美等國家花卉種植的外移始於1970年代左右，主要是因為石油危機造成用於維持溫室溫度的燃油價格上漲，而南美、非洲等花卉產地有著許多得天獨厚的條件，像是緯度高、夜晚涼爽，適合許多花卉生長；靠近赤道的地區，則受益於日照時間長以及勞動力較便宜等。

花卉產區的專門化讓季節性生產走入歷史，如今，全年365天都可以買到各式各樣的花卉，只是，這一切都是有代價的。

溫室產出的花卉需要消耗大量能源。圖片來源：driesel／Pixabay

溫室花卉高耗能 碳排超過「舶來花」

澳洲永續花藝網絡（SFN）列出商業用花卉生命週期中，數個可計算碳排放的階段，包括溫室材料及建造、肥料與殺蟲劑的製造及運送、種植與採收機械等運輸交通工具的燃料、生產幼苗及球莖所需能源，和用於管理及處理廢棄物所花費的能源等，不只如此，最後的包裝階段也可能有額外的碳排放。

在整個流程中，無疑屬運輸花卉的碳排放最高，不過考文垂大學創意經濟與生態學系長期研究永續花卉的教授貝克（David Bek）博士指出，需要全年恆溫、自動供水，同時消耗大量肥料與殺蟲劑的溫室，其實也貢獻了不少。

歐洲有70%的花卉其實來自荷蘭，雖然其中很多是荷蘭作為中轉國，先自肯亞等地進口再轉出口的花，但荷蘭自產的花仍不在少數，荷蘭花大部分產自溫室，用水量及碳排放量十分可觀。

2017的一份英國研究顯示，光是一株荷蘭產的百合，碳排放就多達3.48公斤，而在毋需長途運送的情形下，使用溫室種植的荷蘭玫瑰與種植在室外的肯亞玫瑰，兩者的碳排放相仿，皆落在2.4公斤左右，若將航空運輸納入考量，肯亞玫瑰甚至可以少上5.5倍碳排放，可見溫室的能耗可觀。

選擇在地小農花卉也可以減少碳排。圖片來源： Katya_Ershova／Pixabay

轉用再生能源、買在地花卉  業者、消費者攜手減碳

正因如此，當試圖減少花卉種植的碳排放時，業者大多會從改善溫室的能源供應著手，像是在荷蘭最大花卉拍賣市場阿爾斯梅爾（Aalsmeer）附近有溫室的玫瑰花種植商PortaNova，就透過使用100%風力發電、改用LED照明系統，以及封閉循環施肥系統等方式，成功將單株玫瑰的碳排放減低達90%，僅剩每株56克。

而若要減少運輸產生的碳排放，常見的做法是購買當地生產的花卉，英國組織Flowers from the Farm及美國組織Slow Flower Movement皆主張應盡可能購買在地生產花卉，並提供消費者透明且清楚的選項，讓業者在減少使用殺蟲劑等化學藥劑的同時，也能被消費者看見努力，而獲得合理的收入。

Slow Flower Movement更進一步提出「慢花宣言」（Slow Flower Manifesto），強調耗費大量資源（如燃油、包裝材、水資源等）生產、消費易腐商品是不負責任的行為，特別當國內有同樣替代品時更是如此，希望買花的消費者能夠與花卉相關產業人士重新建立連結，以達成重視在地生產、購買季節性及永續花卉的目的。

除此之外，與Flowers from the Farm合作的業者也表示，消費者還可進一步選擇自家種植、不使用殺蟲劑和肥料的在地野花，有效確保產區昆蟲、生態系蓬勃發展。

參考資料：

BBC, Made on Earth: The 4,000 mile flower delivery

BBC（2019年5月8日），Why are flowers so expensive?

EuroNews （2024年2月14日），Valentine's Day flowers: The sustainable flower industry is blossoming in the face of climate change

DW （2023年2月14日），Slow flowers: Climate friendly Valentine's Day blooms

CNN （2025年2月12日），Where do Valentine’s Day roses come from?

Waterbourne Environmental （2024年5月22日），Beyond the Beauty: the Environmental Impact of the Rose

The Standard（2024年2月），Roses under threat: Flowers could soon be missing from love stories due to climate change

Flowers from the Farm, The carbon footprint of flowers

Sustainable Florist Network, Carbon footprints, flowers and climate change

Slow Flowers （2017年4月14日），A Slow Flowers Manifesto

Slow Flowers, About SLOW FLOWERS

魚市場、餐廳每天丟棄成千上萬的廢貝殼，不少研究人員已看到它的潛能，做成創新的多孔隙混凝土，不僅減少了垃圾，改善了淹水，也降低了建材的碳足跡。

位在英格蘭黑潭（Blackpool）的「全民食品室」（The People’s Pantry），每年總會收穫滿滿的馬鈴薯、萵苣、大黃[1]等各式蔬菜。這裡是社區居民的公用菜園，淹水問題卻十分嚴重，短短一天的降雨就能把菜園角落變成沼澤，凹凸不平的路面濕滑又危險，造成許多不便。

這個情況在去年終於出現轉機——多虧鋪設了中央蘭開夏大學（University of Central Lancashire）研發的貝殼透水混凝土，淹水狀況已大幅改善。

黑潭的社區菜園是英國首個鋪設貝殼混凝土的實驗場地。照片來源：Left Coast

剩殼變建材 貝殼混凝土也能改善淹水？

貝殼混凝土為何有這麼神奇的功效？原來，將貝殼壓碎添加進水泥中，能有效增加混凝土的孔隙率，讓水透過多個孔洞滲入地層，而非如傳統瀝青，水只能在表面徑流或聚積。「貝殼混凝土就像一塊海綿，能先把水保留一段時間，再釋放到周圍的土地——就如城市排水系統一般，」《Grist》形容。

貝殼混凝土不只能改善淹水問題，也是項友善環境的建材。根據估計，水泥產業占全球碳排放量的8%；食物廢棄物則佔了另外的8%。魚販通常會將捕獲的扇貝與海螺去殼再出售，這些廢貝殼往往直接成為垃圾，進入垃圾掩埋場。

用廢貝殼替代水泥骨料，不但減少垃圾量，也降低了建築材料的碳足跡。

「建築業與食品業是兩個不太交流的產業，貝殼混凝土讓兩個產業思考如何攜手合作，」研發這項混凝土的中央蘭開夏大學廢物管理中心主任威廉斯（Karl Williams）指出，將碎貝殼加入混凝土可以讓水泥骨料減少20%，進而減少採石、加工與運輸過程中產生的碳排放。

貝殼混凝土不只用在黑潭的社區菜園，也舖設在法國北部一條時常淹水的自行車道上，未來英國一個停車場也打算運用這項材料。

將貝殼碾碎加入混凝土中，可以減少兩成的水泥骨料。照片來源：Left Coast

牡蠣殼化身桌子、托盤

倫敦建築師兼室內設計師斯里蘇拉約汀（Mooka Srisurayotin）也致力於把貝殼做為建築與設計的材料，不過他將焦點鎖定在牡蠣殼上。

「生意好的牡蠣餐廳，一天至少要丟掉5000個牡蠣殼，」斯里蘇拉約汀對《路透社》表示，自己是發現倫敦一家熱門海鮮餐廳每天把數千個牡蠣殼丟進垃圾桶，而萌生廢棄物再利用的靈感。

「我們看到貝殼的潛力，」她表示，貝殼有與石灰岩一樣的化學結構，而石灰岩是水泥的關鍵成分。把牡蠣殼碾碎，加入少許的沙子與黏土，就能做成混凝土的環保替代材料，他命名為Oyster[Crete]。

他用這項材料做成工作檯、桌子、小型設計作品，甚至盛裝牡蠣的托盤。「提供我們牡蠣殼的餐廳，使用Oyster[Crete]托盤把牡蠣送上桌，就像一個永續的循環，」斯里蘇拉約汀表示，托盤只是起點，她的長期目標是更大規模的運用在建築牆面或室內設計上。

貝殼混凝土雖然實用，仍有其侷限。高孔隙率使它的抗壓性不及傳統路面，無法用作地基或結構混凝土，同時需要專門維護。「然而在全球暖化的情況下，貝殼混凝土可能最終會成為建築業適應環境方案中，快速見效的在地解決方案之一。」《Grist》如此評述。

註釋

[1] rhubarb又稱大黃、大黃根，常見於歐洲地區，多用於製作派、鬆餅等甜點。

參考資料

Grist（2024年8月29日），A new solution for flood-prone cities? Concrete made from shellfish waste.  

BBC News（2024年5月13日），Concrete made with Fleetwood shells could prevent floods

ABS-CBN News（2024年9月26日），Upcycling oyster shells into bio-alternative to concrete

Reuters（2024年9月25日），Transforming oyster shells into a bio-alternative concrete

KREM 2 News YouTube（2024年9月26日），Eco-friendly concrete made from oyster shells

The Cool Down（2024年7月8日），Researchers make remarkable advancement in concrete industry using seafood waste: 'It's an absolutely brilliant idea'

隨著氣候危機重塑產業，愈來愈多學生開始尋求永續相關的職場。華頓商學院的「環境、社會與治理」才推出第一年，就成為院內的第六熱門，柏克萊、耶魯、史丹福大學商學院，也紛紛推出MBA與環境碩士的雙學位課程或證書。

氣候變遷下，除了傳統的金融知識，MBA學生也要了解各類氣候議題。圖為柏克萊大學。照片來源：Corey Seeman／Flickr（CC BY-NC-SA 2.0）

每年2月的ClimateCap峰會，儼然已成為許多MBA學生熱衷參加的盛會。偌大的演講廳裡，密密麻麻坐著來自哈佛、耶魯、杜克大學等知名學府超過400位的MBA，專注聆聽台上講者分享企業永續、環境政策、能源轉型等各種氣候議題。

過去，企管與環境像兩個涇渭分明的學科領域，學習內容迥異。近年全球各產業都必須應對氣候議題，愈來愈多頂尖商學院增加了相關課程、證書，甚至開設MBA與環境碩士的雙學位課程。

「商學院談論氣候變遷的方式發生了根本的轉變。以前只有一小群有熱情的MBA在談論這主題，現在卻得到高層的大力支持，」《Trellis》指出，像是巴黎高等商學院（HEC Paris）、劍橋大學商學院、歐洲工商管理學院（INSEAD）等八所歐洲頂尖商學院聯合成立了氣候領導商學院（BS4CL.org）聯盟。

美國知名商學院也不落人後。史丹佛商學院與2022年新成立的永續發展學院共同提供MBA／環境資源碩士聯合學位；耶魯管理學院設立MBA／MEM（環境管理碩士）聯合學位；哈佛商學院開設了「商業與氣候變遷」密集選修課；MIT史隆管理學院也讓MBA學生能透過選修課獲得永續發展證書。