2026/05/14
楊軒妮
今年（2026）1月聯合國Beyond GDP會議上，聯合國秘書長António Guterres警告，若持續以傳統GDP作為評估國家經濟成長首要指標，將導致人類走向全球災難。因此，聯合國成立了Beyond GDP工作小組，將環境永續、人類福祉、社會公平納入國家成長評估，更全面性地看待國家成長。
聯合國Beyond GDP架構圖。圖片來源：UN Beyond-GDP Process
數十年來，國內生產毛額（Gross Domestic Product, GDP） 被視為衡量國家經濟成長的首要指標。GDP，是指在特定期間內，經由生產商品和服務所創造的價值的標準。
但評論家認為，為了經濟成長，無止盡地、任意地取用地球的有限資源，不只造成氣候和自然危機，同時也加劇社會不平等。聯合國秘書長古特雷斯表示，全球經濟必須停止製造污染和浪費、正視環境價值，將人類成長和福祉納入GDP衡量標準，「別忘了，我們摧毀森林時，在創造GDP，過度捕撈時，也在創造GDP。」
換言之，追求GDP，表面上看起來有利可圖，卻忽略的環境與社會的永續發展。
世界著迷於追求GDP成長，長期忽略了地球資源有限的事實。氣候變遷、生物多樣性喪失、污染都是追求經濟成長的副作用，而GDP無法反應這些問題。
在市場機制未能反映生物多樣性破壞程度的情況下，企業不需因破壞環境付出成本；加上短時間內保護生物多樣性難以從數字中看見為經濟成長帶來的益處，導致企業無足夠動力保護環境。
非政府組織和科學家長期主張，保護自然和生物多樣性不受侵害，是企業提升經營韌性避免極端高溫、洪水等風險，也是保護食物、藥物資源的方法。然而，企業和政府仍然傾向選擇傷害自然而不是保護自然。
根據2026年聯合國《自然融資狀況報告》，2023年，全球共投資7.3兆美元在傷害自然的活動，反觀投資在友善自然的活動僅2200億美元，此差距高達33倍多。
WISE三角形，展示過去幾十年來提出的「Beyond GDP」指標。圖片來源：WISE Metrics - Beyond-GDP
為解決 GDP 無法反應國家真實成長狀況的問題，聯合國發起 Beyond GDP，以GDP為基礎，延伸更多指標與面向，以反應環境永續、社會平等和人類福祉實際情況。Beyond GDP 包含教育品質、健康成效、收入平等、生態完整性等面向，讓領導者更加精準地掌握國家狀況。
WISE三角形，是基於福祉經濟聯盟的公民科學家，自2020年開始收集各項指標，所繪製而成的Beyond GDP概念圖，該資料庫現由荷蘭萊頓大學環境科學研究所主持。將過去幾十年來提出的「Beyond GDP」指標，分為福祉（wellbing）、包容（inclusion）、永續（sustainablilty）三類，分別指涉當前福祉、全民福祉、未來福祉。同時屬於三者的指標有永續發展目標（SDGs）、繁榮地區指數（TPIf）、轉型績效指數（TPI）等。
從網站中，我們也能進行跨國家、跨地區的比較。例如下圖，從福祉、包容、永續三大類中選擇永續，再選擇氣候主題、人均碳排指標，便可得到排名前五與倒數五名的國家，顏色越深代表該國人均碳排越高，而灰色表示沒有資料。我們能點選任何感興趣的國家，了解該指標的變化趨勢，目前網站上未有台灣資料。
從Beyond GDP儀表板中，可知人均碳排前五名的國家為卡達、巴林、汶萊、阿拉伯聯合大公國、科威特。中國的人均碳排指標為陡峭上升趨勢。圖片來源：Beyond GDP儀表板
Beyond GDP 的出現，讓我們反思，過去世界對於經濟成長的追求，究竟在追求什麼？又犧牲了什麼？當成長忽視環境永續與全人類福祉，人類將付出更高的成本，承擔環境破壞帶來的反噬。看看極端氣候所帶來的損壞與威脅，我們其實已在承擔這些後果。Beyond GDP 重視多維度的成長與平衡，非單求經濟發展，在這必須正視永續經營的世代中，反而更能完整呈現哪些國家具有韌性基礎，以因應充滿變化的系統性風險。
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