在今年的《2026 全球風險報告(The Global Risks Report 2026)》中,環境危機、極端天氣的短期風險程度排名下跌,取而代之的是地緣政治衝突與錯假資訊。但如果看長期尺度,環境相關的風險如極端天氣、生物多樣性消失、地球系統劇變仍是最巨大的課題。如何在應對短期風險時也回應長期風險,是近年全球社會所需要共同面對的挑戰。
每年由世界經濟論壇推出的《全球風險報告》,透過搜集不同領域專家、政府、國際組織等等的意見,綜合分析近兩年的與未來十年的分別有哪些重大的風險會影響全球社會的安全與生存。
《2026 年全球風險報告》指出,短期內影響全球安全風險最高的前三名分別是「地緣經濟衝突」、「錯假資訊」與「社會極化」。報告指出,近年各國在發動如高關稅、經濟制裁等經濟面的攻防戰,造成國家之間從合作走向對立;人工智慧發展迅速,其生成的圖片和影片成為錯假資訊的溫床;社群平台演算法和經濟不平等則加深了不同立場的人對立。
相較之下,在 2022 年曾是短期風險最高的「極端天氣事件」卻在近年來排名逐步後退,甚至到了 2026 年跌到了第四名,「污染」也從去年的第六名下跌到第九名,這樣的排名變化可能會讓人誤解全球的環境危機不再是重大風險,但若更深度了解報告內容便會看見不同的全球風險樣貌。

短期(2 年)及長期(10 年)的風險排名比較。照片來源:世界經濟論壇
除了短期風險外,報告書也深度分析了未來十年影響最大的長期風險,「極端天氣事件」、「生物多樣性流失」和「地球系統的劇變」,這三項風險在報告書中都被歸類在環境風險中,環境風險也從 2019 年來就一直在長期風險中佔據前三名,顯示即使近年世界局勢與科技迅速變動,環境危機仍是長期來看最不容忽視的威脅。
世界經濟論壇也在後續的報告分析中提到,環境風險的短期名次之所以後退,並非它已經改善或變得無足輕重。相反的是,報告書的短期風險呈現了即將可能爆發的威脅,對於已成常態的極端天氣事件如暴雨、乾旱,已從「需要擔心的風險」變成全球各地持續上演的日常。統計指出極端天氣每年造成全球 1,000 億美元的保險損失,而災害所奪去的生命、因為氣候變遷瀕危的生物,更是難以用金錢衡量的損失;顯示出極端天氣事件雖成常態,卻仍不可忽視其帶來的負面影響。

環境風險也從 2019 年來就一直在長期風險中佔據前三名,顯示即使近年世界局勢與科技迅速變動,環境危機仍是長期來看最不容忽視的威脅。照片來源:Chamika Jayasri/Unsplash
再進一步分析,其實這些風險之間可能會有互相加成的效應。英國政府在今年一月提出的《英國政府安全評估報告》便指出,全球生態系統的退化已經威脅到國家的繁榮與安全。報告提到,自然資源的流失,可能導致農作物欠收、水資源短缺,使全球供應鏈短缺讓食品價格上升,通貨膨脹將可能帶來社會不穩定。除此之外,為了爭奪日益衰減的自然資源,地緣衝突也可能會提升;根據聯合國統計,有 40% 的國內衝突來自於爭奪自然資源。報告最後則指出,若不採取行動,這些風險之間的連鎖效應會日益擴大。

為了爭奪日益衰減的自然資源,國內和國際間的地緣衝突也可能會提升。照片來源:Evan Demicoli/Unsplash
世界經濟論壇在後續的建議中指出,當今我們面臨的威脅是多重且複雜的,需要決策者在看見眼前威脅的之際,也不能忽視更長期、更根本的環境與氣候危機。與此同時,相關的氣候政策與建設也需要能夠應對短期威脅的衝擊,像是因應錯假訊息削弱氣候行動、政治極化帶來的政策不確定性等等。
事實上,雖然短期的風險焦點轉變,但是氣候相關的行動仍持續擴大,氣候調適相關建設的市場估值已超過一兆美元,分析也指出投資氣候韌性能帶來數倍的回報。無論政府或是企業,不能因忙於面對短期挑戰,而忽略長期風險的經營需求。在這動盪的時代都應該不間斷甚至更積極投入氣候行動中,才能在多樣且難以預測的風險中打造因應危機的足夠韌性。
World Economic Forum, The Global Risks Report 2026
World Economic Forum, The Global Risks Report 2021
World Economic Forum, What the Global Risks Report 2026 really says about the urgency of environmental threats
Mongaby,Tipping points and ecosystem collapse are the real geopolitical risk (commentary)
HM Government,Global biodiversity loss, ecosystem collapse and national security
United Nations,Conflict and natural resources
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