過去海洋保護區多由政府主導，然而在西南太平洋，正出現全球首個由原住民主導的跨國海洋保護區。美拉尼西亞海洋保護區，由索羅門群島、萬那杜等地原住民發起，管理範圍高達六百萬平方公里，以原住民傳統為主要治理模式，兼顧經濟發展、生態保育、文化保存。此海洋保護區的成立，不僅顯示出治理模式的轉移，更重新定義了海洋治理模式。

美拉尼西亞海洋保護區是全球第一個由原住民主導的海洋保護區。照片來源：Melanesian Ocean Reserve 

原住民視角下的治理重構

過去海洋保護區多由政府主導，融合原住民觀點制定管理規範。不過在西南太平洋正有幾個太平洋島國跨越國界，劃設了與亞馬遜森林面積相當、全球首個由原住民主導的海洋保護區：美拉尼西亞海洋保護區（Melanesian Ocean Reserve）。

美拉尼西亞海洋保護區，面積高達六百萬平方公里，根據 Wildlife Conservation Society資料指出，此海域的珊瑚礁生態系包含全球約 75% 已知珊瑚物種，及超過 3,000 種依賴珊瑚礁生存的魚類。然而，該海域近年來正面臨氣候變遷、非法捕魚與工業化拖網捕撈等危機。

有鑑於此，索羅門群島、萬那杜、巴布亞紐幾內亞、新喀里多尼亞的原住民，以保護海洋民族與海洋生物多樣性為目標，基於原住民族的傳統治理系統與知識，發起美拉尼西亞海洋保護區計畫。該計畫為全球首個以由原住民主導的保護區，目標推動長期生態韌性與永續經濟利益。

索羅門總理馬內勒（Jeremiah Manele）說道：這項計畫「尊重我們的身份、生活方式與精神連結」。他們認為，數百世紀以來，該區域原住民以水與生態系統為家，讓原住民繼續在此居住，是保護美拉尼西亞海洋的最佳之道。

美拉尼西亞海洋保護區的四支槳

結合原住民傳統智慧與現代科學，，行動命名為四支槳（Four Paddles）來推動該海域的經濟發展與海洋保護，分別為瓦塔（VATA）、瑪那（MANA）、索瓦塔（SOLWATA）、阿拉（ARA）。

四支槳（Four Paddles）為保護區的四項計畫主軸。照片來源：Melanesian Ocean Reserve 

第一支槳：瓦塔（VATA)：恢復傳統海運與交流 藉由重建美拉尼西亞風力船運，重啟傳統海洋交易，原住民領導發展，可以兼顧文化落地與環境責任，重新連結島嶼經濟。

第二支槳：瑪那（MANA）：傳統知識為核心的投資平台 藉由創造有意義的途徑，賦予原住民塑造與分享海洋經濟於投資與治理。該平台扎根於原住民習俗，確保經濟發展以地方需求為優先，且尊重原住民知識與權力。

第三支槳：索瓦塔（SOLWATA）：結合在地社區與現代技術的守護計劃 索瓦塔計劃結合人工智慧、衛星監測與地方智慧，保護美拉尼西亞水域。從漁民、巡邏員到港口監測、漁業觀察者，強化原住民領導的海洋保護系統。

第四支槳：阿拉（ARA)：原住民智慧與科學交織的管理模式 海洋知識夥伴計畫將保護區定位為海洋保育、研究與教育的全球樞紐。藉由結合原住民生態知識與科學創新，建立可持續運作的海洋治理模式。

回到最初：讓海洋回到與人共存的方式

目前保護區尚未正式執行。去（2025）年十二月執行委員會成立後，今（2026）年二月參與國在夏威夷會面，總理馬內勒呼籲將募款優先納入工作計劃。

美拉尼西亞海洋保護區，最主要的目標，是避免重蹈經濟凌駕於生態與在地需求的過往經驗。

相較於政府主導、由上而下的傳統治理模式，由原住民主導的美拉尼西亞海洋保護區，以在地社群為核心，不僅減少外來規範與在地生活的摩擦，降低政府與居民的衝突，保護措施也因而更具正當性與執行力。治理模式轉移，意味著生態保育與資源利用不再被視為對立，文化實踐本身即為保護機制，為未來海陸保護區的規劃提供了另一種可能。

該保護區透過原住民的生存權利與國家法律，推動大型保育行動，不僅促進經濟發展，同時為該保護區內的社會、生態永續發展打下基礎，創造工作機會、推動教育計劃、支持地方發展、打造基礎建設，同時維護健康的海洋生態，讓傳統生活方式與永續食物來源得以延續。

從生態旅遊到小規模原住民漁業、永續水產到再生海洋能，每個海洋保護區允許的活動，都以強化社區發展、不傷害海洋生物為原則，並以「不造成淨損失」為理念，建立投資、包容、永續發展的新途徑。美拉尼西亞海洋保護區，不僅是環境保護典範，更是活生生的文化海景。

參考資料

Melanesian Ocean Reserve ,MELANESIAN OCEAN RESERVE

Oceanographic Magazine ,First Indigenous-led marine reserve to span southwestern Pacific

Original Diving,Melanesian Ocean Reserve: The World's Largest Indigenous-Led Marine Reserve

Mongabay,Pacific island nations launch plan for world’s first Indigenous-led ocean reserve